'포스트 중수부' 서울중앙지검 특수부 대해부

'정치권 새 저승사자’ 출동에 숨죽인 정치권 '나 지금 떨고 있니?'

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 지난해 폐지된 대검찰청 중앙수사부(이하 중수부)를 대신해 굵직한 특수사건을 담당하게 된 서울중앙지검 특별수사부(이하 특수부)의 칼끝이 정치권을 정조준하고 있다. 관피아(관료+마피아) 수사에 총력을 기울이고 있던 특수부가 수사 과정에서 정치권 인사들이 연루된 정황을 포착하고 압수수색, 소환 등 본격적인 수사에 나선 것이다. 특히 여야 현직 의원 5명이 줄소환되며 정치권은 초긴장 상태다. 새로운 정치권 저승사자로 떠오른 특수부를 <일요시사>가 집중 해부했다.

과거 대검 중수부는 권력 핵심층과 재벌들에 대한 과감한 수사로 우리 사회에 만연한 부패 척결에 앞장섰다. 그러나 무리한 수사·기소, 정치권 개입 의혹 등으로 따가운 눈총을 받다가 지난해 4월 결국 간판을 내렸다. 그리고 중수부의 역할은 중앙지검 특수부가 대신하게 됐다. 이를 위해 지난해 11월 기존 특수1·2·3부에 더해 특수4부를 신설하고, 올초 법무부 검찰 중간인사를 통해 인선을 완료하며 명실상부한 '포스트 중수부' 체제를 갖췄다.

'포스트 중수부'
관피아 수사 올인

이로써 특수1·2·3·4부는 소속 검사만 25명 안팎에 이를 정도로 중수부 못지않은 수사력을 발휘할 인적 토대를 갖게 됐다. 또한 필요에 따라 대검과 다른 검찰청의 최정예 인력도 언제든 데려올 수 있어 인력 면에서는 중수부보다 낫다는 평가도 나온다.

현재 특수부의 모든 부는 세월호 참사를 계기로 불거진 관피아 척결을 위한 수사에 총력을 기울이고 있다. 특수1부(부장검사 김후곤)는 철피아(철도+마피아) 민관유착 비리, 특수2부(부장검사 임관혁)는 교피아(교육+마피아) 입법로비 및 유착 의혹을 수사 중이다.  

특수3부(부장검사 문홍성)는 정보통신산업진흥원의 국가보조금 유용 혐의, 특수4부(부장검사 배종혁)는 이동통신설비 사업에서의 민관유착 비리 등 통피아(통신+마피아)에 대한 수사를 진행 중이다. 


이처럼 특수부가 총동원된 전방위적 관피아 수사가 이뤄지고 있던 상황에서 특수1·2부는 여야 현역 국회의원 등 정치권 인사들이 연루된 정황을 포착하고, 7·30재보선 이후 이들에 대한 사실상의 공개수사를 선언했다.

대검 중수부 대신하는 정치권 새 저승사자 활동 개시
정치권으로 옮겨온 관피아 수사…'위기의 검찰' 출구전략?

이에 법조계 일각에서는 '유병언 수사' 실패 등으로 인해 검찰이 여론의 뭇매를 맞고 있던 상황에서 정치권에 대한 수사로 여론의 초점을 돌리려는 것 아니냐고 의심의 눈길을 보내고 있다.

한 법조계 관계자는 "현역 의원에 대한 수사는 조심스러운 측면이 있지만 효과는 확실하다"며 “이번에는 관피아 척결이라는 명분도 있는 만큼 위기에 몰린 검찰이 국면을 전환할 절호의 기회다. 이를 검찰이 몰랐을 리 없다"고 말했다.

여, 해운·철도 비리
야, 교육 비리 연루?

구체적으로 특수1부는 최근 철피아 비리에 연루된 정황이 있는 새누리당 조현룡 의원 운전기사와 지인 등을 전격 체포, 압수수색한 데 이어 조 의원에 대해서도 지난 6일 소환해 강도 높은 조사를 실시한 뒤 다음날 구속영장까지 청구했다.

국토해양부 고위공무원 출신인 조 의원은 2008년 8월~2011년 8월 한국철도시설공단 이사장을 지낸 뒤 2012년 4월 제19대 총선에서 경남 의령·함안·합천 지역구에서 당선돼 국회 국토해양·국토교통위원으로 활동하고 있다.
 


특수1부는 조 의원이 철도시설공단 이사장 재직 시절과 퇴직 후 국회에 입성해 철도 관련 상임위인 국회 국토해양·국토교통위원으로 활동하며 철도 부품 납품업체 삼표이앤씨에 특혜를 주고 1억6000만원 상당의 금품을 받은 것으로 의심하고 있다.

조 의원 소환에 앞서 특수1부는 그의 운전기사 겸 수행비서와 지인들을 통해 "삼표이앤씨로부터 금품을 받아 조 의원에게 그대로 전달했다"는 취지의 진술도 확보한 것으로 알려졌다.

특수2부는 철피아와 함께 대표적 관피아로 지목되는 교피아(교육+마피아)에 대한 수사 도중 서울종합예술실용학교(이하 서예종) 임직원들이 교비를 빼돌려 새정치민주연합 신계륜·김재윤·신학용 의원 등에게 입법로비를 했다는 정황을 포착했다.

재보선이 끝난 이후 이들 측근들에 대한 압수수색과 소환조사를 실시한 특수2부는 당사자에 대한 소환도 통보했다. 또한 전현희 전 의원에 대해서도 참고인 신분으로 소환조사를 실시하는 방안을 검토 중인 것으로 알려진다.

민주통합당 18대 국회의원을 지낸 전 전 의원은 신계륜·김재윤 의원과 김민성 서예종 이사장, 장모 서예종 겸임교수와 함께 '오봉회'라는 친목모임을 만들어 활동한 바 있다. 그러나 전 전 의원 측은 김 이사장이나 장 교수와는 안면만 있을 뿐 친분은 깊지 않다고 주장하고 있다.

특수2부는 신계륜 의원이 지난해 9월 직업학교에서 '직업'이라는 이름을 삭제할 수 있는 근로자직업능력개발법 개정안을 대표 발의한 후 국회 본회의까지 통과(지난 4월29일)하는 과정에서 김재윤·신학용 의원 등이 힘을 쓴 대가로 김 이사장으로부터 금품을 수수한 것으로 보고 있다.

당시 국회 환경노동위원장인 신계륜 의원이 법안 통과 과정을 주도했지만, 상임위와 본회의를 통과하기 위해서는 다수당인 새누리당 의원들의 협조가 필수라는 점에서 새누리당 의원에게도 입법 로비가 있었을 가능성이 제기된다.

하지만 검찰 관계자는 "(입법로비 수사와 관련해) 현재 수사대상은 야당 의원 3명밖에 없다"고 못 박았다. 그러나 이들은 모두 혐의를 부인하고 있다. 이에 당사자들뿐 아니라 당 차원에서 나서서 "조현룡·박상은 의원 등 새누리당 비리 의원들 수사에 대한 '물타기' 아니냐"며 강하고 반발하고 있다.

당사자 강력 부인…
정치권 반응 엇갈려

이외에도 인천지검 해운비리 특별수사팀(팀장 송인택 1차장검사)은 정치자금법 위반 등의 혐의를 받고 있는 새누리당 박상은 의원을 지난 7일 피의자 신분으로 불러 조사했다. 박 의원 소환에 앞서 그의 운전기사 김모씨가 지난 6월 박 의원의 승용차 뒷자리에 있던 뭉칫돈 3000만원을 들고 인천지검에 신고하며 공천헌금 수수 의혹이 제기했고, 주변인들에 대한 압수수색 과정에서 박 의원의 아들 집에서 현금 6억원이 발견되기도 했다.

박 의원은 또 해운업체 수십 곳으로부터 쪼개기 형식의 후원금을 수수한 의혹과 특별보좌관의 임금 대납 및 비서에게 후원금을 강요한 의혹도 받고 있다. 이 같은 검찰의 정치권 수사와 관련해 일각에서는 수사 기간에 비해 결과가 미약하다는 지적이 나온다. 특수1부가 지난 5월말 철피아에 대한 수사에 착수한 이후 2개월 이상 별다른 성과를 내지 못하다 최근에야 정치인들에 대한 본격적인 수사를 시작한 것을 두고 뒷말이 나오고 있는 것이다.

특수부 검사 출신의 한 변호사는 "특수부가 총력을 기울이는 모양새지만 수개월간 별다른 진척이 없다가 최근에야 속도를 내고 있다"며 "권력형 비리 수사는 신속성이 중요한데, 수사 개시 후 수개월이 지나 이뤄진 압수수색, 소환은 늦은 감이 있다. 특수부도 중수부와 마찬가지로 권력 핵심층의 눈치를 보면서 권력층에게 휘둘리는 것처럼 보일 수 있다"고 말했다.


금품수수 사건의 경우 신속하게 범죄혐의자에 대한 출국금지를 요청하고 계좌추적·압수수색·소환조사를 실시하는 것이 수사의 ABC이지만, 특수부가 뒤늦게 수사에 착수해 범죄혐의자들이 증거를 인멸할 시간을 벌어줬다는 얘기다. 특히 관련된 의원 모두가 혐의를 완강하게 부인하고 있는 상황에서 뒤늦은 무리한 수사라는 시각도 있다.

여, 조현룡·박상은 비리 혐의 소환…김무성호 새출발에 '찬물'
야, 신계륜·김재윤·신학용·전현희 줄소환 예정…'물타기' 반발

그럼에도 불구하고 정치권은 곤혹스러운 표정이 역력하다. 새누리당은 '김무성호'가 갓 새출발을 한 시점에서 불거진 소속 의원들의 비리 의혹에 당혹스러움을 감추지 못하며 관련 발언을 자제하고 있다. 한 당직자는 "사실 재보선 이전부터 언론을 통해 알려졌던 얘기지만, 혁신을 강조하며 '김무성 대표' 체제가 이제 막 출범한 상황에서 이런 일이 생겨 뭐라 할 말이 없다"고 말했다.

반면, 새정치연합은 특수부 수사에 대해 '물타기' '국면전환용 야당 탄압'이라며 강하게 반발하고 있다. 새정치연합 핵심 관계자는 "검찰이 새누리당의 조현룡·박상은 의원 수사에 쏠리는 국민 시선을 분산시키기 위해서 꺼내든 물타기용 수사라는 인상을 지울 수 없다"며 "법조계 일각에서는 유병언 전 세모그룹 회장 검거 실패로 궁지에 몰린 검찰이 국면전환용으로 정치권 사정을 기획하고 나섰다는 비판적 시각도 있다"고 꼬집었다.

특수3·4부
통피아 수사

한편 특수3·4부는 통피아(통신+마피아)에 대한 수사에 착수해 상당한 진척을 보이고 있는 것으로 알려진다. 특수3부는 정부 산하기관인 정보통신산업진흥원과 민간업체 간의 유착정황을 포착, 지난달 17일 진흥원을 압수수색하고 본격 수사에 나섰다.


특수4부도 다음날인 18일 이동통신설비 사업에서의 민관유착 비리 의혹과 관련, 서울 송파구 방이동에 있는 공용무선기지국 전문업체인 한국전파기지국을 압수수색했다.

검찰 관계자는 "수사가 진행 중인 상황에서 현재 진행상황을 말하기는 어렵다"며 "다만 지금까지 제기된 의혹에 대해선 상당부분 실체를 확인했고, 향후 수사과정에서 드러나는 추가 의혹에 대해서도 낱낱이 밝혀낼 것"이라고 말했다.

그러나 검찰 수사가 9월 정기국회와 이어지는 국정감사를 앞두고 강도 높게 진행될 수 있을지는 의문이다. 때문에 8월 중으로 정치권에 대한 수사를 마무리할 것이라는 관측이 우세하다. 박근혜정부 들어 처음으로 현역 국회의원들에 대한 사정에 나선 특수부가 어떤 성적표를 내놓을지 주목되는 가운데, 그 결과에 따라 위기에 빠진 검찰의 미래도 희비가 엇갈릴 것으로 보인다.

 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>



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전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 처음에는 ‘설마, 그렇게까지?’라는 반응이었다. 하지만 불과 1년여 만에 현실로 나타나고 있다. 모두가 ‘미친 짓’이라고 말하지만 당사자는 거칠 게 없다는 태도다. 문제는 그 여파가 전 세계로 확산하고 있다는 점이다. ‘지구 대통령’ 도널드 트럼프가 ‘천조국’ 미국을 어디로 끌고 가는 걸까? 도널드 트럼프 미국 대통령의 행보가 충격과 경악으로 물들고 있다. ‘이보다 더 놀랄 일이 있을까?’라는 반응이 거듭되는 모양새다. 되짚어 보면 이제 와 말이 안 된다고 하기엔 등장부터 파격적이었다. 트럼프 대통령이 처음 대선 출마를 선언할 당시에는 조롱과 웃음이 난무했다. 하지만 미국은 그를 선택했다. 그것도 두 번이나. 예상보다 더 파격 사실 트럼프 대통령은 첫 임기 때나 지금이나 크게 다르지 않다. 선거 기간 동안 공약으로 내세운 내용은 임기 중에 어떤 식으로든 진행했다. 그 공약이 ‘미치광이’ ‘사이코’ 등의 원색적인 비난으로 이어져도 요지부동이었다. 되레 외부 자극이 커질수록 트럼프 대통령의 행보는 더욱 거칠어졌다. 문제는 그 행보에 전 세계가 영향을 받는다는 점이다. 과거 미국이 ‘유일한’ 패권국으로 군림하던 시기와 비견될 정도라는 말이 나온다. ‘세계의 경찰’로 각국 상황에 관여했던 때보다도 영향력이 크다는 분석도 있다. 그 배경으로 지목되는 게 바로 트럼프 대통령의 행보다. 실제로 트럼프 대통령의 말 한마디에 세계 질서를 유지했던 틀이 무너져 내리고 있다. 대표적인 게 관세 부과에서 비롯된 통상 전쟁과 국제 질서 유지를 내세운 타국에 대한 물리적 개입이다. 두 사안 모두 ‘평범한’ 미국 대통령이라면 생각은 해도 실제로 행하기는 어려운 내용이다. 당장 전 세계의 지도자가 반발할 테고 각국의 이해관계도 복잡하게 얽혀있다. 무엇보다 대통령 자신이 겪어야 할 정치적 리스크가 매우 크다. 하지만 트럼프 대통령은 했고 또 하려 하고 있다. 모두가 ‘설마’라고 손사래 치던 일이 실제로 벌어지는 데 걸린 시간은 1년 남짓이다. 트럼프 대통령은 재선에 도전하면서 ‘미국 우선주의’를 앞세우며 관세 부과를 예고했다. 캐나다, 그린란드, 파나마 운하 등을 미국 소유로 하겠다는 야욕을 드러냈다. 영토 확장이라는 제국주의 시기에나 빈번하게 일어났던 일을 공언한 것이다. 트럼프 대통령에게 관세는 ‘무기’나 다름없다. 원하는 것을 얻어내기 위해 상대국에 관세를 부과하는 방법으로 압박을 가하는 것이다. 트럼프 대통령은 취임 직후부터 전 세계와 통상 전쟁을 벌이기 시작했다. 특히 미국의 자리를 노리는 중국과는 서로 수천%의 관세를 부과하면서 세계 경제를 흔들었다. 관세 부과로 흔들더니 그린란드로 공포 조장 과거 FTA 체결로 미국과의 무역에서 관세 0%를 유지했던 우리나라도 예외는 아니었다. 우리나라보다 앞서 협상한 일본의 관세 부과율을 기본으로 깔고 조율이 이뤄졌다. 줄다리기 끝에 협상이 타결됐지만 관세 문제는 현재진행형이다. 국가 간 외교에서 불확실성이 해소되지 않은 상황인 셈이다. 전 세계가 통상 전쟁의 여파를 겪고 있는 상황에서 이번에는 영토 확장 문제가 불거졌다. 최근 미국은 베네수엘라에서 군사 작전을 진행해 전 세계를 경악에 빠뜨렸다. 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 부부를 미국으로 데려와 법정에 세운 것이다. 표면상으로는 베네수엘라 내부 상황을 언급했지만 속내는 석유라는 말이 나왔다. 베네수엘라는 제1의 석유 매장국이다. 미국이 베네수엘라의 석유 사업을 지배하겠다는 의지를 실행으로 옮겼다는 것이다. 미국이 베네수엘라 석유를 차지하게 되면 세계시장이 요동칠 가능성이 크다. 베네수엘라 석유를 등에 업은 미국이 세계 석유시장 개편에 나설 길이 생긴다. 이렇게 되면 주변국은 물론 산유국은 크든 작든 영향을 받을 수밖에 없다. 더 나아가 미국은 베네수엘라 자체를 통치하려는 모습도 보인다. 미국에 적대적인 정권을 몰아내고 권력 지형을 ‘친미’ 또는 친미 우호 세력으로 개편할 것으로 예상된다. 전 세계는 미국의 베네수엘라 군사 작전을 시작으로 보는 시각이 존재한다. 정가에서는 공산 정권을 유지 중인 쿠바가 다음 표적이 될 것으로 보고 있다. 비판에도 마이웨이 베네수엘라 충격이 가시기도 전에 ‘그린란드’가 화두로 떠올랐다. 그린란드는 덴마크 자치령의 섬으로 한반도보다 9배나 큰 섬이다. 인구가 6만여명에 불과하고 두꺼운 얼음으로 뒤덮인 땅이라 가치 평가가 낮았다. 하지만 최근 들어 온난화로 얼음이 녹으면서 아래에 묻힌 광물을 채취할 수 있는 길이 열렸고 지정학적으로도 좋은 위치라는 사실이 알려지면서 관심이 커졌다. 트럼프 대통령은 임기 초부터 그린란드를 미국에 편입시키겠다는 뜻을 감추지 않았다. 사실 트럼프정부 이전에도 그린란드를 미국령으로 하려는 시도는 있었다. 과거 미국정부는 그린란드를 사기 위해 돈을 제시한 적도 있고, 세계 2차대전 기간에는 점거하기도 했다. 하지만 덴마크의 반발, 무엇보다 그린란드 주민의 반대로 이뤄지지 못했다. 그러다 트럼프 대통령이 취임하면서 노골적인 요구가 시작된 것이다. 트럼프 대통령은 안보상 이유를 들었다. 그린란드를 지킬 수 있는 건 미국뿐이라고 주장하는 것이다. 하지만 베네수엘라 군사 작전 때와 마찬가지로 트럼프 대통령의 ‘속내’는 그린란드에 묻혀 있는 자원일 것이라는 의견이 지배적이다. 외신들은 베네수엘라 군사 작전으로 마두로 대통령 부부를 미국으로 압송하면서 트럼프 대통령은 자신감이 붙은 상태라고 보도했다. 베네수엘라 군사 작전이 국제법 위반이라는 비판이 쏟아졌지만 트럼프 대통령 본인은 ‘승리’라고 평가한다는 것이다. 이는 트럼프 대통령이 그린란드에 무력을 사용할 수 있다는 뜻을 비치면서 극대화됐다. 협상의 기술 자유자재로 트럼프 대통령의 행보에 북대서양조약기구(이하 나토)에 참여 중인 국가들은 일제히 반기를 들었다. 미국과 유럽 간 오랜 시간 유지돼 온 ‘대서양 질서’가 뿌리째 흔들릴 수 있는 상황이 된 것이다. 트럼프 대통령은 한발 더 나아가 그린란드에 병력을 파견한 덴마크·노르웨이·스웨덴·프랑스·독일·영국·네덜란드·핀란드 등 8개국에 대해 대미 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 관세 부과, 무력 충돌 가능성 등으로 전운이 감돌던 미국과 유럽의 관계는 스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 연차총회, 이른바 다보스 포럼에서 출구를 찾는 듯한 모습이다. 트럼프 대통령은 지난 21일 자신의 SNS 트루스소셜에 “마르크 뤼터 나토 사무총장과의 매우 생산적인 회담을 바탕으로, 그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다”고 말했다. 그러면서 유럽 8개국을 상대로 다음 달 1일부터 부과하기로 한 관세를 “부과하지 않기로 결정했다”고 적었다. 미국이 그린란드 병합을 위한 무력 사용 가능성을 철폐하면서 상황 반전의 여지가 생겼다. 실제 그의 발언 이후 미국 증시 등은 오름세를 보였다. 전문가들은 유럽의 집단 반발, 금융시장 동요 등이 트럼프 대통령의 한발 후퇴를 이끌었다고 진단했다. 계속 가다간 나토의 내부 분열은 물론 유럽의 실력행사로까지 이어질 수 있다는 계산이 선 것으로 보인다. 일각에서는 트럼프 대통령이 극단적인 방법으로 전 세계를 공포로 몰아넣고 원하는 것을 취하는 ‘협상의 기술’을 또 사용했다는 말이 나오기도 한다. 트럼프 대통령은 다른 나라로부터 원하는 것을 얻기 위해 각종 협상 기술을 사용해 왔다. 과도한 관세 부과, SNS 사용 등이 그 예다. 베네수엘라 군사 작전 이어 광물 자원 노리고 장악 시도 그러면서도 전문가들은 아직 갈등의 불씨가 꺼지지 않았다고 분석했다. 무력 사용 가능성을 배제했을 뿐 그린란드에 대한 병합 의지 자체가 꺾인 건 아니라는 것이다. 트럼프 대통령은 다보스 포럼에서 진행한 연설을 통해 그린란드 병합의 당위성을 긴 시간을 할애해 설명했다. 그는 그린란드를 ‘전략 요충지’이며 ‘북미 대륙의 일부, 서반구 최북단에 있는 우리의 영토’라고 주장했다. 우리나라는 트럼프 대통령이 만든 ‘불확실성’의 토대 위에서 실리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ‘좌충우돌’이라는 말로는 부족할 만큼 예측불가의 행보가 계속될 때마다 우리나라 또한 영향을 받기 때문이다. 우리나라 외교에서 가장 중요한 게 미국과의 관계인 만큼 안정화가 필요하다는 의견도 나온다. 최근 트럼프 대통령은 팔레스타인 가자지구 전후 관리를 위해 만든 ‘평화위원회’ 가입 초청장을 60여개국에 보낸 것으로 확인됐다. 표면상으로는 가자지구의 평화지만 속내는 국제연합(UN) 등을 대체할 다자간 기구를 만들려는 게 아니냐는 의심이 일고 있다. 캐나다, 프랑스, 영국 등 서방 및 친서방 국가와 러시아, 벨라루스 등이 초청장을 받은 것으로 알려졌다. 우리나라, 일본, 베트남 등 아시아 국가도 포함됐다. 우리나라 외교부는 지난 20일 “미국 측 초청에 따라 검토 중에 있다”고 밝혔다. 한 언론에서는 우리나라가 평화위원회 가입을 적극적으로 검토하고 있다고 보도하기도 했다. 일각에서는 트럼프 대통령이 표면상으로는 가자지구 평화를 내세웠지만 실제로는 전 세계 분쟁에 개입할 명분을 만들려 한다는 우려가 나온다. 언제나 영향권 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시각) 임기 1주년을 맞았다. 불과 1년 만에 트럼프 대통령이 전 세계에 일으킨 풍파는 엄청나다. 앞으로 불어닥칠 태풍의 크기도 도무지 가늠할 수 없는 지경이다. 미국 대통령의 임기는 4년으로 트럼프 대통령은 2029년 1월20일 정오까지다. 아직 3년이나 남았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>