말 많고 탈 많은 ‘5·6 개각’ 인사청문회 뒷얘기

‘혹시나?’ 했더니만 ‘역시나!’

‘5·6 개각’ 대상자들에 대한 국회 인사청문회가 지난 26일로 마무리된 가운데 청와대는 혹시 나올지 모를 낙마자에 대한 첩보를 수집하며 노심초사 하고 있다. 당초 ‘일 중심’의 실무형 인물을 발탁한 만큼 큰 문제없이 밋밋할 것으로 예상됐던 인사청문회가 야당의 거센 공세로 ‘낙마의 악몽’이 재연되는 것 아니냐는 위기감 때문이다. 4·27 재보선 참패로 국정운영에 어려움을 겪고 있는 이명박 대통령은 낙마자가 나올 경우 ‘레임덕’이 가속화 되어 국정운영에 큰 어려움을 겪을 것으로 보인다.

그동안 인사청문회는 야당에게 호재로 작용해왔던 것이 사실이다. 문제가 많은 후보자에 대한 철저한 검증 과정에서 정부를 압박할 수도, 여론을 주도할 수도 있었기 때문이다.

지난 23일부터 26일 나흘간에 걸쳐 진행된 청문회에서 민주당은 이번에도 어김없는 ‘고·소·영’ 인사와 청문회의 ‘4대 필수항목’에 예외 없이 해당됐다며 비판했다.

홍영표 민주당 원내대변인은 “자질과 도덕성, 업무수행능력에서 국민들이 이정도면 됐다고 할 후보가 한명도 없었다”며 “후보자들 모두가 이명박 한나라당 정권이 임명했던 지난 장관들과 마찬가지로 또다시 국민들에게 실망만 안겨주었을 뿐이다”고 입장을 표명했다.

고소영 남매 탄생?

서규용 농림수산식품부 장관 후보자의 청문회에서는 여야를 불문하고 서 후보자의 도덕성 검증과 쌀소득보전직불금 수령 의혹을 집중적으로 따졌다. 민주당 김영록 의원은 “실거주지가 서울 강남구 대치동으로 영농 자체를 할 수 없다. 직접 경작하지 않으면서도 정부로부터 직불금(총 59만8,360원)을 수령했다”고 부당 수령 의혹을 제기하며 “가짜 농민이다”라고 꼬집었다. 농림부 차관 재임 시 직불금제 도입을 주도했던 서 후보자는 “휴무 때나 주말에 내려가 형을 도우면서 직접 경작했다”며 스스로를 ‘겸업 농업인’이라며 방어에 나섰다.

서 후보자의 해명에도 의원들의 질타는 계속됐고, 여당 의원들의 비판도 이어지자 “(쌀 직불금을) 받은 것은 정당했지만 지금 생각해보니 좀 더 신중하게 판단했어야 했다”며 “개과천선 하겠다”고 한발 물러섰다.

한편 서 후보자는 지난 25일 정부기관이 주최한 행사에 자신의 직함을 ‘장관’으로 적은 화환을 보내 ‘벌써부터 장관 행세를 하고 있다’고 빈축을 샀다.

청문회 전부터 많은 의혹들이 제기되며 ‘비리 백화점’으로 불렸던 유영숙 환경부 장관 후보자도 소망교회에 대한 헌금 논란으로 인해 인사청문 경과보고서 채택 또한 쉽지 않을 것으로 예상된다.

의원들은 청문회가 시작 되자마자 소망교회에서 인맥을 구축하기 위해 로비 목적으로 거액의 헌금을 한 것 아니냐는 의혹을 집중 추궁했다.

민주당 홍영표 의원은 소망교회에 다니기 직전인 2006년에는 기부금이 적었던 것을 상기시키며 “2007년 이후 기부금이 부쩍 늘어난 것은 정치적인 의도가 깔린 것”이라고 주장했다.

한나라당 “결정적 흠결 없어”
민주당 “5명 모두 부적격자들”

이 같은 추궁에 유 후보자는 “평생 교회 기부금을 득을 바라거나 특혜를 바래서 낸 적은 결코 없다”고 의혹을 전면 부인하며 “이명박 대통령도 한 번도 뵌 적이 없다”고 적극 해명했다.

한편 유 후보자의 배우자 남모씨가 SK텔레콤으로 이직하면서 두 달간 3억원이 넘는 급여를 받은 것에 대해 “일종의 입사지원금으로 업무가 어려워서 입사하길 망설이는 사람에게 주는 영입자금”이라면서 “일반 국민들이 생각할 때 큰 금액인 것은 인정한다”고 말했다.

이 대통령의 최측근으로 알려진 박재완 기획재정부 장관 후보자도 아들의 고급스포츠카 소유 문제로 논란이 이어졌다. 박 후보자는 청와대 수석 당시 경차인 ‘모닝’을 타고 다녀 화제를 모았는데 아들은 고급 스포츠카를 몰았던 것이다. 이에 박 후보자는 “경솔한 행동으로 논란을 빚어 송구스럽다”며 “아들 자동차 신고를 한 번도 누락한 적이 없다”고 해명했다.

이채필 고용노동부 장관 후보자에 대한 청문회에서는 이 후보자가 노동부 총무과장으로 재직하던 시절 ‘인사 청탁성’ 현금 1000만 원이 든 돈 봉투를 받았다 그 다음 날에 돌려줬다는 의혹을 추궁했다. 이에 이 후보자는 “별정직 6급 직원이었던 김 모 씨가 집에 찾아와 업무 관련 서류라고 하고 놓고 갔다. 이상한 느낌이 들어 다음날 직원들 앞에서 호통을 치면서 돌려줬다”고 설명하며 “정말 억울하다. 돈을 받은 적이 없다”고 항변했다.

권도엽 국토해양부 장관 후보자는 퇴임 후 국내 1위 로펌인 김앤장의 고문으로 근무한 경력과 2005년 부동산 매매 시 다운계약서를 작성했다는 의혹에 공세가 집중됐다.

김앤장 근무시절 5개월 간 1억2천700만원의 고액 급여를 받은 사실에 대해 권 후보자는 “당시 퇴직한 이후 가장으로서 역할을 해야 했지만 지나고 보니 제가 여러 가지를 더 신중하게 고려했어야 하지 않나 생각이 든다”고 유감을 표했다.

다운계약서 작성 의혹에 대해서 권 후보자는 “당시 사인 간 거래에 있어서는 기준 시가로 하는 것이 관례였다”며 반성하지 않는 태도를 보였다.

김앤장에서 로비스트로 활동했다는 의혹을 받는 권 후보자에 대해 무소속 이인제 의원은 “김앤장은 합법적인 로비창구인데 로펌을 들어갔다가 바로 장관을 하겠다고 나오는 것 자체가 잘못”이라고 질타했다.

레임덕 가속화 전망

민주당 홍 원내대변인은 국회 브리핑에서 “‘혹시나’ 했던 청문회가 ‘역시나’로 귀결됐다”며 “청와대의 인사검증시스템이 과연 있기나 한 것인지, 인재풀이 이것밖에 안되는지 실망스러울 따름”이라고 비판했다.

이에 청와대 안팎에선 ‘5명 장관 후보자 모두 청문회를 통과하기 어려운 것 아니냐’는 우려가 나오고 있는 상황이다.

이번 청문회를 두고 여·야는 첨예하게 대립하고 있다. 민주당은 5명 전원에 대해 부적격 판정을 내린 가운데 특히 서 내정자와 유 내정자를 ‘절대 불가’ 대상으로 지목한 반면 한나라당은 “결정적 흠결은 없었다”며 맞서고 있다.

한편 어수선한 국정을 쇄신하기 위해 개각 카드를 내보인 이 대통령은 이번 청문회에서 탈락자가 나온다면 ‘레임덕’ 가속화가 불 보듯 뻔해 향후 국정운영에 타격을 줄 전망이다.



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‘김건희 특검’ 통일교 문턱 못 넘은 내막

‘김건희 특검’ 통일교 문턱 못 넘은 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 김건희 특별검사팀이 수사를 마무리했다. 도이치모터스 주가조작과 디올백 등 검찰이 제대로 수사하지 않은 부분을 파악해 재판에 넘기는 성과를 남겼다. 하지만 통일교 의혹은 절반도 파헤치지 못했다는 평가가 지배적이다. 사건의 규모가 방대했던 만큼 수사할 시간 턱없이 부족했다는 게 특검팀 파견됐던에 관계자들의 설명이다. “결과적으로 통일교 의혹을 매듭짓지 못해 아쉽다.” 김건희 특별검사팀(민중기 특별검사)에 파견됐던 한 경찰의 말이다. 특검팀은 통일교 금품수수 의혹 수사 과정에서 야권 정치인들을 구속 기소했지만 이 과정에서 더불어민주당(이하 민주당)이 언급되면서 수사가 주춤했다. 결론적으로 ‘여권 봐주기’가 아니냐는 의혹이 터져 나왔다. 여전한 의혹들 특검팀의 첫 수사는 삼부토건 주가조작 의혹이었다. 현판식 이튿날이었던 지난해 7월3일부터 삼부토건 사무실 등을 압수수색한 특검팀의 수사 의지는 강했다. 처음 기소한 대상도 삼부토건 관련 인물들이다. 특검팀은 8월1일 이일준 삼부토건 회장과 이응근 전 대표를 자본시장법 위반 혐의로 구속 기소했다. 삼부토건 주가조작의 기획자로 지목된 이기훈 전 부회장도 도주 55일 만인 9월10일 검거해 같은 달 26일 재판에 넘겼다. 특검팀은 삼부토건 전·현직 경영진들이 우크라이나 재건 사업을 추진할 것처럼 투자자들을 속여 주가를 띄웠다고 판단했다. 공소장에 따르면, 이들은 삼부토건이 경영 악화로 사업을 추진할 능력이 없는 걸 알았음에도 주가를 부양시켜 369억원의 차익을 챙겼다. 그러나 김건희씨와의 연결고리는 찾지 못했다. 삼부토건과 김씨를 잇는 연결고리 이종호 전 블랙펄인베스트 대표의 혐의를 입증하지 못한 것이다. 이 전 대표는 도이치모터스 주가조작 사건의 1차 주포이자 ‘임성근 전 해병대 1사단장 구명 로비’ 의혹에도 연루된 김씨의 최측근 인물 가운데 한 명이다. 특검팀은 이 전 대표가 삼부토건 주가 상승 직전인 2023년 5월14일 오후 5시40분쯤 ‘멋쟁해병’이라는 카카오톡 단체대화방에 ‘삼부 내일 체크’라는 메시지를 남긴 점에 주목해 그가 주가조작에 개입했다고 보고 수사한 바 있다. 이 전 대표가 해당 메시지를 전달한 이후 젤렌스카 우크라이나 영부인이 한국에 입국했다. 다음 날 윤석열·김건희 부부와의 접견이 이뤄졌다는 점에서 특검팀은 김씨가 삼부토건 사건의 정점에 있다고 의심했다. 실제 한국 정부는 접견 이후 우크라이나 재건 지원 계획을 발표했고 1000원 초반대에 불과했던 삼부토건의 주가는 급등했다. 삼부토건·도이치 주가조작 검찰 봐주기 확인 “연락만 해” 김건희 직접 연결고리 확인 못해 특검팀은 이 전 대표의 아내가 2023년 7월쯤 삼부토건 관계사 웰바이오텍의 주식거래로 2000만원가량 이득을 본 경위를 파악하는 데만 성공했다. 양남희 웰바이오텍 회장을 주가조작 의혹으로 구속하기도 했지만 자금 추적 결과 김씨와의 직접적 관련성을 확인하지 못했다. ‘서울-양평고속도로 종점 변경’ 의혹과 관련해선 실무자들만 기소했을 뿐 책임자로 볼 수 있는 윗선을 압박하지 못했다. 양평 의혹은 당초 경기 양평군 양서면에 종점을 두는 것으로 기획됐다. 2021년 예비타당성 조사까지 통과했다. 그러나 윤석열정부 출범 이후인 2023년 5월, 국토교통부가 발표한 전략환경영향평가에서 종점이 강상면으로 변경됐다. 민주당은 강상면으로 노선을 변경할 경우 사업비는 약 600억원 증가하지만 실익을 얻는 것은 김건희 일가뿐이라는 의혹을 제기했다. 실제 강상면 일대에는 김씨 일가 명의로 된 토지 29필지(약 1만평, 3만3000㎡ 규모)가 분포돼있다. 특검팀은 수사 초기 국토교통부와 한국도로공사, 양평군청 등 관련 기관을 전격 압수수색하며 관련 자료 확보에 나섰고, 윤정부 대통령직인수위원회에 파견됐던 김모 국토부 과장을 주요 피의자로 지목했다. 김 과장은 2022년 3월 인수위 파견 당시 도로 사업 실무자들에게 “김건희 여사 일가의 땅이 포함된 대안 노선을 검토하라”는 지시를 내린 혐의를 받고 있다. 이는 노선 변경 결정에 당시 대통령 인수위가 개입했을 가능성을 뒷받침한다. 특검팀은 김 과장을 포함해 직원 2명(직권남용), 국토부 관계자 2명(공용전자기록 손상), 용역업체 관계자 2명(증거은닉교사) 등 실무진 7명을 기소했지만 원희룡 전 국토부 장관과 국민의힘 김선교 의원(당시 양평군수)은 조사하지 못했다. 두 사람에 대한 출국금지만 세 차례 연장했을 뿐이다. 외압은 그대로 내란 특검팀은 수사기한 직전 김씨가 검찰 수사와 인사에 직접 개입한 정황을 포착했다. 김씨가 비교적 최근 관저에서 사용했던 휴대전화를 압수해 포렌식하는 과정에서 2024년 5월 박성재 전 법무부 장관에게 보낸 텔레그램 메시지를 복원한 것이다. 해당 메시지에는 김씨가 박 전 장관에게 본인의 수사 진행 상황을 물으며 ‘검찰국장에게 파악할 필요가 있다’는 취지로 언급한 내용이 포함됐다. 당시 김씨는 도이치모터스 주가조작 사건, 디올백 수수 의혹으로 검찰 수사 대상에 올라 있었다. 2024년 3월 총선에서 175석을 얻은 민주당은 김씨에 대한 소환 조사를 강하게 촉구했고 이에 이원석 전 검찰총장은 그해 5월2일 서울중앙지검에 전담수사팀을 꾸려 김씨에 대한 본격적인 수사 착수를 지시한 상태였다. 하지만 김씨가 문자를 보내고 송경호 전 서울중앙지검장, 김창진 전 1차장검사, 고형곤 전 4차장검사 등이 돌연 좌천성 인사로 교체됐다. 이 과정에 윤석열 전 대통령이 나선 정황도 있다. 윤 전 대통령은 이 전 총장이 전담수사팀 지시를 내린 이틀 뒤인 4일 박 전 장관과 약 1시간15분가량 통화했다. 또 송 전 지검장 등이 좌천되기 바로 전날(12일)에는 박 전 장관과 4차례에 걸쳐 총 42분간 통화하기도 했다. 검찰 인사 이후 김씨는 검찰청이 아닌 서울 종로구에 위치한 대통령 경호처 부속시설에서 ‘황제 조사’를 받았다. 그해 10월 김씨는 주가조작과 디올백 수수 의혹 모두 무혐의 처분을 받았다. 김씨 혐의에 대한 수사 무마나 외압 의혹 규명은 김건희 특검의 몫이었다. 특검팀은 김씨가 자신에 대한 수사를 무마한 의혹을 들여다보기 위해 내란 특검 사무실과 서울중앙지검, 대검찰청 등에 대한 압수수색을 집행했다. 또 박 전 장관을 비롯해 심우정 전 검찰총장, 이창수 전 서울중앙지검장 등 김씨 무혐의 처분 당시 수뇌부에 있거나 수사를 담당했던 검사들에 대한 강제 수사에 나서기도 했다. 반쪽만 도려내 구체적인 정황 증거가 확인됐지만 특검팀은 끝내 아무도 기소하지 못했다. 특검팀은 “압수물에 대한 분석 결과, 수사 무마 의혹 사건과 관련해 수사의 단서가 될 만한 유의미한 내용들을 확인했다”면서도 “소환 당사자들이 출석에 불응한 가운데 특검의 수사 기간 만료로 당사자들에 대한 조사는 불발되고 말았다. 향후 국수본이 신속히 수사를 이어갈 수 있도록 수사기록 정리에 만전을 기했다”고 밝혔다. 경찰은 23명 규모의 특별전담수사팀을 꾸리고 지난달 11일부터 통일교 수사에 나섰다. 이 팀은 경찰청 국가부사본부 중대범죄수사과 내에 설치됐다. 팀장은 내란 특검팀에 파견됐다가 복귀한 중대범죄수사과장 박창환 총경이 맡았다. 이 사건은 통일교 2인자로 알려진 윤영호 전 세계본부장이 ‘국민의힘 외에 민주당 소속 정치인들도 지원했다’는 진술에서 비롯됐다. 의혹의 핵심은 통일교 측이 숙원사업인 ‘한·일 해저 터널’ 등의 현안을 위해서 전재수·임종성·김규환 등 정치권 인사들에게 금품을 제공했는지 여부다. 전 전 장관과 임 전 의원, 김 전 의원 등은 금품수수 의혹을 전면 부인하고 있다. 경찰은 넘어온 기록을 검토하는 한편, 일부 의혹 당사자들과 소환 조사 일정을 조율 중이다. 경찰은 전담팀 출범 당일부터 수사에 고삐를 당겼다. 정치자금법 위반 혐의는 공소시효가 7년이다. 윤 전 본부장은 지난해 8월 특검팀 면담 조사 과정에서 ‘당시 국회의원인 전재수 전 해양수산부 장관에게 2018년~2020년 불가리·까르띠에 시계와 현금을 건넸다’는 취지로 진술했다. 여권 언급되자 통일교 수사 주춤 경찰만으로 힘들어 합수본 검토? 다만 지난달 12일 서울중앙지법 형사합의27부 심리로 열린 국민의힘 권성동 의원의 정치자금법 위반 혐의 재판에 증인으로 출석한 윤 전 본부장은 해당 의혹과 관련해 “세간에 회자되는 부분도 제 의도와 전혀, 그런 진술을 한 적이 없는데, 그래서 조심스럽다”며 돌연 입장을 뒤집었다. 특검팀이 수사 대상이 아니라며 사건을 경찰에 넘기긴 했지만, 특검팀이 고의로 수사를 안 한 것 아니냐는 의혹은 고위공직자범죄수사처(이하 공수처)에서 가려지게 됐다. 통일교 수사 2라운드는 ‘정교유착’ 의혹이었다. 특검팀은 통일교가 전당대회에 영향력을 행사하려 신자들을 국민의힘에 대거 입당시켰다고 보고 강제 수사에 나섰는데, 이 과정에서 국민의힘 측과 마찰도 있었다. 통일교에 대한 특검 수사가 정점인 한학자 총재를 향하는 과정에선 논란도 있었다. 한 총재 변호인단에 포함됐던 변호사가 소환을 앞둔 시기, 과거 인연을 이유로 민중기 특검을 사무실에서 독대한 사실이 뒤늦게 드러난 것이다. 일상적 인사만 나눴다고 하지만, 공정성에 대한 비판을 피할 순 없었다. 이재명 대통령은 지난달 30일, 통일교 의혹과 관련해 검경 합동수사본부 구성 검토를 지시했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 열린 국무회의에서 “여든 야든 누구든 지위고하를 막론하고 다 수사해 진상을 규명하고 책임질 건 책임을 물어야 다시는 이런 일이 안 생기지 않겠나”라며 “특검만 기다리긴 그래서 그 부분을 행정안전부가 경찰과 검찰과 합수본을 만들든지 검토해달라”고 지시했다. 김민석 국무총리도 이에 앞서 국민의힘과의 유착 의혹이 제기된 신천지에 대한 특별수사 필요성을 강조했다. 김 총리는 국무회의에서 “통일교가 됐든, 신천지가 됐든 정치에 과도하게 개입하고 관여하고 심지어 돈이 왔다 갔다 하고 대선에 개입하려 하고, 권력에 손을 뻗치려 하는 행태는 완전히 끝나야 하는 게 아닌가”라며 정부 차원의 특별수사본부 구성 검토를 제안했다. 방대한 사건 부족한 시간 국회에서 논의 중인 통일교 특검과 관련해 민주당은 신천지 유착 의혹도 함께 수사 대상에 포함하자는 입장인 반면, 국민의힘은 이를 “물타기 시도”라고 반대하며 민 특검의 편파 수사를 포함시켜야 한다고 주장하면서 양측 간 협상이 평행선을 달리고 있다. 이에 정성호 법무부 장관은 “경찰과 논의하겠다”고 답했다. 한편 특검팀은 앞으로 미처리 사건을 국가수사본부에 인계하고 공소 유지 체제로 전환한다. 파견 인력은 단계적으로 감축하고, 특별검사보 역시 재판 진행 상황에 따라 줄여나갈 방침이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>