4·24 ‘노원병’ 무시 못 할 막판 변수 셋

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.04.03 13:48:00
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다 된 밥에 재 뿌릴까 조심 또 조심

[일요시사=정치팀] 올 것이 왔다. ‘미니대선’으로 불렸던 4·24 재보선 대진표가 확정됐다. 서울 노원병에서는 안철수 무소속 후보가 일찌감치 후보자 등록을 마친 가운데, 새누리당에서 중량감이 다소 떨어지는 허준영 전 경찰청장이 출마했다. 노회찬 공동대표의 부인인 김지선 진보정의당 후보는 노원병에 풀뿌리 마니아층을 가지고 있어 그의 완주 여부가 노원병 선거 초미의 관심사로 떠오르고 있다. 통합진보당의 정태흥 후보까지 출사표를 던져 노원병은 4파전 구도로 짜였다. 이들의 치열한 선거전이 어떻게 펼쳐질지, 노원병 선거판 막판 변수를 짚어봤다.



안철수 무소속 후보와 민주통합당의 야권연대 여부가 노원병 선거의 최대 변수로 점쳐졌다. 민주당 지도부가 숙고 끝에 무공천으로 가닥을 잡으면서 안 후보의 짐이 가벼워진 건 사실이다.

하지만 당초 민주당의 기대와 달리 당 안팎 여론은 썩 좋지 않다. ‘불임정당’에 대한 비판 여론이 만만치 않게 쏟아지는 탓이다. 안 후보 측도 민주당의 무공천 결정에 큰 의미를 두고 있지 않은 것으로 알려졌다. 민주당은 선거판에 발도 들여놓지 못하고 체면만 잔뜩 구겼다.  

정치권 안-김 연대 주목
안캠프, 지역 현안에 집중

민주당이 빠진 노원병 선거는 새누리당과 안 후보 그리고 진보정당들의 대결로 압축됐다. 제1야당인 민주당의 부재로 김지선 진보정의당 후보가 안 후보와 ‘협력적 경쟁’을 벌일 것으로 전망된다.

야권연대 가능성에 대한 정치권의 의견은 엇갈린다. 양측 모두 매체를 통해 야권연대 가능성을 열어둬, 일단 ‘안-김 연대’에 무게가 실리고 있었다.


<일요시사>와 만난 안철수 후보 측 윤태곤 공보팀장은 “언론에서 야권연대에 대해 보도를 많이 하고 있는 것으로 안다. 김 후보는 김 후보대로 열심히 하고, 안 후보는 안 후보대로 열심히 하는 게 우선이라고 생각한다”라며 야권연대에서 한발 물러나는 듯한 발언을 했다.

주목 받는 진보정의
외면 받는 통합진보

윤 팀장은 또 “언론은 외부시선으로 안 후보를 바라본다. 하지만 캠프 분위기나 안 후보의 관심은 언론과 거리가 있다. 안 후보와 캠프 인사들은 노원병 지역 현안과 발전방향 논의에 주력하고 있다. 그리고 노회찬 공동대표가 추진하고자 했던 일들을 이어가 지역 발전에 보탬이 되는 일을 찾고 의견을 나누는 게 안 후보의 최고 관심사다”라고 말했다.

한 비주류 측 인사도 <일요시사>와의 만남에서 “각자 완주하는 것이 맞다”며 “양측이 손을 잡을 이유가 없다”면서 연대하지 않을 것으로 내다봤다.

통합진보당은 몹시 난처하다. 김 후보가 단일화를 해도 안 해도 부담이다. 김 후보가 안 후보에게 힘을 실어줄 경우, 정태흥 통합진보당 후보는 새누리당에 힘을 실어주는 꼴이 된다. 안-김 연대가 실패하더라도 야권 삼분열로 새누리당과 사파전을 벌여야 하니, 여론의 화살은 여전히 따가울 것으로 보인다.

이정희 전 통합진보당 대선후보가 그랬던 것처럼, 공동의 ‘연대’ 합류가 아닌 자발적 ‘사퇴’를 통한 간접적 단일화도 찝찝하다.

장담 못하는 ‘안철수 대세론’ 김지선의 ‘풀뿌리 민심’ 제압할까?
1. 야권연대-가능성 낮지만 배제 못해, 허준영 여론조사 맹추격 


안 후보가 여의도에 입성한다 해도 통합진보당이 야권연대 과정에서 지분을 확보할 수 있을지도 미지수다. 노원병이 사파전으로 치러지지만, 김 후보에 가려져 정 후보의 존재감은 아직 미미한 실정이다. 따라서 진보당은 변수에 이르지 못한 고독한 완주를 할 공산이 큰 것으로 야권은 보고 있다.

허준영 새누리당 후보와 안 후보가 막판까지 각축전을 벌일 경우 야권연대는 결정적 변수로 작용할 전망이다. 허 후보의 선전이 야권연대에 동력을 불어넣는 셈이다. 여론조사 기관의 결과를 보더라도 안 후보가 마음을 놓을 수 없는 형국이다. 여론조사 전문기관 조원씨앤아이가 지난 26일 노원병 지역구민을 대상으로 실시한 조사결과에 따르면, 허 후보는 38.1%, 안 후보는 37.4%의 지지를 받았다.

또 다른 여론조사 기관인 리얼미터 조사 결과, 안 후보는 38.8%, 허 후보는 32.8%의 지지를 얻은 것으로 나타났다. 예상보다 큰 차이가 나지 않은 결과에 일각에서는 안 후보의 대세론이 깨질 가능성이 높다는 전망을 내놓기도 했다.

안 후보가 야권연대에서 자유로울 수 없는 이유 중 하나가 바로 ‘투표율’이다. 안 후보는 트위터를 통해 “투표율이 낮은 재보선이어서 쉽지 않은 선거”라며 재보선 특유의 낮은 투표율을 염려하는 속내를 내비쳤다.

우선 출퇴근 시간이 투표율에 영향을 미친다는 분석이다. 노원병은 서울 북동쪽 끝에 위치해 주민의 평균 출퇴근 시간이 서울에서 제일 긴 지역으로 알려져 있다. 재보선이 치러지는 4월24일이 공휴일로 지정되지 않아, 직장인들이 퇴근하고 오후 8시까지 투표할 수 있을지 염려되는 부분이다. 

박원순 회동 두고
“전략적” vs “무전략”

윤 팀장은 “선거 당일 출퇴근 시간을 전후한 젊은층 투표율이 변수로 작용할 것으로 보인다”고 말했다.

두 번째 변수는 안 후보 지지자들이 지난 대선 때처럼 결집력을 발휘할지 여부다. 윤 팀장은 “안 후보가 별 무리 없이 당선될 것으로 생각하는 안 후보 지지 주민이 많다. 긴장감이 풀어진 다소 이완된 분위기도 극복 대상이다”라고 밝혔다.

민주당이 안 후보의 짐을 덜어주기 위해 노원병에 후보를 내지 않기로 결정하면서, 안 후보의 승리에 무리가 없다는 관측에 더욱 무게감이 실리고 있다. 노원병 지역 여론조사 결과에도 불구하고, 결국 안 후보가 무난히 당선될 것이라는 기대감이 지지자들의 방관으로 이어질 소지가 있다는 지적이다.

또 안 후보에게 붙은 ‘박근혜 대항마’라는 수식어가 투표율을 떨어뜨릴 수 있다는 지적도 있다. 지역주민이 느끼는 불편함이 안 후보 지지자로 하여금 투표를 망설이게 한다는 것. 윤 팀장은 “지역주민들은 안 후보가 당선되면 노원병이 혹시 모를 상대적 박탈이나 불이익을 당하는 게 아니냐는 불안감을 가지고 있다”라며 “이러한 불안을 해소시키는 것도 과제”라고 지적했다.

2. 투표율-출퇴근 시간, 여당 견제 부담, 안 지지자 결집력 관건 
3.
조직력-새누리당 조직력 총동원, 안철수 정당 없는 설움 극복?  

이 때문에 일각에서는 안 후보가 박원순 서울시장과 스킨십을 늘리는 이유가 여기에 있다는 해석이 나오기도 했다.

한국갤럽의 허진재 이사는 “안 후보 측이 박 시장과 회동을 추진한 것은 선거전략의 일환이었을 것”이라고 매체를 통해 말했다. 박 시장과의 친분을 과시해 박근혜 대통령, 그리고 여당인 새누리당과 대립구도에 있다는 불안감을 해소시키려 한다는 분석도 이어졌다.


하지만 윤 팀장은 이러한 안 후보의 전략에 대한 전문가의 분석을 정면으로 반박했다. 윤 팀장은 “안 후보는 선거전략, 금권선거, 네거티브 선거에 확실히 줄긋고 있다. 안 후보가 선거에서 이기기 위해 특별한 전략을 가지고 있는 것 같지만, 특정의 목적을 가지고 전략적으로 움직인 적은 거의 없다”라고 잘라 말했다.

마지막 세 번째 변수는 ‘조직력’이다. 작년 대선에서 ‘정당 없는 설움’을 뼈저리게 경험한 안 후보의 조직력 열세는 이번 노원병 선거에서도 약점으로 작용할 것으로 보인다.

이번에는 집권여당인 새누리의 거대조직을 상대해야 한다. 대체적으로 투표율이 낮은 재보선의 특성상 조직 동원이 가능한 새누리당에 비해 안 후보 측은 조직력이 전무하다시피 한 상황이다.

“안철수 막아라”
“고전 예상돼”

안 후보 측 관계자는 매체를 통해 “허준영 후보의 인지도가 낮은 만큼 새누리당이 조직을 총동원할 가능성이 크다. 우리는 조직 열세를 극복할 시간이 부족하고, 현재 큰 이슈가 없어 어려움을 겪고 있다”고 말했다. 또한 여권 내에서 “안철수 당선은 반드시 막아야 한다”는 기류도 감지되고 있어, 새누리당의 총력전이 예상된다.

이용길 시사평론가는 이에 대해 “안 후보가 민주당 지지자와 김 후보 지지자를 포용하는 과정을 거치지 않는다면, 새누리당과의 싸움에서 상당히 고전할 것으로 본다”라고 말했다.


선거는 뚜껑을 열어봐야 그 결과를 알 수 있다. 돌아온 안 후보는 과연 4월의 전쟁에서 부활해 여의도로 무난히 입성할 수 있을까? 그 결과는 막판 변수를 얼마만큼 슬기롭게 극복하느냐에 달려있다고 봐도 과언이 아닐 것이다.    


조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>  



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>