새누리 ‘김무성 체제’ 빛과 그림자

이제는 ‘친김시대’…살아있는 권력과 충돌할까?

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 박근혜 대통령의 그늘 속에 있던 새누리당이 변하고 있다. 지난달 김무성 대표 체제가 출범한 이후 친박(친박근혜) 색채가 빠지고 친김(친김무성) 중심의 당 재편이 이뤄지고 있는 것이다. 게다가 김 대표는 최근 한 여론조사에서 차기 대권주자 선호도에서도 1위에 올라 미래권력으로서의 입지를 굳혀가는 모양새다. 일각에서는 ‘친박시대’가 가고 이제는 ‘친김시대’가 열렸다는 평가가 나온다. 하지만 아직 박 대통령 집권 2년 차에 불과한 만큼 현재 권력과 한몸인 친박의 세도 무시할 수 없는 상황이다. 김무성 체제 새누리당의 빛과 그림자를 <일요시사>가 들여다봤다.

새누리당 김무성 대표의 ‘정치적 위상’이 급격히 높아지고 있다. 7·14전당대회에서 압도적 득표율로 당대표로 선출된 데 이어 보름 만에 열린 미니총선급 7·30재보선을 압승으로 이끌며 리더십과 카리스마를 보여줬기 때문이다.

재보선 이후 실시한 주요 당직 인사에서는 측근들과 비박(비박근혜)계를 중용하며 친정체제도 갖췄다. 이와 같은 김 대표의 위상 강화는 필연적으로 살아 있는 권력과의 충돌을 야기할 것이라는 전망이 나온다.

미래권력의 성장
현재권력과 충돌?

특히 김 대표는 재보선에서 그간 새누리당이 전매특허처럼 사용해온 ‘박근혜 마케팅’ 선거 전략에서 탈피해 ‘보수혁신’ ‘경제살리기’ ‘지역일꾼론’ 등을 전면에 내걸고 압승을 이끌어내며 당의 자생력을 키우기도 했다.

김 대표가 지난 6월 <신동아>와의 인터뷰에서 언급한 “지난 6·4지방선거에서의 ‘박근혜 마케팅’은 부끄러웠다. ‘아직도 대통령을 팔아야 되느냐’는 자책도 했다. 이제 당이 자생력을 갖고 홀로서기를 할 때가 됐다”는 발언을 실천한 것이다.


전당대회 경선 과정에서는 “수평적 당·청관계 확립” “대통령의 잘못을 바로잡는 당대표” 등 박 대통령이 불편해할 만한 발언들을 공공연하게 하기도 했다. 하지만 그는 막상 당대표로 선출된 직후에는 7·30재보선이라는 굵직한 정치 일정 속 청와대를 향해 제 목소리를 내지 못했다.

그러나 최근 김 대표는 28사단 윤 일병 구타 살인사건과 관련해 한민구 국방부장관을 국회로 불러 호통을 치는 것을 시작으로 본격적으로 본인의 목소리를 내기 시작했다. 박 대통령이 임명한 국방장관을 집권여당 대표가 휴일(8월3일)에 불러 호통을 친 것은 최근 위상이 높아진 김 대표의 자신감의 표현으로 해석된다.

또한 지난 6일 당 최고중진역석회의에서는 세월호 사고 발생 이후 진도 팽목항에 머물며 실종자 수색 등 사고 수습에 매진하고 있는 이주영 해양수산부장관을 향해 ‘이제 그만 복귀해야 한다’고도 했다.

이처럼 집권여당 대표가 사회적으로 이슈화된 사건과 관련해 직접적으로 부처장관을 질책하거나 업무복귀를 주문한 것은 이례적인 일이다. 이를 두고 친박계 일각에서는 “대통령이 해야 할 일인데 김 대표가 월권행위를 한 것”이라는 불만의 목소리도 터져 나왔다.

새누리 주요 당직 비박 약진
‘친박당→친김당’ 급변화 조짐

하지만 김 대표는 지난 7일 주요 당직 인선을 통해 측근들을 요직에 배치하며 김무성 친정체제를 공고화했다. 핵심요직인 사무총장에는 자신의 측근이자 비박계인 이군현 의원(3선), 제1사무부총장에는 중동고 후배인 강석호 의원(재선), 인재영입위원장에는 경선캠프 총괄선대본부장을 맡았던 권오을 전 의원 등 측근들을 전격 기용했다.

사무총장급 직책인 전략기획본부장에 임명된 이진복 의원(재선), 홍보기획본부장에 임명된 정미경 의원(재선)도 비박계 인사로 김 대표와 연이 깊다. 중하위 당직 역시 비박계인 김 대표의 측근들을 대거 기용했다. 반면 친박 핵심인사인 서청원계로 분류되는 노철래·이우현 의원은 한직에 해당하는 중앙연수원장과 대외협력위원장에 각각 임명됐다.
 


재보선에서 ‘선거혁명’을 일으키며 당선된 친박 핵심 이정현 의원을 지명직 최고위원에 선임하기는 했지만, 김 대표의 선택이라기보다 이 최고위원의 강력한 요구가 있었다는 후문이다.

이는 김 대표가 친박 색채를 빼고 친김체제를 강화하는 선택을 한 것으로 풀이된다. 이와 관련해 새누리당 관계자는 “자기사람을 주변에 두는 것은 자연스러운 현상”이라며 “당 장악력을 높인 김 대표가 미래권력 경쟁에서 가장 앞서나가게 됐다”고 말했다.

거침없는 행보
자신감의 표현?

이와 같은 김 대표의 거침없는 행보는 차기 대권주자 선호도 조사에서도 1위에 올랐다는 자신감의 표현으로 풀이된다. 김 대표는 재보선 승리 이후 차기 대선주자 지지율이 급상승하며 여권은 물론, 대권잠룡이 많은 야권후보들을 포함한 조사에서도 1위에 올랐다.

‘리얼미터’가 지난 4~8일 전국 유권자 2500명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면 그는 여권 차기주자 선호도 조사에서 17.9%를 기록, 김문수 전 경기지사(10.3%)를 7.6%p 차이로 제치고 1위를 차지했다. 여야를 아우른 조사에서도 16.2%를 기록해 새정치민주연합 박원순 서울시장(15.4%), 문재인 의원(15.3%) 등 유력주자들을 제쳤다(조사방식 : 유무선 병행 전화면접 및 자동응답방식 조사, 표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ±2.0%p).

친정체제 구축…‘대권 야망’ 표출?
차기 대권주자 선호도도 1위 등극

하지만 차기 총선정국이 본격화하기 전까지는 김 대표가 박 대통령과 큰 틀에서 협조하는 입장을 취하며 드러내 놓고 대립각을 세우지는 않을 것이라는 관측이 나온다. 아직 박 대통령 집권초반인 만큼 각을 세울 경우 득보다 실이 많을 가능성이 높기 때문이다. 

김 대표의 한 핵심측근 인사는 “김 대표의 존재는 그 자체로 청와대에 부담을 주고 있기 때문에 박 대통령 집권초반인 지금 굳이 각을 세울 이유가 없다”고 말했다. 다른 관계자는 “청와대가 사정드라이브를 걸고 있는 상황에서 굳이 박 대통령과 척을 질 이유는 없다”며 “당 장악력을 높이면서 중량감을 키우는 것이 현재로서는 최선의 선택”이라고 말했다.

하지만 박 대통령과 김 대표의 어색한 동거가 끝까지 우호적 관계를 이어갈 것이라고 보는 시각은 많지 않다.

다시 한 번 정부 실정이 대두되거나 박 대통령의 레임덕이 본격화되면 미래권력을 꿈꾸는 김 대표로서는 차별화를 시도할 수밖에 없을 것이라는 관측이 우세하다. 살아 있는 권력과 미래권력 간 충돌은 시기의 문제일 뿐 필연적이라는 얘기다.

친박 행정부
친김당 견제?

집권여당이 김 대표 체제로 전환할 조짐을 보이자 박 대통령도 ‘황우여 장관’ 카드를 꺼내 맞불을 놨다. 새누리당의 직전 당대표를 지낸 그를 교육부장관 겸 사회부총리로 임명한 것은 ‘당은 청와대 아래다’라는 메시지를 준 것으로 풀이된다.


특히 앞서 황 장관이 당대표를 맡았던 시기 원내대표로 호흡을 맞췄던 최경환 의원이 기획재정부장관 겸 경제부총리로 임명된 터여서 행정부를 친박 인사로 채워 친김 체제의 당을 견제하려는 의도도 엿보인다. 

‘김무성’이라는 미래권력이 등장하면서 박 대통령 권력에 힘이 빠질 것을 우려한 청와대 실세들이 여러 방법을 동원해 김 대표를 견제하고 있다는 소문도 들린다.

결국 박 대통령은 당·청관계에 있어 청와대 우위의 기존 방식을 고수할 공산이 크고, 김 대표는 본인이 수차례 공언한 대로 수평적 당·청관계를 지향하면서 청와대와 긴장관계를 형성할 가능성이 농후하다.

관건은 김 대표가 수평적 당·청관계를 만들기 위해 얼마나 유연하게 관계 설정을 해나가느냐다. 그는 과거 한 언론과의 인터뷰에서 집권여당 대표의 역할에 대해 “정당의 존립이유는 정권 창출이다”라고 말한 바 있다. 그의 관점에서 박근혜정부도 보수 재집권의 도구에 불과한 셈이다. 보수 재집권을 노리는 김 대표가 현재권력과 어떤 관계를 취하며 미래권력을 향해 갈지 주목된다.


<carpediem@ilyosisa.co.kr>



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전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 처음에는 ‘설마, 그렇게까지?’라는 반응이었다. 하지만 불과 1년여 만에 현실로 나타나고 있다. 모두가 ‘미친 짓’이라고 말하지만 당사자는 거칠 게 없다는 태도다. 문제는 그 여파가 전 세계로 확산하고 있다는 점이다. ‘지구 대통령’ 도널드 트럼프가 ‘천조국’ 미국을 어디로 끌고 가는 걸까? 도널드 트럼프 미국 대통령의 행보가 충격과 경악으로 물들고 있다. ‘이보다 더 놀랄 일이 있을까?’라는 반응이 거듭되는 모양새다. 되짚어 보면 이제 와 말이 안 된다고 하기엔 등장부터 파격적이었다. 트럼프 대통령이 처음 대선 출마를 선언할 당시에는 조롱과 웃음이 난무했다. 하지만 미국은 그를 선택했다. 그것도 두 번이나. 예상보다 더 파격 사실 트럼프 대통령은 첫 임기 때나 지금이나 크게 다르지 않다. 선거 기간 동안 공약으로 내세운 내용은 임기 중에 어떤 식으로든 진행했다. 그 공약이 ‘미치광이’ ‘사이코’ 등의 원색적인 비난으로 이어져도 요지부동이었다. 되레 외부 자극이 커질수록 트럼프 대통령의 행보는 더욱 거칠어졌다. 문제는 그 행보에 전 세계가 영향을 받는다는 점이다. 과거 미국이 ‘유일한’ 패권국으로 군림하던 시기와 비견될 정도라는 말이 나온다. ‘세계의 경찰’로 각국 상황에 관여했던 때보다도 영향력이 크다는 분석도 있다. 그 배경으로 지목되는 게 바로 트럼프 대통령의 행보다. 실제로 트럼프 대통령의 말 한마디에 세계 질서를 유지했던 틀이 무너져 내리고 있다. 대표적인 게 관세 부과에서 비롯된 통상 전쟁과 국제 질서 유지를 내세운 타국에 대한 물리적 개입이다. 두 사안 모두 ‘평범한’ 미국 대통령이라면 생각은 해도 실제로 행하기는 어려운 내용이다. 당장 전 세계의 지도자가 반발할 테고 각국의 이해관계도 복잡하게 얽혀있다. 무엇보다 대통령 자신이 겪어야 할 정치적 리스크가 매우 크다. 하지만 트럼프 대통령은 했고 또 하려 하고 있다. 모두가 ‘설마’라고 손사래 치던 일이 실제로 벌어지는 데 걸린 시간은 1년 남짓이다. 트럼프 대통령은 재선에 도전하면서 ‘미국 우선주의’를 앞세우며 관세 부과를 예고했다. 캐나다, 그린란드, 파나마 운하 등을 미국 소유로 하겠다는 야욕을 드러냈다. 영토 확장이라는 제국주의 시기에나 빈번하게 일어났던 일을 공언한 것이다. 트럼프 대통령에게 관세는 ‘무기’나 다름없다. 원하는 것을 얻어내기 위해 상대국에 관세를 부과하는 방법으로 압박을 가하는 것이다. 트럼프 대통령은 취임 직후부터 전 세계와 통상 전쟁을 벌이기 시작했다. 특히 미국의 자리를 노리는 중국과는 서로 수천%의 관세를 부과하면서 세계 경제를 흔들었다. 관세 부과로 흔들더니 그린란드로 공포 조장 과거 FTA 체결로 미국과의 무역에서 관세 0%를 유지했던 우리나라도 예외는 아니었다. 우리나라보다 앞서 협상한 일본의 관세 부과율을 기본으로 깔고 조율이 이뤄졌다. 줄다리기 끝에 협상이 타결됐지만 관세 문제는 현재진행형이다. 국가 간 외교에서 불확실성이 해소되지 않은 상황인 셈이다. 전 세계가 통상 전쟁의 여파를 겪고 있는 상황에서 이번에는 영토 확장 문제가 불거졌다. 최근 미국은 베네수엘라에서 군사 작전을 진행해 전 세계를 경악에 빠뜨렸다. 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 부부를 미국으로 데려와 법정에 세운 것이다. 표면상으로는 베네수엘라 내부 상황을 언급했지만 속내는 석유라는 말이 나왔다. 베네수엘라는 제1의 석유 매장국이다. 미국이 베네수엘라의 석유 사업을 지배하겠다는 의지를 실행으로 옮겼다는 것이다. 미국이 베네수엘라 석유를 차지하게 되면 세계시장이 요동칠 가능성이 크다. 베네수엘라 석유를 등에 업은 미국이 세계 석유시장 개편에 나설 길이 생긴다. 이렇게 되면 주변국은 물론 산유국은 크든 작든 영향을 받을 수밖에 없다. 더 나아가 미국은 베네수엘라 자체를 통치하려는 모습도 보인다. 미국에 적대적인 정권을 몰아내고 권력 지형을 ‘친미’ 또는 친미 우호 세력으로 개편할 것으로 예상된다. 전 세계는 미국의 베네수엘라 군사 작전을 시작으로 보는 시각이 존재한다. 정가에서는 공산 정권을 유지 중인 쿠바가 다음 표적이 될 것으로 보고 있다. 비판에도 마이웨이 베네수엘라 충격이 가시기도 전에 ‘그린란드’가 화두로 떠올랐다. 그린란드는 덴마크 자치령의 섬으로 한반도보다 9배나 큰 섬이다. 인구가 6만여명에 불과하고 두꺼운 얼음으로 뒤덮인 땅이라 가치 평가가 낮았다. 하지만 최근 들어 온난화로 얼음이 녹으면서 아래에 묻힌 광물을 채취할 수 있는 길이 열렸고 지정학적으로도 좋은 위치라는 사실이 알려지면서 관심이 커졌다. 트럼프 대통령은 임기 초부터 그린란드를 미국에 편입시키겠다는 뜻을 감추지 않았다. 사실 트럼프정부 이전에도 그린란드를 미국령으로 하려는 시도는 있었다. 과거 미국정부는 그린란드를 사기 위해 돈을 제시한 적도 있고, 세계 2차대전 기간에는 점거하기도 했다. 하지만 덴마크의 반발, 무엇보다 그린란드 주민의 반대로 이뤄지지 못했다. 그러다 트럼프 대통령이 취임하면서 노골적인 요구가 시작된 것이다. 트럼프 대통령은 안보상 이유를 들었다. 그린란드를 지킬 수 있는 건 미국뿐이라고 주장하는 것이다. 하지만 베네수엘라 군사 작전 때와 마찬가지로 트럼프 대통령의 ‘속내’는 그린란드에 묻혀 있는 자원일 것이라는 의견이 지배적이다. 외신들은 베네수엘라 군사 작전으로 마두로 대통령 부부를 미국으로 압송하면서 트럼프 대통령은 자신감이 붙은 상태라고 보도했다. 베네수엘라 군사 작전이 국제법 위반이라는 비판이 쏟아졌지만 트럼프 대통령 본인은 ‘승리’라고 평가한다는 것이다. 이는 트럼프 대통령이 그린란드에 무력을 사용할 수 있다는 뜻을 비치면서 극대화됐다. 협상의 기술 자유자재로 트럼프 대통령의 행보에 북대서양조약기구(이하 나토)에 참여 중인 국가들은 일제히 반기를 들었다. 미국과 유럽 간 오랜 시간 유지돼 온 ‘대서양 질서’가 뿌리째 흔들릴 수 있는 상황이 된 것이다. 트럼프 대통령은 한발 더 나아가 그린란드에 병력을 파견한 덴마크·노르웨이·스웨덴·프랑스·독일·영국·네덜란드·핀란드 등 8개국에 대해 대미 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 관세 부과, 무력 충돌 가능성 등으로 전운이 감돌던 미국과 유럽의 관계는 스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 연차총회, 이른바 다보스 포럼에서 출구를 찾는 듯한 모습이다. 트럼프 대통령은 지난 21일 자신의 SNS 트루스소셜에 “마르크 뤼터 나토 사무총장과의 매우 생산적인 회담을 바탕으로, 그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다”고 말했다. 그러면서 유럽 8개국을 상대로 다음 달 1일부터 부과하기로 한 관세를 “부과하지 않기로 결정했다”고 적었다. 미국이 그린란드 병합을 위한 무력 사용 가능성을 철폐하면서 상황 반전의 여지가 생겼다. 실제 그의 발언 이후 미국 증시 등은 오름세를 보였다. 전문가들은 유럽의 집단 반발, 금융시장 동요 등이 트럼프 대통령의 한발 후퇴를 이끌었다고 진단했다. 계속 가다간 나토의 내부 분열은 물론 유럽의 실력행사로까지 이어질 수 있다는 계산이 선 것으로 보인다. 일각에서는 트럼프 대통령이 극단적인 방법으로 전 세계를 공포로 몰아넣고 원하는 것을 취하는 ‘협상의 기술’을 또 사용했다는 말이 나오기도 한다. 트럼프 대통령은 다른 나라로부터 원하는 것을 얻기 위해 각종 협상 기술을 사용해 왔다. 과도한 관세 부과, SNS 사용 등이 그 예다. 베네수엘라 군사 작전 이어 광물 자원 노리고 장악 시도 그러면서도 전문가들은 아직 갈등의 불씨가 꺼지지 않았다고 분석했다. 무력 사용 가능성을 배제했을 뿐 그린란드에 대한 병합 의지 자체가 꺾인 건 아니라는 것이다. 트럼프 대통령은 다보스 포럼에서 진행한 연설을 통해 그린란드 병합의 당위성을 긴 시간을 할애해 설명했다. 그는 그린란드를 ‘전략 요충지’이며 ‘북미 대륙의 일부, 서반구 최북단에 있는 우리의 영토’라고 주장했다. 우리나라는 트럼프 대통령이 만든 ‘불확실성’의 토대 위에서 실리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ‘좌충우돌’이라는 말로는 부족할 만큼 예측불가의 행보가 계속될 때마다 우리나라 또한 영향을 받기 때문이다. 우리나라 외교에서 가장 중요한 게 미국과의 관계인 만큼 안정화가 필요하다는 의견도 나온다. 최근 트럼프 대통령은 팔레스타인 가자지구 전후 관리를 위해 만든 ‘평화위원회’ 가입 초청장을 60여개국에 보낸 것으로 확인됐다. 표면상으로는 가자지구의 평화지만 속내는 국제연합(UN) 등을 대체할 다자간 기구를 만들려는 게 아니냐는 의심이 일고 있다. 캐나다, 프랑스, 영국 등 서방 및 친서방 국가와 러시아, 벨라루스 등이 초청장을 받은 것으로 알려졌다. 우리나라, 일본, 베트남 등 아시아 국가도 포함됐다. 우리나라 외교부는 지난 20일 “미국 측 초청에 따라 검토 중에 있다”고 밝혔다. 한 언론에서는 우리나라가 평화위원회 가입을 적극적으로 검토하고 있다고 보도하기도 했다. 일각에서는 트럼프 대통령이 표면상으로는 가자지구 평화를 내세웠지만 실제로는 전 세계 분쟁에 개입할 명분을 만들려 한다는 우려가 나온다. 언제나 영향권 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시각) 임기 1주년을 맞았다. 불과 1년 만에 트럼프 대통령이 전 세계에 일으킨 풍파는 엄청나다. 앞으로 불어닥칠 태풍의 크기도 도무지 가늠할 수 없는 지경이다. 미국 대통령의 임기는 4년으로 트럼프 대통령은 2029년 1월20일 정오까지다. 아직 3년이나 남았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>