‘민의의 전당’ 국회 ‘폭로의 전당’ 전락 사연

“아니면 말고?” 면책특권 믿어도 너무 믿네

여야는 저축은행 비리 사건과 관련해 국회 대정부질문에서 로비의혹에 대한 무차별 폭로전을 벌였다. 이명박 대통령과 형인 이상득 의원, 청와대 관계자, 민주당 원내대표 등 여야 고위인사들이 줄줄이 의혹 대상에 올랐지만 뚜렷한 근거 없는 루머가 많았다. ‘아니면 말고’  ‘일단 질러놓고 보자’ 식의 폭로와 맞불 대응으로 고소·고발이 난무해 ‘민의의 전당’인 국회는 지금 ‘진흙탕 폭로전당’이 됐다.

고소·고발 난무, 근거 없는 의혹 제기로 흠집내기
안상수 헛방 ‘폭로 리’ 이석현, 또 신빙성 논란

저축은행 사태에 대한 여야 폭로전이 점입가경이다. 의원들은 너나 할 것 없이 ‘아니면 말고’ 식의 폭로전으로 눈살을 찌푸리게 만들고 있고, 청와대, 국회 등 정관계와 측근들까지 누가 어디 저축은행과 어떤 관계더라는 식의 폭로가 줄을 잇고 있다. 나아가 의원들은 자신의 결백을 주장하며 고소·고발에 열을 올리고 있다. 문제는 고소·고발이 사건의 본질과는 상관없이 자신의 무죄를 해명하기 위한 수단으로 애용(?)되고 있다는 데 있다.

‘치고 빠지기 식’

민주당 박지원 전 원내대표는 같은 당 박선숙 의원과 함께 지난 1일 배은희 한나라당 대변인을 고소했다. 배 대변인이 저축은행은 감사원 감사대상이 아니라고 한 박 전 대표의 과거 상임위 발언을 되살리며 “도둑을 감싸면서 도둑을 잡겠다는 경찰을 비판한 격”이라고 논평한 것이 중상모략과 허위사실 유포라는 주장에서다.

박 전 원내대표는 이어 부산저축은행사건에 자신에 대한 의혹이 끊임없이 제기되자 지난 6일 국회에서 가진 기자간담회에서 “부산저축은행이 퇴출 저지 로비를 위해 청와대에 탄원서 두 통을 작성해 제출키로 결정했는데 이 과정에 부산지역의 한나라당 의원이 관여했다”는 의혹을 제기했다.

이러한 맞불 대응에 부산지역 의원들은 “부산 한나라당 의원들을 흠집 내면서 민주당에 쏟아지는 화살을 엉뚱한 곳으로 돌리려는 정치공작”이라며 지난 8일 박 전 원내대표를 명예훼손 및 공직선거법 위반 혐의로 대검찰청에 고소했다.

부산지역 의원들은 또 “더 이상 이런 ‘치고 빠지기식’의 정치술수로 국민들을 현혹시켜서는 안 된다”며 “우리는 이런 사태가 재발되지 않도록 엄중히 법적 책임을 물을 것”이라고 강조했다.

한나라당이 고소라는 칼을 꺼내들자 박 전 원내대표는 “탄원서가 청와대의 한 인사에게 전달된 것은 어느 정도 확인이 되는데 나머지 한 통이 어떻게 됐느냐는 당 진상조사위원회에서 파악하겠다”며 “민주당은 쏟아지는 제보들을 다시 한 번 검토해 정확하지 않으면 (언론에) 말하지 않는다”고 꼬리를 내렸다.

한편 한나라당 신지호 의원은 부산저축은행의 캄보디아 PF(프로젝트파이낸싱)대출 막후에 민주당 김진표 원내대표가 있다는 의혹을 제기해 면책특권의 범위를 둘러싼 논란이 가열되고 있다.

신 의원은 최근 “부산저축은행그룹은 1999년부터 지난해까지 특수목적법인(SPC) 9개 회사를 통해 캄보디아에 투자했는데 여기에 김 원내대표가 깊이 개입했다”고 주장했다. 이에 김 원내대표는 “국회 대정부질문에서 면책특권을 이용해 터무니없는 허위사실을 유포했다”며 신 의원을 국회 윤리위원회에 제소했다.

자신의 무관함을 해명하기 위한 고소·고발은 정치인뿐만 아니라 언론을 향해서도 이뤄지고 있다. 이사철 한나라당 의원은 지난 8일 자신이 삼화저축은행 임원들로부터 고액 후원금을 받았다는 내용의 기사를 작성한 모 중앙일간지 기자를 상대로 고소장을 접수했다. 후원 당사자가 문제의 저축은행에서 퇴사 이후 이뤄진 행위임에도 이 은행과 관련된 것처럼 보도했다는 이유다.

고소·고발만 난무하고 있는 것이 아니다. 진실확인 없이 무차별적인 폭로전은 그야말로 가관이다.  ‘안상수 헛방’ 폭로로 이른바 ‘이(李) 폭로’라고 불리는 민주당 이석현 의원은 대정부질문을 통해 “지난 1월 서울 청담동의 K 퓨전 한식집에서 신삼길 삼화저축은행 명예회장, 곽승준 미래기획위원장, 이상득 의원의 측근인 이웅열 코오롱 회장 등이 만났다”며 삼화저축은행 로비 의혹을 제기했다. 이 의원은 또 이귀남 법무부 장관에게 “이 기업인이 이상득 의원에게 삼화저축은행 구명로비를 했다는데 파악하고 있느냐”고 따졌다.
이에 대해 곽 위원장은 “이 회장과의 식사자리에 옆 테이블의 신씨가 잠깐 합석해 인사를 한 것일 뿐”이라 했고, 이상득 의원은 “저축은행 관련자는 한 명도 모른다. 무책임하고 야비한 정치공세”라고 밝혔다. 이 의원은 자체 제작한 좌석배치도 등을 제시했지만 신 명예회장을 포함한 이들 3명이 회동했다는 구체적인 증거를 공개하지 못해 이 의원의 폭로를 두고 신빙성 논란이 일었다.

민주당 우제창 의원은 강원저축은행의 부행장과 같은 고등학교 출신이며 이 은행에 대한 금융당국의 검사를 무마시켰다는 의혹을 받았고, 한나라당 공성진 전 의원과 민주당 임종석 의원은 삼화저축은행 신삼길 명예회장 측으로부터 돈을 받았다는 혐의로 검찰수사를 받고 있다. 박근혜 전 대표 역시 동생 지만씨가 신 명예회장과 절친한 사이이며 서울 모처의 레스토랑에서 식사를 했다는 의혹을 받고 있다.

지난 정기국회 대정부질문에서는 민주당 강기정 의원이 “남상태 대우조선해양 사장 연임 로비에 이 대통령의 부인인 김윤옥 여사의 청탁이 핵심 역할을 했다”고 주장했으며 이에 이 대통령이 직접 “국회의원이 정치적 목적을 달성하기 위해 면책특권을 이용해 ‘아니면 말고’식의 무책임한 발언을 하는 것이 더 이상 용납돼서는 안 된다”고 목소리를 높였다.

한편 여야 의원들의 잇단 폭로를 계기로 현행 면책특권 제도가 과연 합리적이냐는 등의 논의가 확산되는 등 정치권 내 면책특권을 제한해야 한다는 목소리 또한 높아지고 있다.

이러한 지적에 여야 원내 사령탑은 ‘폭로자제 신사협정’을 맺었다. 한나라당 황우여 원내대표는 “국민이 부여한 소중한 시간이 정쟁과 폭로전으로 얼룩진다면 국민 앞에 송구스러울 것”이라며 김진표 원내대표와의 합의사항을 발표했다.

‘폭로자제 신사협정’

하지만 국회의원들이 본인들에게 주어진 특권을 버리고 스스로 법 개정에 나서지 않는 한 면책특권 제한은 현실적으로 불가능할 것이라는 전망이 나온다.

이번 저축은행 사태와 관련, 국회의원들의 고소·고발 경쟁에 대해 정치권 한 관계자는 “사실 여부를 떠나 비리나 각종 의혹 주체로 자신의 이름이 거론되는 것 자체가 두고두고 약점이 되는 국회의원들에게 고소·고발은 하나의 해명 방법”이라며 “선거 과정에서 수없이 이뤄진 고소나 고발이 선거가 끝나면 모두 흐지부지 철회됐던 것처럼 이번 건들 역시 같은 수순을 밟을 것”이라고 내다봤다.

이번 사태에 대해 잘잘못을 명확히 하는 것도 분명 중요하다. 하지만 소속 정당이 다르다는 이유로, 자신의 정치적 위상을 높이기 위해서 등 여러 가지 이유로 ‘~카더라’는 식의 무차별적인 폭로와 고소·고발은 사건 해결에 도움이 되지 못한다는 것을 분명히 알아야 할 것이다.



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<단독> 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[단독] 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자·김성민 기자 = 남양유업 창업주 외손녀 황하나가 스스로 입국한 지 이틀 만에 구속됐다. 도주의 우려가 크다는 게 재판부의 판단이다. 경찰은 약 2년간 황하나의 해외 이동 경로를 추적해 왔다. 지난해에는 은거하던 장소를 특정했다. 일부러 검거하지 않은 게 아니냐는 의혹이 제기됐던 이유다. 정보기관 안팎에서는 그간 황하나가 경찰에 마약 관련 정보를 제공해 왔다고 보고 있다. 황하나는 지난해 초 돌연 태국으로 출국했다가 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. 경찰은 공식적인 입국 기록이 없었기에 국내로 데려오는 것에는 한계가 있었다고 설명한다. 결국 황하나가 어떤 범죄에 연루됐는지 행적만 추적할 수 있었다. 은신처 알고도… 경기 과천경찰서가 황하나를 추적하기 시작한 건 지난 2023년부터다. 같은 해 황하나가 서울 강남의 모처에서 지인 2명과 필로폰을 매수해 투약했다는 진술을 확보한 과천경찰서는 그의 해외 이동 경로를 추적했다. 압박감을 느낀 황하나는 2023년 12월 갑작스레 태국으로 출국했다. 황하나는 당시 <일요시사>와의 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 언급한 바 있다. 지난해 5월 인터폴 청색수배 대상이 된 황하나는 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. <일요시사> 취재와 정보기관이 파악한 내용을 종합하면, 황하나는 망고·태자 단지 배트남계 보이스피싱 조직 간부 또는 자금 세탁범들과 어울렸던 것으로 알려졌다. 그는 캄보디아 카르텔에 20~30대 한국인 여성들을 공급해 성접대를 강요한 원정 성매매 알선 의혹을 받는다. 지난 24일 오전 2시 황하나는 캄보디아 프놈펜 태초국제공항 출국장에서 대한항공 항공기에 탑승했다. 경찰은 캄보디아로 건너가 현지 영사와 협의를 거쳐 항공기 내에서 체포영장을 집행했다. 5시간 후 과천경찰서 수사관들은 인천국제공항 제2터미널에 도착한 황하나를 압송했다. 황하나는 “해외로 수차례 한국 여성들을 불러들인 이유가 무엇이냐?” “마약 유통과 투약 혐의를 인정하느냐?” “자진해서 입국한 이유가 무엇이냐?”는 <일요시사> 취재진의 질문에 답하지 않았다. 황하나의 성매매 알선 의혹을 들여다보지 않던 과천경찰서는 갑자기 사실관계 확인에 나섰다. 본래 황하나의 성매매 알선 의혹은 다른 청에서 내사 중이었던 것으로 전해졌다. 과천경찰서는 황하나를 피의자 신분으로 불러 관련 의혹을 캐물을 방침이다. 태국·캄보디아 전전…갑자기 자진 입국 밀입국 이후 1년 넘게 고급 호텔서 생활 황하나는 이달 초 경찰 측에 자진 입국 의사를 밝혔다. 2년 가까이 해외 도피 생활을 하다 갑자기 말이다. 캄보디아에서 출산한 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 게 황하나의 입장이다. 그는 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)에서 “캄보디아에서 출산한 아이를 제대로 책임지고 싶어 스스로 귀국을 결심했다”고 진술했다. 마약 투약 혐의도 “필로폰을 투약한 사실이 없고 지인에게 투약해준 적도 없다”고 주장한 것으로 확인됐다. 그러나 수원지법 안양지원 서효진 영장전담 부장판사는 황하나가 “증거를 인멸할 우려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 장기간 해외에 체류하며 수사를 피해 온 점과 동종 범죄 전력이 있는 점 등이 고려된 것으로 풀이된다. 정보기관은 황하나가 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 주장에 대해 신빙성이 부족하다고 보고 있다. 캄보디아에 밀입국한 정황이 있고 1년 넘게 호화로운 생활을 이어갈 정도로 자본적 여유가 충분했다는 게 근거다. 정보기관 관계자는 “최소한 아이를 키우지 못할 정도로 가난하게 생활하진 않았다. 한국에서 아이를 키우는 게 더 나은 환경일 순 있겠지만, 황하나의 주장이 설득력이 있으려면 현재 아이의 아버지와 연락이 끊겼다거나 캄보디아에서 끼니를 굶을 정도로 생활력이 되지 않았어야 했는데 그건 전혀 사실이 아니다”고 말했다. 황하나의 자진 입국이 과천경찰서와의 사전 조율이라는 시각도 있다. 실제 황하나가 이달 초 과천경찰서 측에 변호사를 통해 자진 입국 의견을 전달하긴 했으나 이전부터 그가 수사기관의 ‘야당’ 역할을 해왔다는 게 골자다. 정보기관 “아이 때문에? 신빙성 부족” 마약 정보 제공 ‘플리바기닝’ 노리나 실제 황하나는 경찰 측과 직접 연락하거나 측근을 통해 특정 인물들에 대해 ‘마약을 투약했다’ ‘한국으로 유통하는 것 같다’는 등의 정보를 전달해 온 것으로 파악됐다. 이는 곧 황하나에 대한 ‘플리바기닝(plea bargaining)’으로 이어질 수 있다. 플리바기닝은 피고인이 유죄를 인정하거나 공범에 대해 증언하는 조건으로 검찰이 구형량을 낮춰주거나 불기소 처분하는 것을 일컫는다. 검찰뿐만 아니라 경찰도 수사 과정에서 협상의 일종인 ‘플리바기닝’을 피의자에게 제안하기도 한다. 이미 검거한 마약사범을 통해 상위 공급책을 잡으려 활용하는 경우가 적지 않다. 검찰은 지난 10년간 플리바기닝 제도화를 추진했지만, 오·남용을 우려하는 목소리에 막혀 추진하지 못했다. 추적이 어렵고, 증거 확보가 어려운 범죄가 늘고 있어 플리바기닝 공식 제도화 논의가 필요하다는 목소리는 여전하다. 한 마약 전문 변호사는 “플리바기닝은 수사기관의 오랜 관행이다. 마약범을 더 많이 잡을 수 있다는 장점도 있지만 허위 진술이 내재돼있을 가능성이 있어 간혹 마약범에게 억울한 혐의가 추가될 때도 있다”고 말했다. 경찰은 황하나를 국내로 데려오기 위해 적극적으로 노력했다는 입장이다. 지난해부터 캄보디아 당국에 황하나의 위치를 파악했으니 협조해달라는 요청을 한 것도 한번으로 끝나지 않았다고 강조한다. 또 다른 이유 경찰 관계자는 “황하나가 밀입국했기 때문에 캄보디아 입국 기록이 없었다. 그래서 무작정 캄보디아에 있으니 잡아달라고 할 수 없었고 거주지를 특정한 이후 협조해달라고 요청하기도 했다”며 “캄보디아 당국이 한국 경찰에 비협조하는 일이 빈번한 건 사실이지 않나”고 반문했다. 다른 경찰 관계자는 “황하나 측과 연락했던 건 ‘한국으로 들어오라’는 설득의 과정이었다”며 “일부 마약 관련 정보를 들은 경찰도 있겠지만 황하나를 비호해 온 것처럼 보인다는 건 동의할 수 없다”고 강조했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <smk1@ilyosisa.co.kr>