<김삼기의 시사펀치> 국힘, 대선후보 내지 말고 플랜B 가동하라

지난 4일, 헌법재판소가 윤석열 전 대통령에 대한 탄핵 심판서 8인 전원 일치로 파면을 결정했다.

국민의힘 권영세 비상대책위원장은 윤 전 대통령에 대한 파면 결정이 나온 직후 국회서 "무엇보다 먼저 국민 여러분께 진심으로 사과드린다"며 "여당으로서 역할을 다하지 못한 데 대해 책임을 통감한다"고 밝혔다. 이어 "이번 사태로 많은 국민이 느꼈을 분노와 아픔에 대해서도 무겁게 인식한다"며 "국민 여러분께서 주시는 비판과 질책을 모두 달게 받겠다"고 밝혔다.

그러나 권성동 원내대표는 이날 의원총회서 “2개월 후면 대선이다. 시간은 촉박하지만 절대로 물러설 수 없고, 져서는 안 될 선거”라면서 “승리를 위해 우리부터 하나로 뭉쳐야 한다”고 강조했다.

권 원내대표는 “피와 땀과 눈물로 지키고 가꿔온 대한민국의 미래를 위험천만한 세력에게 맡길 수 없다”며 “단결된 힘으로 자유민주주의와 헌정 질서를 지키려는 모든 시민, 안정과 통합을 바라는 모든 국민과 함께 힘을 합쳐야 한다”고 말했다.

파면 당사자인 윤 전 대통령도 이날 법률대리인단을 통해 낸 메시지서 "많이 부족한 저를 지지해 주시고 응원해 주신 여러분께 깊이 감사드린다"고 밝혔고, “사랑하는 국민 여러분, 그동안 대한민국을 위해 일할 수 있어서 큰 영광이었다"며 "사랑하는 대한민국과 국민 여러분을 위해 늘 기도하겠다"고 덧붙였다.

권 비대위원장은 국민을 향해 사죄하며 승복 발언을 했다. 그러나 권 원내대표와 윤 전 대통령은 국민이 아닌 국민의힘 의원들과 지지자들에게 각각 조기 대선과 죄송하다는 말만 했다. 승복 선언도 하지 않았다.


윤 전 대통령 파면 선고 후 국민의힘 잠룡들도 한마디씩 했다.

유승민 전 의원은 “보수 재건에 힘을 모아야 한다”고 강조했고, 한동훈 전 대표는 "끝이 아니다"라며 "함께 고통을 나누고 함께 극복하자"고 했고, 안철수 의원은 “오늘 헌법재판소의 판결을 존중한다”며 탄핵 심판 결과에 승복한다고 했고, 오세훈 서울시장은 "긴장을 늦추지 말아야 한다"며 서울 시내 집회 안전 관리를 당부했다.

이들 모두 대선 출마는 언급도 하지 않았다.

일찍이 윤 전 대통령의 탄핵이 인용될 시 대선에 출마하겠다고 밝혔던 홍준표 대구시장도 어제 "다음 주 책 두 권을 차례로 출간하고 순차적으로 사퇴 절차를 밟을 것"이라는 채널A 보도에 대해 “사실무근”이라며 “당혹스럽다”고 밝혔다. 대선 출마 선언에 대한 부담을 표출한 셈이다.

여권 잠룡들도 대선 출마를 저울질하는 분위기다. 그런데 국민의힘 일부 지도부는 자기 당에서 배출한 대통령이 두 명이나 파면된 것을 망각하고 윤 전 대통령 파면 직후 조기 대선에 대해 언급했다. 아직도 정신을 차리지 못한 것 같다. 윤 전 대통령도 어제 오후 위로 차 방문한 권 비대위원장과 권 원내대표에게 대선서 꼭 승리하라고 부탁했다고 한다.

박근혜 대통령 파면 후 정권을 빼앗긴 경험이 있는 국민의힘이 이번엔 윤 전 대통령이 파면됐어도 탄핵 정국 내내 윤 전 대통령과 국민의힘 지지층이 탄탄했다는 이유로 다음 대선서 승산이 있다고 생각하고 있는 것 같다.

국민의힘은 윤 전 대통령 파면 결정 직후 열린 국민의힘 비공개 의원총회서 ‘조기 대선에 당 소속 후보를 출마시키지 말자’는 취지의 주장도 나왔다는 점을 간과해선 안 된다. 국민의힘이 박 전 대통령에 이어 연속 두 번이나 대통령이 탄핵된 당으로선 절대 대선서 승리할 수 없다.


국민의힘 당규엔 ‘선출직 공직자의 공직선거법 위반 등으로 인해 재보궐선거가 발생한 경우 당해 선거구의 후보자를 추천하지 않을 수 있다’는 규정이 있다.

그런데 2023년 강서구청장 보궐선거서 유죄 판결로 구청장직을 상실해 보궐선거 원인을 제공한 당사자(김태우 전 구청장)가 다시 후보로 공천됐다. 윤 전 대통령의 사면·복권과 함께 국민의힘이 그를 후보로 선출했지만 결과는 참패였다.

국민의힘이 당규를 ‘않는다’가 아니라 ‘않을 수 있다’로 만들었기 때문에 문구 적용에 따라 김태우 전 구청장이 보궐선거에 나갈 수 있었지만, 유권자들은 냉혹하게 심판했다. 국민의힘이 이런 사실을 가볍게 봐선 안 된다. 지난해 1월, 당시 한동훈 국민의힘 비상대책위원장은 자당의 귀책사유로 재보궐선거가 진행될 경우 후보자를 내지 않겠다고 약속한 바 있다.

이참에 “대통령이 탄핵돼 조기 대선을 치르게 될 경우 후보를 내지 않는다”는 당규를 만들어서라도 국민의힘이 대선후보를 내지 말아야 한다.

국민의힘은 더불어민주당이 “귀책사유가 자신들에게 있으면 후보를 안 낸다”는 당규를 개정해 박원순 서울시장과 오거돈 부산시장의 성 추행 문제로 치러진 2021년 서울·부산시장 보궐선거에 후보를 냈다가 참패한 사실도 반면교사로 삼아야 한다. 민주당은 당시 모든 선거서 선전했지만, 보궐선거서 진 이후 대선·지방선거까지 참패했다.

필자는 비상계엄 정국 때부터 국민의힘이 플랜B를 가동해야 한다고 강조해왔다. 그런데 윤 전 대통령이 파면된 현 상황서 조기 대선 승리를 위해 안간힘을 쓰고 있는 것 같아 안타깝다.

윤 전 대통령의 탄핵은 국민의힘의 탄핵이나 마찬가지다. 국민의힘은 탄핵당한 당이 대선후보를 낼 경우 국민은 절대 그 당을 지지하지 않는다는 사실을 망각해선 안 된다.

국민의힘이 차라리 이번 대선에 후보를 내지 말고 보수 재건을 위해 노력하면서 특히 선출 기준을 만들어 당이 배출한 대통령의 탄핵이 더 이상 발생되지 않도록 대책을 세워야 한다. 그래야 국민의힘이 2026년 지방선거와 2028년 총선서 국민적 지지를 받아 탄핵으로 실추된 명예를 회복할 수 있을 것이다.
 



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헌재, 만장일치로 윤석열 파면⋯헌정사상 두 번째

헌재, 만장일치로 윤석열 파면⋯헌정사상 두 번째

[일요시사 취재2팀] 박정원 기자 = 헌법재판소가 4일, 윤석열 전 대통령에 대한 탄핵소추 심판 사건을 인용하면서 대한민국은 또다시 정치적 격변기를 맞게 됐다. 헌법재판소는 이날 오전 11시22분께 서울 종로구 대심판정서 재판관 만장일치 의견으로 윤 전 대통령의 파면을 결정했다. 이는 탄핵소추안 가결 111일 만이자, 탄핵 심판 변론 종결 38일 만에 내려진 결정이다. 이번 탄핵 심판은 지난해 12월 윤 전 대통령의 비상계엄 선포에 따른 것이었다. 헌재는 결정문에서 윤 전 대통령의 비상계엄 선포 행위가 헌법과 법률에 위배된다고 명시했다. 이날 차분한 목소리로 주문을 낭독한 문형배 헌재소장 권한대행은 “피청구인은 국회 권한 행사가 다수의 횡포라 판단했어도 헌법이 예정한 자구책을 통해 견제와 균형이 실현될 수 있게 했어야 한다”고 지적했다. 이어 “피청구인이 취임한지 2년 후 이뤄진 총선서 국정을 주도하도록 국민을 설득할 기회가 있었다”며 “결과가 피청구인 의도에 부합하지 않아도 야당을 지지한 국민들의 의사를 배제하려는 시도를 했으면 안 됐다”고 판단했다. 문 권한대행은 “그럼에도 불구하고 피청구인은 헌법과 법률을 위반하고 계엄을 선포해 국가긴급권을 남용하는 역사를 재현해 국민들을 충격에 빠트리고, 사회·정치·경제 전반에 혼란을 야기했다”며 “국민 모두의 대통령으로 자신을 지지하는 국민들을 초월해 사회 공동체를 통합시켜야 할 책무를 위반했다”고 지적했다. 이날 헌재의 탄핵 인용 결정에 따라 윤 전 대통령은 대통령직을 상실하고 일반인 신분이 됐다. 이에 따라 윤 전 대통령은 서울 용산구 한남동 관저에서도 퇴거해야 한다. 다만, 사저 경호 문제 등 정리할 시간이 필요하므로 즉시 관저를 비우지는 않을 것으로 보인다. 과거 박근혜 전 대통령의 경우에도 헌재 파면 결정 이틀 뒤에 청와대 관저를 나와 서울 강남구 삼성동 사저로 거처를 옮긴 바 있다. 이번 파면 결정으로 윤 전 대통령은 경호와 경비를 제외한 전직 대통령으로서의 예우도 대부분 박탈당했다. 대통령 등 경호에 관한 법률에 따르면 통상 최대 15년(10년+5년 연장)까지 경호를 받을 수 있으나, 임기만료 전 퇴임한 경우에는 최대 10년(5년+5년 연장)으로 줄어든다. 전직 대통령 예우 모두 박탈 정치권 ‘장미 대선’ 현실화 정상적으로 임기를 마쳤다면 받았을 대통령 연금 수령 자격도 상실됐다. 정상적으로 임기를 마친 전직 대통령은 대통령 보수연액(월급여의 8.85배)의 95%를 12개월로 나눠 받는다. 올해 윤 전 대통령 연봉은 약 2억6258만원(세전)이고, 이 기준에 따른 매월 연금액은 약 1533만원(연 기준 1억8397만원)이다. 이 밖에 기념사업 지원과 개인 사무실 및 보좌진 지원도 중단됐으며, 사후 국립묘지 안장 대상서도 제외된다. 공직 취임의 기회도 제한된다. 헌법재판소법 제54조 2항은 ‘탄핵 결정에 의해 파면된 사람은 결정 선고가 있은 날부터 5년이 지나지 아니하면 공무원이 될 수 없다’고 규정한다. 따라서 윤 전 대통령은 파면 결정이 선고된 날로부터 5년간 공무원으로 임용될 수 없다. 윤 전 대통령에게 남은 건 형사재판 절차 뿐이다. 형사재판은 탄핵 심판 결과와 별개로 그대로 진행되는데, ‘내란 우두머리’ 혐의로 재판에 넘겨진 윤 전 대통령은 오는 14일 첫 정식 공판을 받는다. 윤 전 대통령이 대통령직을 상실함에 따라 대한민국은 ‘장미 대선’ 국면으로 접어들게 됐다. 헌법 제68조는 대통령 궐위 시 60일 이내에 후임자를 선거하도록 규정하고 있다. 4일을 기준으로 하면 60일째 되는 날은 오는 6월3일이므로 이날까지 대선을 치러야 한다. 이에 따라 ‘오말육초’(5월 말에서 6월 초) 사이에 새로운 대통령을 선출하기 위한 조기 대선이 치러질 가능성이 높아졌다. 실제로 박 전 대통령은 2017년 3월10일 탄핵 결정으로 파면됐고, 정확히 60일째인 5월9일에 조기 대선이 실시된 바 있다. 정치권에서는 이 같은 선례에 따라, 윤 전 대통령의 파면으로 치러질 조기 대선도 60일째 되는 날인 6월3일에 치러질 가능성이 크다는 전망이 나온다. 다만, 대선 시점이 6월3일보다 앞당겨질 가능성도 있다. 일각에선 60일째 되는 날에서 가장 가까운 수요일인 5월28일이 조기 대선일로 유력하다는 예상도 나왔다. 어느 날짜에 선거가 치러지든, 정치권에서는 당분간 극심한 혼란이 예상된다. 헌재의 파면 결정으로 탄핵 정국이 조기 대선 정국으로 급변했고, 이제 차기 권력을 향한 대권 경쟁이 본격화될 수밖에 없기 때문이다. 이미 여야 잠룡들은 탄핵 정국 속에서도 조기 대선을 염두에 두고 물밑 경쟁을 벌여왔다. 여권에서는 한동훈 전 국민의힘 대표, 오세훈 서울시장, 홍준표 대구시장, 안철수 국민의힘 의원, 유승민 전 국민의힘 의원 등이 정권 재장출의 목표를 두고 출사표를 던질 것으로 보인다. 야권에서는 이재명 더불어민주당 대표가 유력한 후보로 거론되고 있다. 앞서 이 대표는 지난달 26일 공직선거법 위반 항소심서 무죄를 선고받으며 사법 리스크를 덜어내며 독주 체제를 굳힌 바 있다. 이 외에도 김동연 경기도지사, 김경수 전 경남도지사, 이준석 개혁신당 의원 등도 잠재적 대권주자로 꼽힌다. 조기 대선으로 선출되는 차기 대통령은 대통령직인수위원회 구성없이 당선 즉시 임기를 시작하게 된다. 한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리는 이날 “국가 안보와 외교에 공백이 없도록 굳건한 안보 태세를 유지하겠다”며 “주권자인 국민 여러분들의 뜻을 받들어 헌법과 법률에 따라 다음 정부가 차질없이 출범할 수 있도록 차기 대통령 선거 관리에 최선을 다할 것”이라고 말했다. <jungwon933@ilyosisa.co.kr>