<일요초대석> 통합진보당 이상규 전 의원

"북한 세습 반대하는 종북도 있나?"

[일요시사 정치팀] 김명일 기자 = 헌법재판소의 정당해산판결로 하루아침에 의원직을 잃게 된 통합진보당 이상규 전 의원이 자신의 지역구에 다시 한 번 출사표를 던졌다. 4월 재보선을 앞두고 이상규 전 의원은 그간 통진당과 자신을 괴롭혀 온 종북 논란들에 대해 그 어느 때보다 솔직하고 허심탄회하게 속내를 털어놨다.

지난해 12월19일 정확히 박근혜 대통령의 당선 2주년이 되는 날 헌법재판소(이하 헌재)는 통합진보당(이하 통진당)의 강제 해산이라는 사상 초유의 결정을 내렸다. 통진당 이상규 전 의원은 이날 헌재의 결정으로 의원직을 잃고 국회를 떠나야 했다. 이후 한동안 공식석상에 모습을 나타내지 않았던 이 전 의원은 지난달 5일 국회 정론관에서 기자회견을 갖고 자신의 지역구에 다시 한 번 출사표를 던졌다.

이번 보궐선거는 정당해산이라는 사상 초유의 사건으로 인해 치러지는 만큼 그 정치적 의미가 매우 크다. 이 전 의원은 “만약 내가 당선되면 박근혜정권은 레임덕에 빠지게 될 것”이라고 내다보기도 했다.
<일요시사>가 이 전 의원을 만나 그간 통진당과 이 전 의원을 괴롭혀온 종북 논란들에 대해 솔직하고 허심탄회하게 대화를 나눠봤다. 다음은 이 전 의원과의 일문일답.

- 헌재의 정당해산 판결로 의원직을 잃고 다시 자신의 지역구에 출마하게 됐다. 감회가 남다를 것 같은데?
▲ 처음에는 뭐 마른하늘에 날벼락을 맞은 거니까 어안이 벙벙하고 당황스러웠다. 그런데 그 이후에 많은 주민들이 저를 격려하고 응원해주셨다. 자발적으로 사무실까지 찾아와 응원글을 남겨주시고 간 분들도 있었다. 그런 분들의 응원이 많은 힘이 됐다. 이번에 꼭 당선돼 박근혜정권의 부당함을 만천하에 알리고 싶다. 만약 제가 당선되면 박근혜정권은 레임덕을 겪게 될 것이다.

- 통진당을 계승하는 신당을 창당할 계획은 없나? 재보선에는 끝까지 무소속으로 나서게 되나?
▲ 현재는 전혀 계획이 없다. 박근혜정권 하에서는 어떤 형태로 우리가 재기를 모색하던 간에 쉽지 않을 것이다. 통진당 해산 심판 결정은 철저히 정치적인 재판이었다. 앞으로도 (우리가 합법적인 활동을 한다고 해도) 정치적 논리로 대응할 건데 (박근혜정권은) 어떻게든 우리가 정치를 못하게 할 거다.

박근혜 대통령 앞에서는 새누리당 중진의원들조차도 말을 함부로 못한다고 하는데 우리당 이정희 대표는 지난 대선에서 박 대통령을 떨어뜨리기 위해 나왔다는 발언까지 하지 않았나? 그런 이야기를 했으니 우리를 가만히 두겠나?

- 그렇다면 이번 선거는 옛 통진당 조직의 지원을 전혀 받지 않고 혼자서 치르게 되나?
▲ 그럴 수밖에 없을 것 같다. 저랑 개인적으로 인연을 맺었던 분들이 자발적으로 도와주시는 것은 있겠지만 조직적인 지원은 받지 못할 것 같다.


- 지역구 의원으로서 의원직을 잃기 전까지 지역에서 어떤 성과를 얻어냈나?
▲ 지역구에 있는 도림천이 원래는 해마다 범람을 해서 많은 주민들이 피해를 입었다. 그런데 제가 지역구 의원으로 당선된 이후에는 한 번도 범람을 안했다. 도림천 범람을 막기 위해 빗물저류조를 짓기로 했었는데 여러 가지 문제로 추진이 안 되고 있었다.

그래서 저는 지난 총선이 끝난 후 정식으로 취임도 하기 전에 당선인 신분으로 박원순 서울시장을 찾아가 이 문제를 담판 지었다. 이후로는 도림천이 범람을 안 한다. 또 해마다 특별교부세 예산을 10억씩 가져와서 경로당 신축이나 리모델링, 어린이집, 청소년 회관, 복지사각지대 등에 사용했다.
 

- 헌재의 판결로 의원직을 잃고 곧바로 다시 출마했다. 헌재의 판결을 인정할 수 없다는 뜻인가?
▲ 당연하다. 헌재의 판결이 얼마나 엉터리인지는 곧바로 이어진 이석기 전 의원에 대한 대법원의 판결내용으로 잘 알 수 있다. (※ 대법원은 이석기 전 의원에 대해 내란 선동과 관련해서는 유죄 판결을 내렸지만 내란 음모에 대해서는 무죄판결을 내렸다.)

헌재는 RO의 실체와 내란음모 혐의를 인정했지만 대법원은 RO의 실체도 없고 내란음모도 없었다고 했다. 헌재는 증거조사조차 제대로 안 한 것이다. 실제로 헌재가 판결문을 발표한 이후 오류가 지적되자 이곳저곳을 수정하지 않았나? 헌정사상 초유의 일인 정당해산심판을 하면서 판결문을 ‘날림’으로 작성한 것이다. 재판관들은 한 단어 한 단어를 고심하면서 썼다고 했는데 다 거짓말이었다.

- 지난 선거에서 야권연대를 통해 당선됐다. 이번에도 연대할 가능성이 있나?
▲ 제가 볼 때는 (제가 연대하자고 해도 야권에서 거부해서) 논의조차 되지 않을 것으로 본다.

"내가 당선되면 박근혜정권 레임덕 올 것"
"양심 있다면 다른 야권후보는 사퇴해야"

- 연대 없이 끝까지 완주하면 야권 전체의 발목을 잡게 될 가능성이 있다.
▲ 오히려 저를 위해 다른 야권후보들이 모두 사퇴해야 한다. 새정치연합과 정의당 등 모든 야권인사들이 헌재의 판결이 잘못됐다고 하지 않았나? 특히 의원직 박탈은 법률적 근거도 없다고 지적하지 않았나? 제가 의원직 박탈 당한 것이 부당하다고 지적했으면 제가 당선될 수 있도록 후보를 안 내는 것이 맞는 것 아닌가? 그런 식으로 정치를 하면 안 된다.


- 이 후보가 재보선에 출마하게 되면 새누리당은 야권 전체를 싸잡아 종북 문제로 끈질기게 물고 늘어질 것이 뻔하다. 이에 대한 대책은 있나?
▲ 지난 총선 때도 새누리당은 저를 ‘종북의 몸통’이라며 집중공세를 펼쳤다. 그런데 새누리당의 공세는 오히려 저의 인지도만 높여주는 꼴이 됐다. 관악을 지역은 고시공부를 하시는 분들이 많기 때문에 헌재 판결 때도 저를 만나시면 (통진당 해산 반대했던) 소수 의견이 맞다고 응원해 주셨다. 이번 재보선에서도 새누리당이 종북 공세를 하면 할수록 오히려 저를 도와주는 꼴이 될 것이다.

- 그래도 국민들은 최소한 국회의원이라면 철저한 안보관을 가지고 있기를 바란다.
▲ 저는 오래 전부터 북한 3대 세습을 반대하고, 북핵을 반대하고, 북한 인권도 보편적 인권의 시각으로 볼 때 문제가 있으면 당연히 개선되어야 한다고 주장해 왔다. 이런 입장을 여러 매체와 인터뷰 하면서 수십 번을 밝혔고 지금도 그런 입장은 변함이 없다. 그런 나를 종북이라고 하는 것은 이해할 수 없다.

- 그렇다면 왜 지난 2012년 MBC <100분 토론>에 출연해서는 북한 인권이나 북핵, 3대 세습 등에 대한 질문에 “사상 검증에 응할 수 없다”며 답변을 거부했나?
▲ 당시 질문에 답변하지 않았던 것은 토론 주제와 맞지 않는 질문이었기 때문이다. 저에게 그걸 주제로 토론을 하자고 정중하게 제의한다면 얼마든지 응할 생각이 있지만 주제와 맞지도 않는 질문을 갑자기 하는 것은 예의가 아니다.

- 1980년대 주사파의 대부였던 김영환씨가 이 전 의원이 북한 돈으로 선거에 출마했었다고 폭로했다.
▲ 한 마디로 황당무계한 주장이다. 저를 시샘했던 모양이다. 김영환씨는 국정원 협력자다. 그의 주장대로 자신이 북한으로부터 돈을 받았다면 김영환씨가 먼저 처벌되어야 하는 것 아닌가?

- 이석기 전 의원이 내란선동을 한 것인지에 대해서는 논란의 여지가 있지만 국회의원으로서 해서는 안 될 말을 한 것은 분명한 사실이다. 이에 대해 통진당의 반성이 부족했던 것은 아닌가?
▲ 이런 사건이 생기면 당연히 국민들에게 심려를 끼쳐드려 죄송하다고 말하는 게 도의상 맞다. 그런 부분에서 미흡했던 것은 저도 인정을 한다. 하지만 내란선동사건을 자세히 들여다보면 녹취록과 실제 녹취파일의 내용이 다른 점이 너무 많았다.

예를 들어 ‘반전투쟁을 해야 한다’ 이렇게 이야기했는데 녹취록에는 ‘전쟁을 호소하고’라며 180도 내용을 바꿨다. 그리고 또 국정원은 이석기 전 의원이 “구체적으로 준비하자”고 발언한 내용을 “전쟁을 준비하자”로, “결정을 내보내자”는 발언을 “결전을 이루자”로 바꿨다가 뒤늦게 이를 대거 삭제하고 녹음파일 내용으로 수정했다.

우리 입장에서는 사실 관계부터 명확하게 하기위해 투쟁을 벌였던 것인데 국민들의 눈에는 이런 사건이 발생했는데 제 식구 감싸기만 한 것으로 비춰진 것 같다. 당시 당 내부에서도 경위가 어떻게 되었건 이 사건에 대해 국민들에게 사과해야 한다는 주장이 있었지만 제대로 실천되지 못했다. (※ 이에 대해 국정원은 수정된 녹취록은 전체 44건 중 4건에 불과하고, 수정된 부분은 전체 70시간 분량 중 극히 일부이며 전쟁 준비, 국가기간시설 파괴 모의 등과 같은 내용이 여러 차례 나오기 때문에 전체적으로는 전혀 문제가 없다고 주장하고 있다.)

- 마지막으로 관악을 주민들에 하고 싶은 말이 있다면?
▲ 어찌됐든 의원직을 박탈 당하고 재보선을 치르게 된 것에 대해서는 관악을 주민들에게 죄송하다는 말씀을 먼저 드릴 수밖에 없다. 저를 믿어주시고 지지해주신 분들을 위해 임기를 끝까지 마치지 못한 점은 너무나 죄송스럽다. 관악을 주민들께서 다시 한 번만 저에게 기회를 주시길 바란다. 기회를 주신다면 제가 지금까지 해왔던 국정원 대선개입사건 진상규명, 세월호 진상규명 등의 활동을 끝까지 잘 마무리해서 보다 깨끗하고 보다 안전한 대한민국을 만들기 위해 노력하겠다.

 

<mi737@ilyosisa.co.kr>

  

<이상규 전 의원 프로필>

▲ 푸른공동체 교사
▲ 전국민주노동조합총연맹 정책국 국장
▲ 한명숙 서울시장후보 선거대책위원회 위원장
▲ 민주노동당 서울시당 위원장
▲ 제19대 국회의원

 



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‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>