신·구(新舊) 여·야 원내사령탑 전격 비교

원내대표 거치면 당연히 당권 도전?

한나라당과 민주당에 새로운 지도부가 구성됐다. 황우여 한나라당 원내대표는 ‘반값등록금’이라는 카드를, 김진표 민주당 원내대표는 정부의 5·6개각 신임내정자에 ‘고소영 비리 5남매’라는 이슈들을 선점하며 각각 당 장악에 나섰다. 여기에 구 원내대표들은 차기 당권 도전을 시사했다. 신·구 여·야 원내사령탑을 전격 비교해봤다.

여·야 중도성향의 18대 국회 2기 원내대표 탄생
김무성 박지원 ‘무게감’에 황우여 김진표 ‘정책으로 맞불’

한나라당에 ‘쇄신풍’이 몰아치며 당선된 황우여 원내대표는 보수정당에 진보노선의 정책을 제시하며 당 안팎을 요동치게 만들었다.
김진표 민주당 원내대표는 정부의 5·6개각과 관련해 열린 인사청문회로 이번 내정자들을 ‘고소영 비리 5남매’로 규정지으며 전원 낙마를 벼르고 있다.

당 장악을 위해 신임 원내대표들이 활동반경을 넓혀가는 가운데 이전 사령탑이었던 김무성  전 한나라당 원내대표와 박지원 전 민주당 원내대표 모두 차기 당권 도전을 시사했다. 

친이계 김무성 vs 중도 황우여

한나라당의 김 전 원내대표는 김영삼 전 대통령의 오른팔이라 불리며 YS정권 시절 민정·사정 비서관을 거쳐 내무부 차관을 역임했다. 특히 부산에서 내리 4선을 할 만큼 PK지역(부산·경남)에서 영향력이 지대하다.

친박계의 좌장 격이던 지난 18대 총선에서 공천에 탈락, 이후 친박연대에서 공천을 받고 한나라당에 복당했다. 돌아온 그는 오히려 친이계의 실세로 급부상하며 박 전 대표를 공격했다. 지난해 12월 예산안 날치기를 주도하면서 ‘MB의 충복’ 역할을 충실히 이행하며 비난을 받기도 했다.

4·27재보선에서 한나라당이 패배하자 당 내부에는 주류이던 친이계에 책임을 물으며 쇄신의 목소리가 요란하게 울려댔다. 그러한 쇄신강풍을 타고 중도성향의 황 원내대표가 당선됐다. 황 원내대표는 서울지법 부장판사, 감사원 감사위원을 거친 율사출신 4선의 경력을 갖고 있다. 15대 총선을 앞두고 이회창 당시 한나라당 선대위원장이 비서실장으로 발탁하면서 정치와 연을 맺었다. 전국구 비례대표로 15대 국회에 입성한 이래 16대부터 18대까지 인천 연수구에서 내리 금배지를 달았다. 판사출신답게 꼼꼼하고 치밀한 일처리와 합리주의자라는 평가를 받고 있다. 어느 계파에 속하지 않은 중립 성향으로 분류된다.

김 전 원내대표가 청와대와 수직관계를 형성해 청와대 ‘오더’에 충실한 반면, 당 쇄신과 맞물려 당선된 황 원내대표는 오히려 청와대를 끌고 가는 수평관계를 형성하고 있다.

정보통 박지원 vs 정책통 김진표

민주당의 박 전 원내대표는 김대중 전 대통령이 미국 망명하던 시절에 만났다. 당시 그가 미국에서 가발공장을 운영하며 자수성가하여 한인회장을 지내고 있을 무렵 김 전 대통령의 망명생활에 물심양면으로 아낌없이 도움을 준 것이 정치입문의 계기가 되었다. 수완이 좋은 박 전 대표는 DJ의 핵심참모역할을 톡톡히 해냈다.

그는 1991년 민주당 통일국제위원회 부위원장을 지낸 뒤 이듬해에는 민주당 전국구 의원으로 정계에 진출했다. 4년간이나 야당 대변인을 맡아 날카로운 논평으로 ‘명대변인’이라는 평가를 받았다. 이후 DJ정부에서 청와대 비서실장, 공보수석과 문화관광부 장관을 역임했다.

또 언론계 및 정부요직의 각계 인사들과도 친분이 두터워 마당발로 불리며 이를 바탕으로 한 정보수집으로 ‘정보통’이라 불리고 있다. 그의 정보력이 빛을 발한 건 청문회. 그는 다양한 루트로 들어오는 정보들로 청문회를 진두지휘해 ‘낙마왕’이라 불리며 리더십에서 후한점수를 받았다.

이에 반해 김 원내대표는 ‘정책통’으로 불린다. 지난해 6·2 지방선거에서 민주당 경기도지사  후보로 출마했다가 유시민 국민참여당 후보와의 단일화 경선에서 패배해 본선 진출에 실패했다. 이번 원내대표 당선으로 권토중래 한 셈이다.

그는 참여정부 시절 경제부총리와 교육부총리를 역임한 정통 경제관료 출신이다. 이번 5.6 개각에 대해서도 김 원내대표는 “이명박 정권이 출범한 뒤 4년차 개각인데, 지금까지 인사청문회를 통과하지 못하고 낙마한 사람이 8명, 낙마비율이 무려 13.3%”라며 “참여정부 때 3.4%였는데 4배가 높은 이런 검증되지 못한 인사가 이뤄지고 있다”고 말했다. 경제관료 출신답게 숫자에 강한 정책통 김 원내대표의 리더십이 정보통인 박 전 원내대표를 뛰어넘을 수 있을지 기대되는 대목이다. 그는 ‘친정세균계’이지만 손 대표와도 교감이 깊은 것으로 알려졌다. 또 성향은 진보적인 색채가 강하지만 중도적이라는 평가를 받고 있다.

한나라당 김 전 원내대표와 민주당 박 전 원내대표는 각각의 여?야를 대표해 짝을 이뤄 여의도에 상생의 정치를 되살렸다는 평을 들었다.

황 원내대표와 김 원내대표도 오랜 교분이 있어 전임대표의 친밀한 파트너십 관계가 이어질 것이란 전망이 우세하다. 둘 다 기독교 장로 출신으로 김 원내대표가 교육부총리 시절 황 원내대표가 국회 교과위원장으로 호흡을 맞춰, 친분을 돈독하게 쌓은 것으로 알려졌다.

신임 두 원내대표는 성향면에서도 합리를 지향하는 중도인 점과 한나라당이 쇄신 분위기인 만큼 야당과 크게 대립각을 세우지는 않을 것이라는 관측이 지배적이다.

새롭게 나아가고 있는 여?야 각당 지도부가 과연 어떠한 전략으로 전직 지도부를 뛰어넘을 수 있을지 신임 두 원내대표의 앞날에 기대감이 고조되고 있다.



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>