국회의원 후원금과 정당 재산 내역 완전공개

  • 이해경 lovehk@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.03.14 10:05:49
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“후원금은 나의 힘” 이 맛에 금배지 단다?

[일요시사=이주현 기자] 중앙선거관리위원회가 지난 8일 정보공개 청구에 따라 공개한 ‘2011년도 국회의원 후원회의 후원금 모금액’ 자료가 공개됐다. 자료에 따르면 작년 후원금 1위는 민주통합당의 박영선 의원이 차지했고 작년 후원금은 총 310억 원으로 야당 쏠림 현상이 나타났다. 또한 대권주자들은 대체로 모금 한도액을 꽉 채우거나 다소 넘어섰고, 후원금 상위20걸에서 여야가 뒤바뀌는 현상을 나타내 집권후반기로 접어드는 것을 방증하기도 했다. 또한 선관위는 각 정당의 재산 총액도 공개했다. 

잠룡들의 후원금 모금실적 정동영·정세균·손학규 1·2·3위차지
당 재산 총액 새누리당 495억여원 1등, 창조한국당 -48억원 

국회의원 298명이 지난해 후원회를 통해 모금한 금액이 310억여 원으로 집계됐다. 이는 2010년의 477억원, 2009년의 411억원과 비교해 크게 감소한 규모다.

국회의원 1인당 평균 후원금 모금액은 1억400만여 원으로 2010년의 1억5천600만원, 2009년의 1억3천900만원보다 줄어들었다.

여야 지역구 의원 245명의 모금총액은 277억6천300만원이었고 비례대표 의원 53명의 모금액은 32억7천600만원으로 파악됐다.

국회의원의 연간 모금 한도액은 1억5천만 원이며 국회의원 선거, 지방선거 등 전국 선거가 있는 해에는 2배인 3억원까지 모금할 수 있다.


영광의 1위 박영선

개인별 모금액 한도인 1억5천만 원을 채운 의원은 58명에 달했다. 민주통합당 박영선 의원이 2억1300만원으로 1위에 올랐고 새누리당 유정복 의원(1억8200만원) 새누리당 안효대 의원(1억7700만원) 통합진보당 강기갑 의원(1억7500만원) 민주당 우제창 의원(1억7200만원)이 5위 안에 들었다.

개인 모금액 상위 20걸을 정당별로 보면 새누리당 7명, 민주당 11명, 통합진보당 1명, 자유선진당 1명으로 야당이 여당을 앞지른 것을 알 수 있다.

후원금이 가장 적은 의원은 민주통합당 박우순(1100만원) 의원으로 나타났다.

먼저 새누리당 의원을 살펴보면 유정복 의원이 가장 많은 후원금을 거둔 것으로 파악됐고, 이어 안효대(1억7700만원) 이정현(1억6000만원) 조원진(1억5900만원) 이병석(1억5800만원) 의원이 ‘톱5’에 랭크됐다.

이들을 포함해 1억5000만원 이상의 후원금을 받은 의원은 16명으로 파악됐다.

당내 ‘부자 의원’들은 나란히 ‘하위 5걸’에 이름을 올렸다. 빙그레 회장 출신인 김호연 의원(1100만원)이 아래로부터 1위, 현대중공업 오너인 정몽준 의원(1800만원)이 3위, 동일벨트 오너인 김세연 의원(3300만원)이 5위를 기록했다.


민주통합당 의원들은 박영선 최고위원에 이어 우제창(1억7200만원) 우윤근(1억6900만원) 이춘석(1억6700만원) 이종걸(1억6200만원) 의원이 ‘상위 5걸’에 올랐고 1억5000만원 이상 후원금을 받은 의원은 19명으로 파악됐다. 새누리당보다 3명 많은 수치다.

박 최고위원은 지난해 12월 시작된 당 대표 선출을 위한 1·15 전당대회 후원금을 국회의원 후원금 계좌를 통해 걷어 모금액이 크게 늘어났다고 중앙선관위는 설명했다.

반면 박우순, 최종원(1700만원) 문희상(2700만원) 김유정(3900만원) 이상민(4600만원) 의원이 ‘하위 5걸’에 꼽혔다.

총선 후보와는 별도로 지난해 민주당에서 가장 후원금이 적었던 의원은 최문순 강원지사(300만원)로 나타났다.

자유선진당과 통합진보당에서는 이재선 의원(1억6200만원)과 강기갑 의원(1억7500만원)이 당내 1위에 올랐다.

선진당에서는 권선택 이명수 류근찬 이인제 심대평 임영호 변웅전 의원, 통합진보당에서는 이정희 홍희덕 의원이 각각 1억원의 후원금을 받은 것으로 집계됐다.

잠룡들의 후원금 모금실적을 살펴보면 1위부터 3위까지를 정동영(1억5620만원)·정세균(1억5270만원) 상임고문, 손학규 전 대표(1억5150만원) 순으로 민주통합당이 차지했다.

4위는 1억4965만원을 모금한 홍준표 전 대표가 차지했고 전년도 1위를 차지했던 박근혜 새누리당 비상대책위원장은(1억4929만원) 근소한 차이로 5위로 밀려났다. 반면 이재오 의원은 후원금 액수가 5935만원에 그쳤다.

각 정당의 2011년도 재산 총액은 전년대비 113억원 감소한 514억여원으로 밝혀졌다.

새누리당(495억여원)은 재산총액이 민주통합당(52억여원) 보다 10배 가량 많았다. 통합진보당은 10억여원의 자산을 신고했고 진보신당 4억여원, 자유선진당 6800여만원이었다.

창조한국당은 마이너스(-) 48억원으로 유일하게 빚을 지고 있는 것으로 나타났다.

정당의 전체 수입은 1114억여원으로 새누리당이 46%에 달하는 518억원의 수입을 올렸다. 민주당은 283억여원이었고 통합진보당 151억여원, 선진당 45억여원, 진보신당 41억여원, 창조한국당 23억여원 등이었다.


각 정당의 수입 내역을 살펴보면 국고보조금(29.9%)을 통한 수입이 가장 많았고 전년도 이월액이 28.5%, 당비가 26.8% 순이었다.

기탁금(6.1%)과 각종 차입금(3.4%), 기타 수입(5.3%)도 있었다. 각 정당은 지난해 이중 총 914억여원을 지출했다.

새누리당은 지출면에 있어서도 379억여원으로 가장 많았으나 전체에서 차지하는 비중은 41.4%로 다소 줄었다.

이어 민주당이 234억여원, 통합진보당이 150억여원, 선진당이 45억여원, 진보신당이 38억여원, 창조한국당이 21억여원을 각각 지출했다.

전체 지출액 규모로 보면 지방선거가 있었던 2010년(총 1767억여원 지출)에 비해 853억여원이 감소했다.

창조한국당 -48억원


지난해 국회의원 후원금은 이른바 ‘청목회 입법로비’ 사건의 여파가 지속하면서 여야를 가리지 않고 한파가 몰아닥쳤던 것으로 나타났다.

청목회 입법로비 사건은 2010년 하반기에 불거졌지만, 그 파장이 작년에도 계속됐음을 보여주고 있다.

이런 가운데 후원금 상위 20걸 내에 야당 의원들이 대거 포진하는 등 고액의 후원금이 예년에 비해 야당 의원에 상대적으로 많이 집중돼 정권의 힘이 떨어지는 집권 후반기임을 방증했다는 분석이 나온다.



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>