'김영한 항명' 미스터리

김기춘과 사전 조율 있었나?

[일요시사 정치팀] 허주렬 기자 = 김영한 전 청와대 민정수석의 '항명 파문'에 대한 갖가지 추측이 난무하고 있다. 박근혜 대통령이 지난 12일 신년기자회견에서 "항명이 아니다. 정치 공세에 휩싸여 문제를 더 키우지 않을까 걱정을 한 것으로 생각한다"고 해명했음에도 불구하고 의문은 여전히 풀리지 않고 있다. 김 전 수석이 지난 9일 김기춘 청와대 비서실장의 지시에 따른 국회 운영위 출석을 거부하고 전격 사퇴한 이유는 무엇일까.

첫째, 청와대 민정수석실의 회유 의혹과 관련됐다는 관측이 나온다. <JTBC>보도와 최모 경위 유서를 통해 알려진 민정수석실의 한모 경위 회유 의혹은 국회 운영위에서 야당의 집중 공격 대상이었다. 특히 <JTBC>에서 해당 사실을 언급한 한 경위와의 인터뷰 녹취록까지 갖고 있다는 주장까지 나왔음에도 불구하고, 청와대는 '모르쇠'로 일관하고 있던 터였다. 때문에 이와 관련한 답변을 하기 곤란해 국회 운영위 출석을 거부하고 사퇴한 것 아니냐는 말이 나온다.

둘째, 검찰 수사 도중 민정수석실이 청와대 문건 유출의 배후로 조응천 전 청와대 공직기강비서관을 주축으로 하는 '7인 모임'을 지목한 것이 '사실 무근'으로 드러난 것과 관련해 책임을 지고 사의를 표명, 굳이 국회 운영위에 나갈 필요가 없다고 생각했다는 주장이 나온다. 어차피 나갈 사람인데 야당 의원들의 질타가 불 보듯 뻔한 국회 운영위에 나갈 이유가 없다고 생각했다는 얘기다. 이와 관련, 한 청와대 관계자는 "김 전 수석이 국회 출석 요구를 받기 전부터 사퇴를 준비했던 것으로 알고 있다"고 말하기도 했다.

셋째, 여권에 대한 반감 탓이라는 분석도 있다. 김 전 수석은 '정윤회 문건' 유출이 벌어진 뒤인 지난해 6월 임명됐다. 때문에 사안과 직접적 관련도 없는 자신의 출석을 청와대와 새누리당이 막지 못한 것에 대해 반감을 품었을 가능성도 배제할 수 없다. 

넷째, 강한 개성 탓이라는 분석도 있다. 김 전 수석은 대검찰청 강력부장 출신으로 검사로 재직하던 시절에도 주관이 뚜렷하고 개성이 강한 성격으로 알려져 있다. 특히 검사 시절 술자리 도중 출입기자 한 명의 머리를 맥주병으로 내리친 전력이 공개돼 임명 당시 구설에 오른 적도 있다. 이번 사퇴도 김 전 수석의 성격 탓에 우발적으로 이뤄졌을 가능성도 있다. 

우발적 항명일까 고의적 항명일까
국회 운영위 못 나갈 이유 있었다?


다섯째, 김기춘 비서실장과의 조율하에 이뤄진 짜고 친 고스톱이라는 주장도 있다. 정의당 서기호 의원은 "법조계 인사의 특성과 '김기춘·김영한' 관계를 감안하면 독단적 행동으로 보기 어렵다. 검찰 공안통 출신 선후배 사이인 두 사람 간 교감이 있었을 것"이라며 "까마득한 후배인 김 전 수석이 김 실장에게 항명을 한다는 것은 법조계 일반적 내부 분위기상 있을 수 없는 일"이라고 말했다. 

서 의원은 또 김 전 수석이 사퇴한 배경에 대해선 "'정윤회 문건 수사 과정에서 청와대 민정수석실이 한모 경위에 대한 회유를 시도했다는 의혹이 제기됐다"며 "국회 운영위에서 이 부분을 규명하려고 했는데 나오지 않고 사퇴한 것은 이부분이 부담스러워서일 것이다. 만야 떳떳했다면 나왔을 것"이라고 주장했다.

이처럼 여러 추측이 난무하고 있는 가운데 사퇴 이후 입을 닫은 김 전 수석이 스스로 이유를 밝힐 때까지 항명 이유에 대한 의문은 계속될 가능성이 농후하다. 오히려 감추려고 할수록 추측과 의혹은 더 커질 가능성도 배제할 수 없다.

더 심각한 문제는 지난 2년간 청와대 수석, 비서관, 행정관들이 알 수 없는 이유로 청와대를 떠난 사례가 적지 않다는 것이다. 박 대통령을 보좌해 정부의 중추적 역할을 수행해야하는 청와대 내부 구성원들이 어떤 이유로 그 자리에 앉았는지, 왜 떠나게 됐는지를 알 수 없다는 것은 불투명한 국정운영이 이뤄지고 있다는 방증이다.

게다가 청와대 내부 인사 실태가 이런 지경이라면 타 정부부처나 공공기관 인사도 제대로 이뤄지고 있다고 볼 수 없다. 이에 대해 새누리당 정치쇄신특위 위원을 지낸 이상돈 중앙대 명예교수는 최근 한 라디오 방송과의 인터뷰에서 "외부에서 볼 때 이것은 예사로운 일이 아니고 정부기강이 그야말로 흔들리고 있다는 그런 증거가 아니겠느냐"고 꼬집었다.
 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>

 



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‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

‘조국 사면’ 군불 때는 사람들

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 풀어주느냐, 마느냐, 이재명 대통령이 깊은 고심에 빠졌다. 8·15 특별사면·복권 명단에 조국혁신당 조국 전 대표의 이름이 올라오면서다. 한때 아군이었던 조 전 대표의 정치 생명이 용산의 선택에 달렸다. 조국혁신당은 물론 문재인 전 대통령과 친문계까지 사면론에 힘을 싣고 있다. 지난 7일 이재명정부의 첫 특별사면을 준비하기 위한 법무부 사면심사위원회가 열렸다. 이날 특별사면 명단에 조국혁신당(이하 혁신당) 조국 전 대표가 포함된 것으로 알려지면서 정치권의 관심이 급상승했다. 사면심사위원회가 사면·복권 건의 대상자를 검토하면 정성호 법무부 장관이 이를 이재명 대통령에게 보고하고, 오는 12일 국무회의에서 심의·의결을 거쳐 최종 확정된다. 설에 부채질 조 전 대표는 자녀 입시 비리와 청와대 감찰 무마 혐의로 지난해 12월 대법원으로부터 징역 2년 실형을 확정받았다. 조 전 대표의 만기 출소 예정일은 내년 12월15일이다. 이번 광복절 특별사면이 이뤄질 경우 출소 시기는 앞당겨질 수 있다. 혁신당은 조 전 대표의 기소 자체가 검찰의 무리한 시도였다고 보는 만큼 이번 정권에서 검찰개혁을 이뤄내고 정의를 바로 세워야 한다고 보고 있다. 혁신당 신장식 의원은 지난 대선 정국서 “조 전 대표가 보고 싶지 않느냐”며 “(이재명 후보가) 그냥 이기는 게 아니라 크게 이겨야 한다”고 강조했다. 당시 이재명 후보의 당선이 곧 조 전 대표의 사면이라는 메시지를 은연중에 전달한 것이다. 조 전 대표의 부인인 정경심 전 동양대 교수 또한 비슷한 시기에 ‘더1찍 다시 만날 조국’이라는 홍보물을 제작하는 등 이 후보의 당선과 조 전 대표의 사면을 동일시했다. 이렇듯 혁신당은 지난 총선과 대선 등에서 일궈낸 업적을 청구서 삼아 은근한 눈치를 보냈고, 최근에는 문재인 전 대통령을 비롯한 더불어민주당(이하 민주당) 내 친문(친문재인)까지 목소리를 키우면서 이 대통령을 전방위로 둘러쌌다. 지난달 30일 친문계인 민주당 고민정 의원은 자신의 SNS를 통해 조 전 대표와의 접견 사실을 알리며 “특유의 미소가 여전하고 세상에 대한 분노와 적개심이 많을 법도 한데 오히려 긍정 에너지가 가득하다. 그래서인지 자꾸 나 스스로를 돌아보게 하고 마음의 빚을 지게 만드는 사람”이라고 적었다. 이어 “조국의 사면을 많은 이들이 바라는 이유는 검찰개혁을 요구했던 우리가 틀리지 않았음을 그의 사면을 통해 확인받고 싶은 마음 아닐까”라며 “야수의 시간과 같았던 지난 겨울 우리가 함께 외쳤던 검찰개혁이 틀리지 않았음을, 서로 생각은 달라도 통합과 연대라는 깃발 아래 모두가 함께 있었음을 확인받고 싶은 마음 때문”이라고 덧붙였다. 국민통합 일환? 이 결정만 남아 친문계에 문까지 팔 걷어붙여 친명(친이재명)으로 분류되는 민주당 김영진 의원 역시 한 라디오를 통해 “국민통합을 위한 측면에서 넓게 사면 복권에 관한 판단을 할 때가 되지 않았나란 생각이 든다”면서도 “이 문제는 대통령의 고유권한이라 대통령께서 판단할 문제라 보고 있다”고 밝혔다. 최근 문 전 대통령이 용산 측에 조 전 대표의 사면 의견을 직접 전달한 것으로도 전해진다. 문 전 대통령은 지난 5일 경남 양산 평산마을을 찾은 우상호 정무수석을 만난 자리에서 이 같은 의견을 전달했고, 우 수석은 “뜻을 전달하겠다”고 답한 것으로 알려졌다. 여기에 김원기·임채정·정세균·문희상·박병석·김진표 등 민주당 출신인 전 국회의장도 가세했다. 이들은 입장문을 통해 “지금 우리 사회에 필요한 것은 책임을 수용한 이들에 대한 절제된 관용”이라며 “대통령께서 국민 통합의 뜻을 담아 조 전 대표에 대한 특별사면을 단행한다면 그것은 단순한 한 개인의 구제가 아니라 극한 대립과 갈등의 시기를 겪어내며 상처 입은 우리 사회 공동체에 건네는 ‘공정한 매듭과 위로’의 손길이 될 것”이라고 주장했다. 사방에서 사면 요청이 쇄도하자 대통령실은 막판 고심에 빠졌다. 앞서 지난 5일 강유정 대통령실 대변인은 브리핑을 통해 “사면은 대통령의 고유 권한”이라며 “사회적 약자와 민생 관련 사면에 대해 일차적으로 검증 및 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알고 있다”고 전했다. 이어 “정치인 사면에 관해 다양한 의견들을 수렴 중”이라며“아직 최종적인 검토 내지는 결정에는 이르지 않은 것으로 알고 있다”고 밝혔다. 혁신당 내부 사정에 밝은 한 관계자는 <일요시사>와 만난 자리서 “조 전 대표가 수감 된 지 8개월이 지났는데 혁신당은 아직도 권한대행 체제다. 전당대회를 통해 새 대표를 뽑을 만도 한데 (그렇게 하지 않는) 이유가 뭐겠느냐”며 “이정부가 들어서자마자 조 전 대표가 사면될 것이라고 굳게 믿고 있기 때문이다. 조 전 대표가 돌아와서 혁신당이 이전 같은 명성을 되찾길 기다리는 것”이라고 주장했다. 다만 혁신당 당헌·당규에 따르면 ‘당대표가 궐위된 때에는 최고위원 가운데 가장 많은 득표로 선출된 최고위원이 남은 임기 동안 당대표의 권한을 대행하는 것’으로 규정하고 있다. 김선민 권한대행이 내년 7월까지 조 전 대표의 임기를 대신해 자리를 지킬 의무가 있다는 설명이다. 이에 정치권에서는 당초 조 전 대표가 자신의 수감 생활을 예측하고 자리를 보전하기 위해 이러한 당헌·당규를 개정한 게 아니냐는 주장도 나온다. 8개월째 대행 체제 혁신당 “확신” 믿을 구석 있었나 내년 지방 선거를 위해서라도 혁신당은 조 전 대표의 사면이 필요하다. 구심점이 없고 ‘조국’혁신당이라는 이름만 존재하는 지금으로서는 지난 보궐선거만큼의 역량을 기대하기 어렵다는 점에서다. 민주당은 딜레마에 빠졌다. 국정 초기부터 자녀입시 비리와 청와대 감찰 무마 등으로 법의 심판을 받고 복역 중인 인사를 사면했다가는 ‘범죄자 프레임’에 함께 걸려들 수 있다. ‘조국 사태’에 거부감을 느낀 지지자들의 이탈도 고려해야 하는 지점이다. 반면 사면 요청을 거절할 경우 오히려 조 전 장관의 정치력을 키우는 등 일종의 서사를 부여할 수 있다. 조 전 대표는 본인의 사면에 대해 큰 뜻을 밝히지 않아 오히려 지지층 결집에 도움이 될 것이란 해석이다. 민주당에 있어 조 전 대표는 내년 지방선거의 ‘변수’다. 지난 총선서 호남에 새로운 바람을 불러일으킨 혁신당이기에 조 전 대표가 정치권에 돌아온다면 진보진영 텃밭을 둘러싼 두 정당 간의 경쟁과 그로 인한 잡음은 불가피하기 때문이다. 조 전 대표의 사면을 단정하기는 이르지만 정치권에서는 벌써부터 그의 행보를 예측하고 나섰다. ‘자유의 몸’이 될 경우 이른 시일 안에 전당대회를 치러 다시 한번 당대표직을 거머쥐고 내년 지방 선거를 진두지휘할 것이란 관측에 힘이 실린다. 일각에서는 조 전 대표가 부산 시장 등으로 직접 선거에 출마할 가능성도 보고 있다. 어디로 튈까 민주당은 최종 사면 명단이 공개되기 전까지 별다르 입장을 내지 않겠다는 분위기다. 민주당 정청래 대표는 지난 7일 문 전 대통령을 예방했지만, 이날 조 전 대표의 사면 논의는 나오지 않았다고 선을 그었다. 이제 공은 이 대통령에게 넘어왔다. 단 한 사람의 정치 인생이 걸린 문제지만 그의 복권은 정치 진영을 흔들기에 충분하다. 여러 가지 변수와 상수가 존재하는 가운데 이 대통령의 최종 선택에 이목이 쏠린다. <hypak28@ilyosisa.co.kr>