<단독> 새정치민주연합 전남도당 '막장 경선관리' 민낯

특정후보 밀기 위해 '경선 부정' 알고도 묵인?

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 새정치민주연합 전남도당의 6·4지방선거 후보자 선출을 위한 경선에서 부실·편법이 난무했던 것으로 드러나 논란이 일고 있다. 부실 여론조사, 편법 여론조사 결과 개봉 등으로 경선에 참가한 후보자들의 불만은 극에 달한 상태다. 심지어 전남도의원 경선에 참여했던 한 후보는 "경선이 하나부터 열까지 전부 다 불법으로 진행됐다"고 성토했다. 그 내막을 <일요시사>가 단독으로 취재했다.

"하나부터 열까지 전부 다 불법이다."

새정치민주연합(이하 새정치연합) 전남도의원 경선(신안군 제1선거구)에 참여한 김모 후보 측 관계자의 말이다. 지난 14일 밤 <일요시사> 취재기자와 만난 이 관계자는 새정치연합의 전남도의원 경선을 한마디로 이렇게 표현했다.

불법 만연?

김 후보 측에 따르면 지난 14일 새벽 1시께 앞서 진행된 전남도의원 경선 여론조사 결과 발표를 앞두고 김 후보는 참관인 2명을 전남도당 선거관리위원회 개표 장소에 보냈다. 그러나 이들은 선관위 관계자로부터 "권리당원조사 결과가 아직 취합이 안됐으니 돌아가라"는 말을 듣고 귀가했다.

전남도의원 경선의 경우 대다수 지역이 100% 국민여론조사 만으로 진행된 데 반해 신안 제1선거구는 '권리당원투표 50% +국민여론조사 50% 방식'으로 경선이 진행된 곳이다.


귀가 후 선관위의 참관 요청 연락을 기다리던 이들은 이날 오전 8시30분께 경쟁후보인 임모 후보 측이 보낸 "도와주신 덕분에 경선에 통과했습니다. 본선에서도 잘 도와 달라"는 내용의 황당한 문자메지시를 지인으로부터 받았다.

문자를 확인한 김 후보 측은 즉각 새정치연합 전남도당위원장이자 무안·신안군이 지역구인 이윤석 의원을 직접 찾아가 어떻게 된 영문인지 따졌다. 이 자리에서 이 의원은 보좌관에게 받은 경선 결과에 대한 문자를 김 후보 측에 보여주며 "경선이 끝난 것 아니냐"는 말을 한 것으로 알려졌다.

이에 김 후보 측은 "경선 결과 발표 참관을 위해 대기하다 '돌아가라'는 말을 듣고 돌아왔더니 기습적으로 후보 측 참관인이 없는 상황에서 개봉을 했다. 게다가 권리당원조사는 끝나지도 않았는데 임 후보가 당선됐다는 문자가 돌고 있다"고 호소했다.

이 의원은 그 자리에서 여론조사를 담당하는 전남도당 박모 기획국장과 통화를 한 뒤 "(돌고 있는 문자메시지는) 공식자료가 아니다"라며 "결과를 백지화 하겠다"는 말을 김 후보 측에게 전했다. 하지만 이후 실질적 조치는 전혀 없었다는 것이 김 후보 측의 설명이다.

추후 김 후보 측이 확인한 바에 따르면 이 의원이 받은 문자는 지난 14일 새벽 이 의원실의 배모 보좌관이 입회한 상태에서 후보들 측 참관인 없이 선관위원들이 개봉한 결과를 현장에 있던 배 보좌관이 전달했다.

전남 신안, 부실·편법 여론조사 논란
선관위, 지역위원장 알면서도 무대응

배 보좌관은 <일요시사>와의 통화에서 "(본인은) 선관위원은 아니지만 전남도당 선관위원이 부족해 실무지원을 나갔었다"며 "그 자리에서 개봉된 결과는 현장에 있던 많은 사람들이 공유했다"고 말했다.


권리당원조사가 끝나지 않은 상황에서 국민여론조사 결과만 먼저 발표된 것은 문제가 있는 것 아니냐는 질문에는 "당원조사 결과는 도착이 안 된 것으로 알고 있지만, 실무지원이라 자세한 상황은 몰랐다"고 해명했다.

그는 특히 "도당 선관위 관계자가 실수를 했다"며 "봉투가 50(권리당원)대 50(국민여론) 지역인지 모르고 오픈을 했다"고 실토했다.

새정치연합 전남도당 선관위원장을 맡고 있는 김성곤 의원 측 관계자도 "여론조사 결과가 정확히 분류가 안 된 측면 있었다"며 "개봉 당시 권리당원조사 결과물이 안 온 상태에서 개봉이 된 것 같다"고 말했다.

이 관계자는 이어 "누가 내용물을 봤는지는 모르지만 그것이 바깥으로 새어나갔다"며 "김 후보 측은 이 의원실을 통해서 관련 내용이 나갔다고 주장하는데, 우리 입장은 증거물을 확인해야 하기 때문에 재심을 청구하라고 했다"고 말했다.

그러면서 그는 "선관위에서 권리당원조사 결과가 오기 전에 개봉이 됐고, 국민여론조사 결과만 유출이 됐다는 것은 인지하고 있다. 잘못된 것이 맞다"며 "의도된 고의적 개봉이라면 위법이고, 실수라고 하더라도 잘못된 것"이라고 덧붙였다.
 

김 후보 측의 강한 이의제기에 이날 오후 3시 발표할 예정이었던 최종결과는 지방선거 후보자 등록일인 다음날(15일)로 연기됐지만, 결국 임 후보가 후보로 확정되며 바뀐 것은 없었다. 이 과정에서 김 후보 측은 박 국장에게 "28표를 더 줄 테니 그것으로 끝내자"라는 얘기도 들었다고 주장했다. 선관위에서 여론조사와 관련한 착오를 인정하면서도, 또 다른 편법으로 실수를 무마하려 했던 것으로 풀이된다.

이에 대해 문자를 돌린 당사자인 임 후보는 <일요시사>와의 통화에서 "당초 당에서 13일 밤 10시에 결과가 나온다고 했다.

다음날 새벽 누군가가 카카오톡으로 경선결과를 알려와 그 내용을 동생에게 알려줬고, 동생이 문자를 돌렸다"며 "나중에 권리당원조사가 덜 된 것을 알고 즉시 추가 문자를 보내 '우리가 잘못 알았다. 여론조사는 계속 진행 중이다'라는 수정 문자를 보냈다"고 해명했다.

임 후보는 김 후보 측의 문제 제기에 대해선 "큰 의미가 없는 것"이라며 "13일 이미 국민여론조사는 끝나 있었고, 권리당원조사도 90%는 완료된 상태였다고 선관위원장에게 들었다. 문제가 있다면 남은 10% 당원조사는 배제하면 될 것"이라고 말했다.

경선 후유증 예고

그러나 김 후보는 "당초 당원 700명, 국민 700명을 대상으로 조사를 하기로 했지만 조사를 제대로 했는지도 의문"이라며 "특정후보를 밀기 위해 경선 부정을 알고도 묵인하고 밀어붙였다"고 주장했다.

김 후보는 이어 "불법·편법으로 조사 및 개봉된 여론조사 결과만을 가지고 경선이 끝난 것처럼 문자를 돌린 임 후보의 후보자격을 박탈하거나 신안 제1선거구는 무공천 결정을 내려야 한다"며 "요구가 받아들여지지 않을 경우 검찰에 고발하는 등의 조치를 취할 것"이라고 강조했다.


이완 관련해 저간의 상황을 가장 잘 알고 있는 박 국장은 "공보국장과 통화를 하라"며 대답을 회피했다. 공보국장 역시 "현장에 없어 정확하게 파악을 하지 못하고 있다"고만 답했다.

한편, 새정치연합 전남도의원 경선과 관련해서는 신안 제1선거구 외에도 영암, 목포 등 타 지역에서도 불공정 여론조사 의혹이 제기되고 있다. 이에 따라 전남에서는 본선까지도 경선 후유증이 이어질 것이라는 전망이 나오고 있다.

 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>