<특별기획> 6·4지방선거 지역별 판세 분석 ⑧영남권

본선보다 치열한 예선…"새누리 공천=당선"

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 6·4지방선거가 2개월도 채 남지 않은 가운데 여야 정치권이 일제히 지방선거 체제로 돌입했다. 여야가 각각 필승의 각오를 다지며 당의 조직과 기능을 선거 체제로 전환하고 있는 것이다. 여야의 후보군 윤곽이 드러나며 지방선거 열기도 점점 달아오르고 있는 모양새다. 이에 <일요시사>에서는 특히 관심을 모으고 있는 주요 지역 후보군 면면과 판세를 기획연재로 독자들에게 소개할 예정이다. 8편은 전통적 여권의 텃밭으로 본선보다 예선전이 더 치열한 대구, 울산, 경북, 경남 등 영남권이다.

여권의 텃밭인 영남권에서는 '새누리당 공천=당선'이라는 등식이 여전히 유효하다. 때문에 본선보다는 예선전인 당내 경선이 더 치열하다. 다만 무소속 오거돈 전 해양수산부 장관이 강세를 보이고 있는 '부산'만 여권 후보가 당선을 장담할 수 없는 백중세다. 그러나 '부산편'은 앞서 본지 949호에서 이미 따로 다뤄 이번 호에는 부산을 제외한 영남권의 후보와 판세를 취재했다.

경선 과열

대구부터 살펴보면 우선 새누리당의 대구시장 후보로는 서상기·조원진 의원, 권영진 전 의원, 이재만 전 동구청장 등 4명이 경합을 벌이고 있다. 이들의 지지율은 오차범위 내에서 접전을 벌이고 있는 것으로 알려진다. 그러나 지난 14일 2차 컷오프에서 탈락한 주성영 전 의원이 서 의원 지지를 선언하며 서 의원 쪽으로 약간 기우는 분위기다.

하지만 주 전 의원의 서 의원 지지와 관련해서는 조 의원이 공개적으로 "주 전 의원의 서 의원 지지 표명은 경선과정에서 지역정가에 널리 퍼졌던 주 전 의원의 서 의원 지지와 서 의원의 지역구(대구 북구을)를 맞바꾸는 추문이 실체를 드러낸 것"이라며 "대구시민을 속이고 당원을 우롱하고 있다"고 의혹을 제기하는 등 반발도 거센 상황이다.

이는 서 의원이 본선 후보로 낙점되면 공석이 되는 대구 북구을 7월 재·보궐선거에 주 전 의원이 출마를 할 것이라는 관측을 겨냥한 것으로, 주 전 의원도 "기회가 주어진다면 당당하게 임할 것"이라고 의혹을 부인하지 않았다. 이와 같은 모양새는 서 의원이 자신의 지역구를 주 전 의원에게 지지의 대가로 물려주는 것으로 비쳐질 수 있어 역풍 가능성도 배제할 수 없다.


새누리당 내부에서 치열한 경선이 벌어지고 있는 사이 새정치민주연합(이하 새민련)에서는 이렇다 할 경쟁후보 없이 김부겸 전 의원이 후보로 낙점됐다. 김 후보는 지난 총선에서 대구 수성갑에 출마해 친박(친박근혜) 핵심 이한구 의원(52.8%)을 상대로 40.4%를 얻을 정도로 예상 밖 선전을 보인 야권의 기대주다.

하지만 수성갑을 제외한 지역에서는 새누리당 후보군에 비해 절반에도 못 미치는 지지를 얻고 있어 새누리당 후보 4명과의 가상 양자대결에서도 모두 20%p 차이 이상의 격차로 뒤쳐지고 있다. 김 후보도 "대구는 새누리당이기만 하면 다 어려운 상대다"라고 어려움을 토로하기도 했다.

통합진보당 송영우 지방자치위원장, 정의당 이원준 대구광역시당위원장도 출마를 준비 중이지만 판세에 큰 영향을 미치지 못할 것이라는 분석이 지배적이다.

한편, 새누리당의 대구시장 후보는 당초 4월20일 후보자 선출대회를 열어 확정될 예정이었지만 전남 진도 해상에서 발생한 세월호 침몰사고로 전 지역 선거운동이 일시 연기되며 4월27일로 미뤄졌다.

여-김관용·홍준표·김기현 후보 확정
일부 과열경선 후유증 우려…대구 27일

울산에서는 당 정책위의장을 지낸 김기현 의원이 지난 12일 경선 경쟁자였던 강길부 의원을 3.2%p 차이로 가까스로 제치고 새누리당 후보로 확정됐다. 새민련에서는 지난 9일 후보로 확정된 이상범 전 울산 북구청장이 나선다. 그러나 여권이 한 번도 시장직을 야권에 빼앗긴 적이 없었던 지역인 만큼 이번에도 여권 강세가 이어질 것이라는 관측이 많다.

다만 야권에서 이 후보 외에도 통합진보당 이영순 전 의원, 정의당 조승수 전 의원 등 만만찮은 인사들도 출격할 예정이어서 야권단일화 여부가 본선을 앞두고 최대 관심사가 될 전망이다.


경북에서는 3선에 도전하는 김관용 지사가 지난 10일 경선 경쟁자인 권오을·박승후 예비후보의 후보직 사퇴로 자연스레 단수후보로 확정됐다. 당초 권·박 예비후보는 김 지사의 아들 병역비리 의혹과 논문표절 의혹 등에 대한 문제를 강하게 제기하며 당의 철저한 조사를 촉구했지만, 새누리당 공천관리위원회 산하 클린공천감시단이 '문제없다'는 결론을 내렸다.

이에 불복해 후보직을 사퇴한 이들은 "검은색을 검다 해도 회색이라 하고 흰색을 희다 해도 회색이라 하는 현실에서 저희가 설 자리는 없다"며 불만과 아쉬움을 토로하기도 했다.

김 지사의 본선 상대로는 새민련의 오중기 경북도당위원장, 통합진보당의 윤병태 경북도당위원장, 정의당의 박창호 경북도당위원장이 나설 예정이나 50% 이상의 압도적 지지율을 보이고 있는 김 지사가 이변이 없는 한 무난하게 당선될 것이라는 전망이 우세하다.

여, 무난한 당선?

새누리당의 경남지사 후보로는 지난 14일 홍준표 지사가 확정됐다. 이날 경남 창원에서 열린 후보자선출대회에서 홍 지사는 친박 주류의 지원을 받았던 박완수 전 창원시장을 5%p 차이로 누르고 최종후보로 확정되는 기염을 토했다. 당심의 외면을 여론 우세로 극복한 홍 지사는 본선에서는 당심마저 얻을 수 있기 때문에 재선 가능성이 매우 높은 상황이다.

홍 지사의 맞상대로 새민련은 김경수 노무현재단 봉하사업본부장과 정영훈 변호사 간의 경선을 통해 최종후보를 선출할 예정이다. 통합진보당에서도 강병기 후보가 나선다.

<경남신문>이 리서치앤리서치에 의뢰해 지난 3월29~30일 경남도민 1000명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면 여야를 막론한 경남지사 후보적합도 조사에서 홍 지사가 31.9%로 1위를 차지했다. 이어 최근 경선에서 탈락한 박 전 시장이 18.7%로 2위, 김 본부장이 11.4%로 3위, 통합진보당 강병기 후보가 2.0%로 4위, 정 변호사가 1.6%로 5위를 차지했다(조사방식 : 유무선 전화 RDD 방식, 표본오차 : 95% 신뢰수준에 ±3.1%p, 응답률 : 15.3%).

 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> 차기 부산시장, 권철현-오거돈 접전

<부산일보>가 한국갤럽에 의뢰해 지난 13일 부산시민 1500명을 대상으로 부산시장 선거 여론조사를 실시한 결과 새누리당 권철현 예비후보와 무소속 오거돈 예비후보가 접전을 벌이는 것으로 나타났다.

구체적으로 권 예비후보와 오 예비후보는 42.5% 대 42.6%로 초박빙의 접전을 벌이는 것으로 조사됐다.

새누리당 서병수 예비후보와 오 예비후보의 가상대결에서는 오 예비후보가 45.5%로 서 예비후보(38.9%)를 오차범위 밖인 6.6%p 앞서는 것으로 나타났다.


오 예비후보는 또 새누리당 박민식 예비후보와의 가상대결에서도 52.7% 대 31.1%로 21.6%p 앞섰다.

한편, 새누리당 후보 적합도 조사에서는 권 예비후보가 29.7%로 1위, 서 예비후보가 23.9%로 2위, 박 예비후보가 10.6%로 3위를 차지했다(조사방식 : 유무선 전화면접 방식, 표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p, 응답률 : 16.4%). <렬>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>