‘제2의 돌고래호’ 고물 여객선

위험천만, 바다에 떠다니는 고철덩어리

[일요시사 사회2팀] 유시혁 기자 = 세월호, 돌고래호 등 선박 전복사고가 끊이지 않고 있어 연안여객선 이용객들의 안전불감증이 고조되고 있다는 지적이다. <일요시사>에서는 연안여객선의 진수년도를 조사해 노후실태를 점검해봤다.

해양안전심판원과 국민안전처 해양경비안전본부가 조사한 바에 따르면 지난해 해난사고 발생건수는 비어선 457건, 어선 1123건으로 총 1580건이다. 인명피해는 충돌 155명, 접촉 9명, 좌초 14명, 전복 318명, 화재·폭발 32명, 침몰 58명, 기관손상 2명, 인명사상 117명, 기타 5명으로 총 710명(사망자 404명, 실종자 63명, 부상 243명)으로 조사됐다.

연식 보니…

지난해 4월16일 발생한 연안여객선 세월호 전복사고로만 295명이 사망하고 9명이 실종된 것으로 밝혀졌다. 세월호는 일본 하야시카네 조선소가 1994년 6월에 건조한 여객선으로 건조된 지 20년 만에 진도군 해상에서 침몰했다.

지난 6일 발생한 돌고래호 전복사고로 세월호 사고가 재조명되고 있는 가운데 <일요시사>에서는 국내 연안여객선의 노후실태를 점검해봤다. 11개 지방청이 관리하고 있는 95개 항로(일반항로 69개, 보조항로 26개) 168척의 여객선의 진수년도를 조사한 결과, 10년 초과 여객선이 126척(75%), 이 가운데 20년 초과 여객선만 42척(25%)인 것으로 조사됐다.

연안여객선 4척 중 1척이 진수된 지 20년 이상 된 여객선인 셈이다. 10년 초과 15년 이하 여객선이 32척(19.05%), 15년 초과 20년 이하 여객선이 52척(30.95%), 20년 초과 25년 이하 여객선이 36척(21.43%), 25년 초과 여객선이 6척(3.57%)이며, 10년 이하 여객선이 42척(25%)으로 나타났다.


연안여객선 168척의 전체 평균 진수년도는 15년(2000년)으로 조사됐다. 11개 지방청별 여객선 평균 진수년도를 조사한 결과, 부산지방청(3척)이 26.3년, 포항지방청(6척)이 21.2년, 제주지방청(9척)이 17년, 여수지방청(26척)이 15년, 마산지방청(21척) 14.7년, 동해지방청(3척)이 14년, 목포지방청(67척)이 13.8년, 군산지방청(7척)이 13.7년, 인천지방청(16척)이 13.3년, 대산지방청(10척)이 11.9년으로 나타났다.

연안여객선 168척 중 진수된 지 가장 오래된 여객선은 제주에서 완도를 잇는 항로에 투입된 한일카훼리3호(606톤, 정원 255명)다. 1986년에 진수된 이 여객선은 지난 3월22일부로 검사만료돼 3000톤급 신규 대형여객선 취항 시까지 주 1회 우수영~추자도~제주 왕복운항 중인 것으로 조사됐다.

부산과 제주 항로를 왕복 운항하는 서경파라다이스호(6626톤, 613명)는 지난 1987년에 진수된 이후 28년째 운행 중인 것으로 나타났다. 부산 중앙동에서 용호동 항로의 누리마루호(358톤, 275명)와 울릉 도동에서 독도를 잇는 삼봉호(106톤, 210명)도 1988년에 진수돼 27년째를 운항 중이다.

제주행 여객선은 15년 미만 여객선이 전무한 것으로 조사됐다. 부산, 목포, 완도, 녹동, 해남 등의 항로를 오가는 10척의 제주행 여객선이 1986년부터 1999년에 진수됐다. 한일카훼리3호(1986년, 제주∼완도), 서경파라다이스호(1987년, 부산∼제주), 씨스타크루즈호(1990년, 목포∼제주), 남해고속카훼리7호(1991년, 녹동∼제주), 한일카훼리1호(1991년, 제주∼완도), 한일블루나래(1992년, 제주∼완도), 서경아일랜드호(1993년, 부산∼제주), 로얄스타호(1995년, 해남우수영∼제주), 핑크돌핀호(1996년, 제주∼목포), 고흥아이리스호(1999년, 녹동∼제주)가 이에 해당된다.

경남 통영의 소매물도행 여객선 8척 중 2척(매물도구경3호 2002년, 한솔1호 2012년)을 제외한 6척 모두 15년 이상 운항된 여객선으로 조사됐다. 1990년에 진수된 섬사랑3호를 비롯해 매물도구경호(1991년), 매물도구경2·5호(1992년), 엔젤3호(1993년), 매물도구경7호(2000년)가 포함됐다.

목포의 홍도·소흑산도행 초쾌속선 8척과 카페리 1척도 1996년 이후 진수된 여객선이 단 한 척도 없는 것으로 나타났다. 해당 9척의 여객선은 여객정원이 최저 250명에서 최대 493명으로 도서민 및 관광객들이 주로 이용한다. 울릉도에서 독도 운항 항로를 이용하는 쾌속선 4척은 1988년부터 1996년 사이에 진수된 여객선이다.

1988년에 진수된 삼봉호(여객정원 210명)을 비롯해 독도사랑호와 씨플라워2호가 1990년, 돌핀호가 1996년에 진수됐다. 제주지방청에 등록된 제주~완도 항로의 3척의 카페리도 운항을 시작한 지 20년이 넘었다. 한일카훼리3호(1986년)가 29년, 한일카훼리1호(1991년)가 24년, 한일블루나래호(1992년)가 23년째 운항 중이다.


한편 지난해 여객선 이용객은 도서민 361만2090명, 일반인 1065만9044명으로 총 1427만1134명이다. 지역별 수송실적을 살펴보면 목포가 361만4255명(25.33%), 완도가 238만8646명(16.74%), 마산(통영)이 202만4128명(14.18%), 여수가 177만1927명(12.42%), 인천이 148만271명(10.37%), 제주가 125만5261명(8.8%), 대산이 53만2371명(3.73%), 포항이 39만9153명(2.66%), 동해가 36만30명(2.52%), 군산이 35만4887명(2.49%), 부산이 8만9891명(0.63%), 평택이 314명(0.002%)이다.

대부분 노후

가장 많이 이용한 항로는 목포∼홍도(69만1467명), 완도∼청산(59만79명), 목포∼제주(57만4196명), 화흥포∼소안(53만1167명), 모슬포∼가파도∼마라도(47만6693명), 신기∼여천(45만7795명), 진리∼점암(44만9001명), 제주∼완도(43만9303명), 땅끝∼산양(42만3298명)으로 조사됐다.

이외에도 가오치∼사량(38만542명), 통영∼의항(36만2655명), 통영∼욕지도(33만4664명), 삼목∼장봉(33만279명), 포항∼울릉도동(31만4941명), 통영∼소매물도(30만6910명), 인천∼백령(29만5783명) 순으로 나타났다.

<evernuri@ilyosisa.co.kr> 

 

<해난사고 발생 현황>

구분 비어선 어선
여객선 유도선 화물선 유조선 예부선 기타선 일반어선 낚시어선
2012년 33건 112건 42건 166건 117건 1346건 1816건
2013년 29건 110건 50건 118건 61건 849건 1217건
2014년 60건 14건 133건 51건 171건 29건 1014건 109건 1123건

(자료=해양안전심판원, 국민안전처 해양경비안전본부)

 

 

 <연안여객선 선종별 현황>

구분 5년 이하

5년 초과

10년 이하

10년 초과

15년 이하


15년 초과

20년 이하

20년초과

25년 이하

25년 초과
2012년 19척 23척 33척 59척 34척 4척 172척
2013년 20척 20척 28척 63척 36척 6척 173척
2014년 26척 16척 32척 52척 36척 6척 168척

(자료=한국해운조합)

 



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드러누운 김건희 미스터리

드러누운 김건희 미스터리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 돈과 권력을 가진 이들도 수사기관의 칼날 앞에서는 작아지는 걸까? 얼마 전까지 멀쩡하게 걷던 사람이 휠체어를 타고 나타나거나 아예 병원에 드러눕는 모습은 국민에게 더 이상 낯설지 않다. 전 영부인이 병원에 입원하며 이 같은 행렬에 동참했다. 정말 아픈 걸까, 수사 회피를 위한 ‘쇼’인 걸까? 비상계엄 사태, 탄핵 정국, 그리고 조기 대선을 넘어 이재명정부가 출범했다. 윤석열정부 이후 3년 만에 정권교체에 성공, 집권여당이 된 더불어민주당(이하 민주당)은 전 정부 지우기에 강력한 드라이브를 걸고 있다. 실제 민주당은 이재명 대통령 취임 다음 날인 지난 5일 ‘3대 특검법’을 일사천리로 통과시켰다. 거부권 사라지자… ‘채상병 특검법’ ‘내란 특검법’ ‘김건희 특검법’ 등 3대 특검법은 민주당 주도로 국회 본회의를 통과했다. 찬성 194표, 반대 3표, 기권 1표다. 3대 특검법은 이 대통령이 임기를 시작한 이후 국회에서 처음 통과된 법률안으로 기록됐다. ‘순직 해병 수사 방해 및 사건 은폐 등의 진상규명을 위한 특검법’, 이른바 채상병 특검법은 2023년 7월 실종자 수색 작전 중 발생한 해병대 채 상병 사망 사건의 사고 경위와 정부 고위 관계자의 수사 방해 의혹 등을 수사한다. ‘윤석열 전 대통령 등에 의한 내란·외환 행위의 진상규명을 위한 특검법’, 즉 내란 특검법은 ▲내란 행위 ▲외환 유치 행위 ▲군사 반란 등 윤 전 대통령의 12·3 비상계엄 선포와 관련한 범죄 의혹 11가지를 들여다본다. ‘김건희와 명태균·건진법사 관련 국정 농단 및 불법 선거 개입 사건 등 진상규명을 위한 특검법’, 김건희 특검법은 윤 전 대통령의 부인 김 여사 등과 관련된 16가지 의혹이 수사 대상이다. 3대 특검법은 한동안 윤정부의 재의요구권(거부권) 행사로 폐기됐다. 채상병 특검법은 3번, 내란 특검법은 2번, 김건희 특검법은 4번 국회로 되돌아왔다. 하지만 정권교체로 이정부가 출범하면서 3대 특검법은 공포·의결됐다. 윤정부가 이전과는 비교할 수 없을 정도로 규모를 키운 ‘매머드급’ 특검의 표적이 된 것이다. 관심이 집중되는 것은 김건희 특검법이다. 윤 전 대통령이 거부권을 행사함은 물론 국민의힘 지도부와 갈등을 빚으면서까지 지키려 했던 김 여사가 도마 위에 오른 상황이다. 민중기 전 서울중앙지방법원장이 김건희 특검을 지휘한다. 특검보 4명, 파견검사 40명, 파견공무원 80명, 특별수사관 80명 등 최대 205명 규모로 꾸려진다. 3대 특검 중 규모 면으로는 두 번째다. 서울아산병원 입원 지병 악화? 우울증? 수사는 최장 170일간 가능하다. 준비 기간 20일을 포함해 110일간 수사할 수 있지만 그사이 수사를 완료하지 못하거나 기소 여부를 결정하기 어려울 때는 30일씩 두 차례 수사 기간을 연장할 수 있다. 민 특검은 ▲도이치모터스 주가조작 의혹 사건 ▲명품백 수수 의혹 사건 ▲명태균·건진법사 등의 국정 개입 및 인사 개입 의혹 사건 ▲코바나컨텐츠 전시회 뇌물성 협찬 의혹 사건 ▲대통령실 관저 이전 부당 개입 의혹 사건 ▲서울-양평고속도로 노선 변경 등 부당 개입 의혹 사건 등 16가지 의혹을 살펴본다. 김건희 특검법은 특검이 인지한 관련 범죄 행위도 수사할 수 있다고 규정하고 있어 수사 범위가 확대될 가능성도 있다. 의혹에 대한 수사 정도는 저마다 다르지만 김 여사의 소환조사는 기정사실화됐다고 봐도 무방하다. 일각에서는 김 여사가 검찰 포토라인에 설 수 있다는 관측까지 나오고 있다. 이렇게 되면 전·현직 대통령 부인 가운데 최초다. 실제 명태균·건진법사 게이트 수사는 ‘김 여사 조사만 남았다’는 말이 나올 정도로 진행됐다. 국민의힘 공천 개입 의혹은 김 여사와 명씨가 주고받은 메시지 등 물증과 관련자 진술을 모두 확보했다. 이 사건을 맡은 서울중앙지검 명태균 의혹 전담수사팀은 김 여사에게 출석을 통보했지만 6·3 대선에 영향을 미칠 우려가 있다는 이유로 불응한 바 있다. 문제는 김 여사가 최근 검찰의 출석 요구에 불응하고 병원에 입원했다는 점이다. 김 여사는 지난 16일 서울 송파구 서울아산병원에 입원했다. 처음 알려진 이유는 지병 악화였다. 당시 김 여사 측 변호인은 “몸이 쇠약해져 오늘 입원한 건 맞다”면서도 “병명은 모르는데 심각한 건 아닌 걸로 안다”고 말했다. 그러면서 “빨리 퇴원해 수사 준비 등을 할 예정”이라고 전했다. 의혹만 16가지 이후 서정욱 변호사를 통해 김 여사가 우울증을 앓고 있다는 소식이 전해졌다. 서 변호사는 보수 성향 정치평론가로 윤 전 대통령 측 사정에 밝다고 알려졌다. 서 번호사는 YTN 라디오와 진행한 인터뷰에서 “김 여사가 계속 우울증 약을 먹는 등 평소에도 안 좋았다”면서 “특검은 6개월가량으로 먼저 다른 사람을 조사한 뒤 중간쯤 김 여사를 소환할 것 아니냐”고 지적했다. 또 민주당이 김 여사가 특검을 피하려 한다고 주장한 부분에 대해서는 “터무니없는 가짜 뉴스”라고 주장했다. 서 변호사는 김 여사 측한테서 들었다는 이야기도 공개했다. 종합하면 김 여사는 특검을 해명 기회로 보고 있다는 것. 말도 안 되는 가짜 의혹도 많으니 이번 기회에 깨끗이 정리하고 가자는 생각도 갖고 있다고 밝혔다. 민주당 김병기 당 대표 직무대행 겸 원내대표는 “내란 수괴 윤석열은 경찰 소환에 불응한 채 거리를 활보하고 있고 요리조리 수사를 거부하던 부인 김건희씨는 급기야 병원에 입원해버렸다. 내란 2인자 김용현은 구속 기간 만료를 노리고 법원 결정을 거부하는 꼼수를 부리고 있다”고 비판했다. 그러면서 “사태가 이렇게 된 것은 말도 안 되는 이유로 내란 수괴를 풀어준 지귀연 판사나 노골적으로 김건희를 비호하고 비화폰으로 내란 세력과 내통해 온 심우정 검찰총장의 책임이 크다”고 지적했다. 민주당 박지원 의원도 김 여사가 병원에 입원한 것에 대해 “마지막이라도 윤석열과 김건희가 깨끗한 모습을 보였으면 좋겠다”고 말했다. 박 의원은 지난 18일 CBS라디오에 출연해 “그래도 3년간 대통령을 했고 영부인을 했는데 그렇게 추잡하게 놀면 되겠냐”고 말했다. 민주당 “쇼 한다” 이어 “윤석열정권 때는 황제 수사 받고 더 나쁜 건, 진짜 나쁜 건 검찰이다. 다 덮었다”면서 “이제서야 통화 기록이 나오고 주가조작 나오고, 그리고 소환 통보하니까 우울증 걸렸다고 병원 가나? 우리 서민들이 병원 입원실 잡기가 쉽냐? 마지막까지 이렇게 추잡한 모습을 보이는 윤석열, 김건희는 절대 용서받지 못할 것”이라고 강력 비판했다. 김 여사가 병원에 입원한 게 수사를 피하기 위해서라고 보는지 묻는 진행자의 질문에는 “피하기 위해서다. 봐라, 대통령선거 때는 내가 검찰에 출두하면 선거에 영향을 준다. 그러면 보통 사람도 문제가 되는데 선거에 영향을 준다고 안 나가면 검찰이 봐주나?”라면서 “우리나라 검찰이 그렇게 비겁하고 진짜 심우정 검찰총장이나 서울중앙지검장 뭐예요? 무혐의 처리했다”고 답했다. 김 여사가 병원에 입원했다는 소식이 전해지면서 각종 해프닝도 덩달아 일어났다. 김 여사가 병원에서 마약을 투약한다는 내용의 신고가 접수돼 경찰이 수사에 나서는가 하면 누군가 ‘김 여사에게 전달해 달라’며 병원에 치킨을 배달시켰다는 풍문도 나왔다. 경찰은 지난 19일 마약 신고를 한 신고자를 검거했다. 경찰은 신고자에게 경범죄처벌법 위반(거짓신고) 혐의를 적용해 약식재판인 즉결심판을 청구했다. 법조계에서는 김 여사의 병원 입원으로 특검 수사가 늦어지는 게 아니냐는 목소리도 나오고 있다. 민 특검은 김 여사 입원 다음날 기자들과의 인터뷰에서 “(김 여사의 입원 사실을) 어제 언론 보도로 접했다”며 “대면 조사가 이뤄지리라 생각한다”고 말했다. 앞서 그는 “어떻게 조사할지는 정하지 않았다. 특검보가 임명되면 차츰 논의해보겠다”고 밝힌 바 있다. 대면 조사 언제쯤? 방패막이 사라졌다 김건희 특검팀은 김형근·박상진·오정희·문홍주 특별검사보를 임명하면서 진용을 갖췄다. 이들은 사건 수사와 공소 유지, 특별수사관 및 파견공무원에 대한 지휘, 감독 역할을 맡는다. 특검보들은 “실체적 진실규명을 위해 공정하고 투명하고 철저한 수사로 답하겠다”고 소감을 밝혔다. 김형근 특검보는 “(김건희 여사 관련 의혹을) 나눠서 맡기로 한 것까지는 협의가 됐다”고 말했다. 김건희 특검은 3대 특검 중에 의혹이 가장 많고 그 범위도 방대해 수사에 상당한 노력이 필요할 것이라는 예상이 나온다. 특히 김 여사의 소환 여부, 시기, 방법 등이 수사의 성패를 좌우할 것이라는 관측이 제기된다. 김 여사의 입원 기간은 2주 정도로 보는 시각이 많다. 문제는 그 시기가 지나고서도 김 여사가 수사에 불응하면 발생한다. 이때 특검이 김 여사에 대한 강제수사를 진행할 수 있을지도 관심사다. 민 특검은 지난 19일 도이치모터스 주가조작 사건을 총괄하는 박세현 서울고검장과 정치 브로커 명태균씨 사건을 담당하는 박승환 서울중앙지검장 직무대리, 건진법사 진성배씨 의혹을 관할하는 신응석 서울남부지검장을 차례로 만나 면담했다. 민 특검은 “중앙지검에서 이첩한 사건과 파견 인력 문제를 협의하고 협조를 구했다”고 밝혔다. 특검법상 최대 40명의 검사를 파견받을 수 있다. 민 특검은 금융감독원도 찾아 관련 인력 지원을 요청했다. 언제까지 버틸까 윤 전 대통령이 파면된 이상 이제 김 여사를 지켜줄 방패막은 사라진 상태다. 3대 특검 중 김건희 특검에 대한 여론의 관심이 유독 높은 만큼 김 여사가 빠져나갈 수 있는 구멍은 점차 작아지고 있다는 분석이 제기된다. 무엇보다 정권이 바뀌면서 검찰의 움직임이 달라지고 있는 점, 핵심 증인이 돌아설 수 있다는 점 등도 김 여사에겐 악재다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>