<민주당 당권을 잡아라!> ‘97그룹 다윗’ 강병원 의원

“골리앗과 대결, 꼭 이겨보겠다”

[일요시사 정치팀] 정인균 기자 = 고기는 먹어본 사람이 잘 먹는다. 반전도 일으켜본 사람이 잘 일으킬까? 더불어민주당 강병원 의원은 ‘그렇다’고 대답했다. 강 의원은 자신의 경험을 설명하며 민주당을 통합할 인물도, 전당대회에서 반전을 이끌어낼 사람도 오직 자신뿐이라고 말했다. 그의 호기로운 포부는 현실이 될 수 있을까.

더불어민주당 이재명 의원의 전당대회 출마가 확실시 되면서 막강한 당 대표 후보가 생겨났다. 당내 지지율이 높은 이 의원의 출마에 몇몇 당 대표 후보들은 한층 움츠러드는 분위기다. 그러나 <일요시사>가 만난 강병원 의원은 달랐다.

그는 자신이 불리한 싸움을 여러 번 이겨왔다며 이번 전당대회에서도 반전을 일으킬 수 있다고 말했다. 다음은 강 의원과의 일문일답.

-당 대표가 되려는 이유가 무엇인가요?

▲저는 이번 전당대회로 국민들에게 ‘희망을 줘야 한다’고 생각합니다. 그러기 위해선 새로운 인물이 등장해 경쟁해야 합니다. 책임 있는 사람들이 다시 등장해서 신뢰를 더 깎아먹는 전당대회가 돼서는 안 됩니다. 민주당은 이번 전당대회를 새 인물들이 새로운 가치와 노선을 가지고 경쟁하는 ‘축제의 장’으로 만들어야 합니다. 그 축제의 전당대회를 만들기 위해 새 인물 강병원이 나선 겁니다.

-당 대표 후보군에 새로운 인물이 많습니다. 강 의원님은 그들과 어떻게 다른가요?


▲지금 새 인물이라고 하면 97세대 이야기하는 것 아니겠습니까? 박용진, 강훈식, 박주민 의원 등이 새롭게 주목받고 있죠. 나머지 후보가 갖지 못한 저만의 장점은 혁신과 변화, 통합을 주도해본 경험이 있다는 점입니다.

1994년도에 저는 서울대학교 총학생회장을 했는데요. 당시 학생 운동권은 NL과 PD라고 하는 두 가지 정파로 나눠져 있었습니다. 지금 민주당의 계파 대립처럼요. 저는 이때 학생회장을 맡아 학생운동을 이념과 폭력 투쟁 중심에서 해방시키고, 전 국민적 대중운동으로 탈바꿈시켰습니다.

양극단의 대립을 중재하고, 합리적인 그룹들을 규합해 전체의 통합을 이끌어낸 거죠. ‘혁신과 통합의 경험’은 타 후보들이 갖지 못한 저만의 차별점입니다. 

-이재명 의원의 당선이 유력해 보이는데, 자신 있으신지?

▲자신 있습니다. 제가 2016년 국회의원에 처음 당선됐는데요. 이 과정에서 두 번의 불리한 싸움이 있었습니다. 당내 경선에서는 문재인 전 대통령의 측근인 임종석 전 비서실장과 붙었고, 본선에서는 MB정부의 2인자라 불리던 5선의 이재오 의원과 붙었습니다. 당시에는 모두가 ‘다윗과 골리앗’의 싸움이라고 불렀다니까요? 그런데 모두의 예상을 깨고 ‘다윗’ 강병원이 이겼습니다.

저는 당시 은평구 구민들이 ‘지역이 배출한 젊은 정치인’을 바란다는 민심을 읽었어요. 그래서 ‘연신내 행운식당 둘째 아들’이라는 슬로건을 구호로 내걸었습니다. 선거운동 내내 ‘은평구가 배출한 젊은 일꾼’임을 강조한 거죠.

통합·승리 경험 있는 유일한 젊은 후보
“이재명은 400m 계주의 마지막 주자 돼야”


지금 전당대회도 이런 분위기라고 읽고 있습니다. 민주당 지지자들은 당을 새롭게 이끌 수 있는 사람, 책임 정치를 이끌어갈 수 있는 사람을 당 대표로 원하고 있어요. 그 적임자가 골리앗을 두 번이나 이겨봤던 저, 강병원이라 생각합니다.

-세대교체가 국민의힘보다 늦은 이유는 뭘까요?

▲당내에 있었던 기득권 때문이라 생각합니다. 기득권이라 함은 계파의 기득권일 수도 있고, 586의 기득권일 수도 있습니다. 민주당은 그런 부분에서 많은 비판을 받았고, 그래서 요즘 많은 분이 기득권을 뛰어넘자고 이야기하고 있는 것이죠.

송영길 대표 같은 경우도 586 용퇴론을 스스로 이야기했다가 서울시장에 출마하는 씻을 수 없는 ‘실책’을 범했습니다. 저는 이 실책이 이번 지방선거 참패에 크게 일조했다고 생각해요. 이제는 이런 부분들을 뛰어 넘어야 된다고 생각합니다. 친문(친 문재인)을 뛰어넘고 친명(친 이재명)도 뛰어넘어서 민주당이 새롭게 시작한다는 모습을 보여줘야 합니다. 

-이재명 의원의 출마도 ‘실책’이라고 보시는지?

▲이재명 의원에 대한 지지가 여전히 높다는 것은 잘 압니다. 대선 때 얻은 47%의 지지율은 역대 ‘최다 득표 패배’였죠. 그러나 저는 이 의원님이 이런 지지를 민주당의 변화와 통합으로가는 에너지로 바꿔주셔야 한다고 생각합니다. 대선서 패배했고, 총괄 선대위원장을 맡은 지방선거에서도 패배하지 않았습니까? 국민들이 이 상황에서 이 의원님이 또 나오는 것을 어떻게 생각하겠습니까? 

국민들에게 반성하는 모습을 보여주고, 민주당에 대한 신뢰를 회복한 다음, 5년 뒤 대선을 준비해야 한다고 생각합니다. 그렇게 했던 것이 DJ(김대중 전 대통령)의 길이었고 문재인의 길이었습니다. 두 분 다 그렇게 해서 다시 대통령이 됐지 않습니까. 5년이면 꽤 긴 시간입니다. 에이스 선동열 투수가 그저께 던져서 패전투수가 됐는데, 오늘 또 등판하면 당에게도, 선수에게도 손실입니다.

-‘위기의 민주당’에 지금 선동열이라는 에이스가 필요한 건 아닐까요?

▲지금 필요한 건 아닙니다. 5년 뒤 대선에 필요한 거죠. 지금의 위기는 다른 새 인물들이 수습할 수 있습니다. 그러나 5년 뒤 대선에는 이재명 의원님밖에 없어요. 400m 계주로 예를 들면, 첫 번째 주자, 두 번째, 세 번째 주자가 지쳤을 때 상황을 뒤집을 마지막 주자가 필요한 겁니다. 저는 우리 당을 위해서나 이 의원을 위해서나 ‘민주당의 에이스’ 이 의원님이 마지막 주자가 돼야 한다고 생각합니다.

-후보가 10명 정도 되는데, 비명계의 단일화가 실현될 수 있을지?

▲기자님이니까 언제든지 질문할 수 있지만, 지금은 단일화를 논할 때가 아닙니다. 지금 시점에 단일화 논의는 너무 빨라요. 골리앗과의 싸움에서 다윗 강병원이 이겼던 이유는 저라는 사람을 유권자들에게 잘 알렸기 때문입니다. 지금은 저를 일릴 때입니다. 우선은 국민들이 강병원이 누군지 알아야 되지 않겠습니까? 전당대회를 축제의 장, 혁신과 통합의 장으로 만들기 위한 노력들이 단일화보다 먼저 수반돼야 합니다. 


<ingyun@ilyosisa.co.kr>

 

 



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이재명 덮치는 문재인 그림자

이재명 덮치는 문재인 그림자

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 대통령선거는 전 정부의 공과를 통째로 평가받는 시험이다. 여당 후보는 전 정부의 공이 크면 후광을 입고, 반대로 과가 많으면 핸디캡을 안고 시험장에 들어서는 셈이다. 이번 대선 정국은 대통령 탄핵으로부터 시작됐다. 야당은 5년 만에 정권을 교체할 수 있는 절호의 기회를 잡았다. 정권 창출에 성공한 대통령은 집권 1~2년 차에 가장 강한 힘을 발휘한다. 3~4년 차에 이르면 정부 안팎서 누수가 발생한다. 빠르면 이 시기에 레임덕이 시작된다. 임기 마지막 해에는 정권 재창출을 위해 몸을 사려야 한다. 지지율에 따라 차기 대선에 끼치는 입김도 달라진다. 5년 단임제 이후 대체로 나타나던 대통령의 모습이다. 주기설 깬 집값 폭등 국회의원 선거나 지방선거가 중간 평가의 성격을 띤다면 대선은 최종 시험에 가깝다. 모든 정당의 목표가 정권 창출인 만큼 대선의 무게감은 남다르다. 행정부 수장을 넘어 국가원수로서 대통령이 갖는 권한이 그만큼 어마어마하기 때문이다. 1987년 6월 민주항쟁의 결과로 대통령직선제가 도입됐다. 국민 모두에게 투표권을 부여하고 대통령을 ‘직접’ 뽑을 수 있도록 헌법이 개정된 것이다. 대통령직선제가 정착된 이후 정권교체는 10년 주기로 이뤄졌다. 보수 진영의 노태우·김영삼정부에 이어 진보 진영의 김대중·노무현정부가 들어섰다. 이후 이명박·박근혜 전 대통령의 당선으로 보수 진영이 다시 정권을 잡았다. 박 전 대통령이 탄핵으로 물러난 뒤 진보 진영의 문재인 전 대통령이 재수 끝에 청와대에 입성했다. 그대로 이어지는 듯했던 ‘10년 주기설’은 윤석열 전 대통령의 등장으로 깨졌다. 5년 만의 정권교체가 진보 진영에 안긴 충격은 컸다. 문 전 대통령의 국정 지지율은 퇴임 전까지 40% 안팎을 오르내렸다. 지지율 10~20%대를 오가며 레임덕에 시달렸던 과거 대통령 때와는 다른 양상이었다. 그럼에도 진보 진영은 정권 재창출에 실패했다. 득표율 차이는 1%도 되지 않았다. 지난 대선서 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 후보는 윤 전 대통령에게 0.73%p 차이로 졌다. 대선 전 여러 여론조사에서 보여준 윤 전 대통령이 이 후보를 넉넉하게 앞선다는 결과와 비교해서는 선전이었지만 문 전 대통령의 지지율을 고려하면 충격적인 패배였다. 게다가 당시 윤 전 대통령은 선출직 출마 경험이 단 한 번도 없는 ‘초보 정치인’이었다. 대선 패배, 서울이 결정적 역할 부동산 가격이 낙선에 영향 줘 민주당에서는 대선 패배의 원인을 찾아야 한다는 목소리가 분출했다. 이 과정서 레이더망에 걸려든 게 ‘부동산’ 문제였다. 정확하게는 문재인정부의 부동산 정책이 도마 위에 올랐다. 문정부에서는 20번이 넘는 부동산 대책이 쏟아졌다. 정부 발표가 나올 때마다 부동산시장은 널뛰었다. 실제 윤 전 대통령 승리의 쐐기를 박은 서울 표심이 부동산 정책에 영향을 받았다는 분석이 개표 직후 제기됐다. 지난 대선은 말 그대로 양 진영을 ‘쥐어짠’ 선거였다. 국민의힘과 민주당의 ‘텃밭’인 영남과 호남 지역서 총결집했다. 당락을 가른 건 서울서의 격차였다. 윤 전 대통령은 서울서 31만여표를 앞섰다. 전체 표 차이인 24만표보다 많다. 윤 전 대통령은 마포·용산·성동 등 이른바 ‘마용성’으로 불리는 지역과 광진·강동·양천 등 아파트가 밀집돼있으면서 상대적으로 소득 수준이 높은 지역서 이겼다. 구별로 따지면 25개 구 중 14곳에서 윤 전 대통령에게 더 많은 표를 몰아줬다. 21대 총선 때 민주당이 4곳을 빼고 21개 구를 이긴 것과 비교하면 엄청난 선방이었다. 노원·도봉·강북 등 ‘노도강’으로 불리는 지역서도 윤 전 대통령은 선전했다. 이 지역은 민주당 지지세가 강한 곳이다. 재건축·재개발 아파트가 밀집돼있다. 승부 자체는 이 후보가 이겼지만 표 차가 근소했다. 총선 때 20% 가까이 차이 났던 게 대선에서는 1% 안팎으로 줄었다. 부동산 문제에 따른 민심이반이 뚜렷하게 드러났다는 분석이다. 완전한 실패 최악의 실정 같은 해 8월 국회입법조사처에서 발간한 <제20대 대통령선거 분석> 자료에도 부동산이 가른 표심이 언급돼있다. 보고서에 따르면 지난 대선에서 유권자가 관심을 가진 의제는 경제 회복과 주거 안정 등 부동산 정책이었다. 대선 전 여론조사 전문기관 한국갤럽서 조사한 대선 주요 의제 관련 설문서도 경제 회복(32%), 부동산 문제 해결(32%)이 첫손에 꼽혔다. 40~50대보다 30대서 부동산 문제에 관한 관심이 컸다. 그러면서 이 후보가 과거 민주당 후보에 비해 수도권 득표가 낮았다며 부동산 가격 상승과 관련성이 높다고 분석했다. 국회입법조사처는 “민주화 이후 모든 대선서 민주당 계열 후보가 국민의힘 계열 후보에게 서울서 패한 적은 2007년밖에 없었다”며 “수도권은 인구가 집중된 탓에 득표율 차이가 작더라도 득표 차는 매우 크게 나타난다. 그만큼 선거 승패에 수도권 표심의 영향이 컸다”고 설명했다. 국회입법조사처는 부동산 이슈와 득표율의 상관관계를 보기 위해 동 단위로 서울 지역의 아파트 가격을 살폈다. 아파트 가격 변동에 따른 득표율을 본 것이다. 분석 결과 2021년 아파트 가격과 2020~2021년 가격 변동이 윤 전 대통령, 이 후보의 득표율과 상관성이 높았다. 가격 변동보다는 가격 자체가 영향을 미친 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 2021년 아파트 평(3.3㎡)당 평균 가격이 높은 지역일수록, 아파트 가격 증가폭이 큰 지역일수록 윤 전 대통령의 득표율이 이 후보보다 높았다. 또 재산세 부담이 증가한 지역서 윤 전 대통령에 대한 지지가 많았다. 재산세가 늘었다는 건 그만큼 부동산 가격이 올랐다는 뜻이다. 지지율도 무용지물 민주당서 지목한 패배 원인도 크게 다르지 않았다. 민주당은 대선 패배 1년 뒤인 2023년 8월 녹서(Green Paper, 정책을 제안하고 다양한 의견 수렴 과정을 담은 대화록) <민주당 재집권 전략 보고서>를 발간했다. 민주당 을지키는민생실천위원회(을지로위원회) 출범 10주년을 맞아 발표한 일종의 대선 패배 ‘반성문’이었다. 민주당은 해당 보고서에서 “오락가락하는 정책으로 집값 상승을 잡지 못했다”고 짚었다. 문정부의 부동산 정책은 보수와 진보 양 진영서 ‘실패했다’는 평가를 받고 있다며 그 원인을 일관성 부족에서 찾은 것이다. 그러면서 “노무현정부 부동산 정책도 부족한 것이 많았지만 선거 대패와 당내 비난에도 철학과 원칙을 버리지 않은 점은 높게 평가된다”며 “문정부는 세제 개편 이후에도 집값이 계속 상승하면서 비판에 직면하자 전반적인 세제를 완화하는 정반대 조치를 취했다”고 지적했다. 문정부는 부동산, 즉 집이 투자가 아닌 거주의 대상이라는 점을 시장에 각인시키는 데 정책 방향을 맞췄다. 당연히 투기 수요를 때려잡는 데 모든 역량이 집중됐다. 부동산으로 재산을 불리려는 세력이 많아지면서 집값이 왜곡되고 있다고 판단한 것이다. 이른바 ‘부동산 투기와의 전쟁’이 벌어졌다. 문정부는 세금 부과, 대출 규제 등으로 돈줄을 조였다. 2017년 다주택자 양도소득세 중과, 대출 규제 강화 등의 정책이 시행됐고 2018년에는 주택을 보유한 사람이 규제 지역서 새집을 사려 할 경우 주택담보대출을 받지 못하도록 했다. 서울 25개 구, 분당·과천·하남·세종 등이 규제 지역으로 묶였다. 규제가 심해질수록 집값은 천정부지로 뛰었다. 부동산이 ‘우상향 안전자산’이라는 인식이 퍼지면서 시중에 풀린 돈이 몰리고 또 몰렸다. 저가의 낡은 집 여러 채보다 고가의 좋은 집 한 채를 사자는 ‘똘똘한 한 채’ 이론도 생겨났다. ‘자고 일어나면 집값이 오른다’는 말이 돌면서 부동산 심리를 크게 자극한 것이다. 당시 ‘영끌족’ 지금은 곡소리 통계 조작으로 검찰 수사까지 부동산을 움직이는 건 ‘심리’라는 말이 있듯 너도나도 집을 사는 데 혈안이 되면서 집값이 요동쳤다. 집값이 오르는데도 수요가 있으니 계속 상승하는 구조였다. 이 과정서 ‘벼락 거지’ 등의 말이 생겨났다. 부동산 등 자산 가치가 급격하게 오르면서 상대적으로 가난해진 상황을 일컫는 표현이다. 동시에 상대적 박탈감을 호소하는 목소리도 커졌다. 어느 정부든 출범하자마자 제일 먼저 손대는 게 부동산 정책일 정도로 우리나라 국민의 ‘집’ 사랑은 남다른 데가 있다. 문정부 역시 임기 내내 ‘집값 잡기’에 몰두했다. 하지만 끝내 실패했다. 몇몇 전문가는 문정부의 가장 큰 패착으로 부동산 정책을 꼽을 정도다. 그 여파가 대선까지 이어졌다는 것이다. 더 큰 문제는 후폭풍이다. 문정부 당시 ‘갭투자(전세 끼고 매수)’ 방식으로 집을 마련한 이들이 현재 파산 지경에 이르고 있다. 폭탄 돌리기를 하다가 더 버티지 못하고 폭발한 것이다. ‘영끌족’의 몰락이다. 영혼까지 끌어모아 집을 산 사람은 높아진 금리를 견디지 못하고 있다. 이뿐만 아니라 문정부가 부동산 정책을 펴면서 통계를 조작했다는 의혹이 제기돼 수사가 진행 중이다. 당시 정책을 주도했던 대통령 비서실장, 국토교통부 장관 등은 감사원의 의뢰로 전부 수사 대상에 올라 있다. 이들은 정부 정책을 뒷받침하는 통계를 만들어내라고 통계청, 한국부동산원 등을 압박했다는 의혹을 받고 있다. 감사원에 따르면 문정부가 통계를 조작한 횟수는 102회에 달한다. 2018년 1월부터 2021년 10월까지 일어난 일이다. 청와대와 국토교통부는 한국부동산원에 주택 가격 변동률을 하향 조정하도록 하거나 부동산 대책이 효과가 있는 것처럼 통계 수치 조정을 지시했다. 민주당은 ‘전 정권에 대한 탄압’이라면서 반발 중이다. 이번에도 이슈 될까? 이 후보와 국민의힘 김문수 후보는 재건축·재개발을 활성화해 공급을 확대하겠다는 공약을 내놨다. 개혁신당 이준석 후보의 공약도 비슷하다. 후보별로 차이가 미미해 이번 대선에서는 부동산 이슈가 생각보다 대망론에 영향을 미치지 못할 것이라는 관측도 나온다. 하지만 일부 전문가들은 문정부의 정책 후폭풍이 여기저기서 나오고 있는 만큼 또다시 문정부에 이 후보가 발목을 잡히는 형국이 반복될 수 있다고 지적하고 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>