겨울철 운전 ‘블랙아이스’ 주의보

  • 구동환 기자 9dong@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2020.01.06 11:13:53
  • 호수 1252호
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도로 위 ‘죽음의 지뢰’

[일요시사 취재1팀] 구동환 기자 = 매년 겨울 차량이나 오토바이 운전자들에게 ‘블랙아이스’는 공포의 대상이다. 최근 블랙아이스로 인해 교통사고가 발생하면서 운전자들에게 불안감을 조성하고 있다.  
 

▲ 블랙아이스 사고 현장 ⓒ경북소방본부

지난달 14일, 경북 상주-영천 고속도로서 발생한 대형사고로 7명이 사망하고 약 40명이 부상을 당하는 사고가 발생했다. 당시 사고 원인이 블랙아이스로 밝혀지면서 블랙아이스에 대한 관심이 부쩍 높아졌다. 블랙아이스는 눈이나 비가 도로 위에서 먼지나 기름 등과 섞이면서 생성된 얇은 얼음층을 말한다. 일반적으로 고가다리, 터널 진출입 구간에 심하게 나타나며 육안으로는 잘 보이지 않기 때문에 운전자들에게 매우 위험하다.

대비책은?

경찰청서 발표한 최근 3년간 교통사고 자료를 살펴보면, 실제로 서리·결빙으로 인한 교통사고 발생 건수(3843건)가 적설로 인한 교통사고(2189건)보다 1.76배 많다. 특히 서리·결빙(105명)으로 인한 교통사고 사망자 수는 적설(37명) 시보다 2.84배 정도 높아 치사율이 높았다.

배달 라이더들도 겨울철 배달을 힘들게 하는 요인으로 추위가 아닌 블랙아이스를 1위로 꼽았다. 배달 대행업체 ‘바로고’는 지난해 12월3일부터 13일까지 배달 라이더로 활동 중인 147명을 대상으로 ‘겨울철 배달’ 관련 설문조사를 진행한 결과 10명 중 6명이 ‘겨울철 블랙아이스가 두렵다’고 답했다.

지난달 19일 도로교통공단의 교통사고 분석시스템(TAAS)을 통해 최근 4년간 결빙사고 다발  지점을 분석한 결과, 가장 많은 곳은 전라남도 나주시 노안면 무안~광주 고속도로 오정교로 집계됐다.


다발 지점은 전국적으로 모두 117곳에 이른다. 다발지 선정은 반경 200m 안에서 같은 원인의 사고가 3건 이상 발생했던 곳을 말한다. 오정교에선 모두 8건의 결빙사고가 났는데 사망자는 없었지만 중상 6명, 경상 15명의 인명피해가 발생했다. 특히 사고는 상행인 나주 나들목 분기점 방면에 집중됐다. 

오정교 다음의 결빙사고 다발 지점은 ‘교량’으로 밝혀졌다. 나주시 금천면 나주대교로 같은 기간 7건의 사고가 발생했다. 인명 피해는 경상 15명이었다. 나주대교는 영산강 위를 지난다. 또 경기도 고양시 일산서구 법곳동 자유로 이산포 분기점 부근과 광주광역시 광산구 비아동 비아육교 부근도 다발 지점으로 꼽혔다. 같은 기간 두 지점서 각각 6건의 동일한 사고가 이어졌다. 하지만 이산포 분기점의 경우 또 다른 200m 밖의 구간서 3건의 결빙사고가 이어지기도 했다.  

블랙아이스 다발 지점서 4년간 모두 9명이 사고로 목숨을 잃었다. 대전광역시 동구 신흥동 제1치수교 사거리 부근, 경기도 부천시 오정동 오정교차로 부근, 충북 청주시 상당구 낭성면 W주유소 부근, 경북 봉화군 소천면 고선2리 마을회관 부근 등에서 사망사고가 발생했다.

보이지 않는 서리·결빙사고 증가
고가다리, 터널 진출입 구간 위험

블랙아이스로 인한 사고를 예방하기 위해서는 상습적 발생지역 도로에 열선을 설치하고, 염화칼슘 살포 기준에 대한 매뉴얼을 만들어야 한다. CCTV 등으로 모니터링을 계속하면서 실시간으로 운전자에게 위험을 알려줄 필요가 있다. 

또 운전자들이 스스로 꼭 갖춰야 하는 예방적 조건도 중요하다. 도로 관리 주체가 체계적으로 관리한다 해도 갑자기 발생하는 부분에 대한 대처가 다소 늦을 수 있기 때문이다.

차량이 미끄러짐 구간에 진입했거나 이미 미끄러지고 있다면, 가속 페달과 브레이크 페달서 발을 떼고 차체 뒷부분이 미끄러지는 방향으로 핸들을 돌리거나 유지하면서 차량 회전을 막는 것이 좋다. 상황에 따라서는 풋 브레이크를 살짝 밟았다 떼었다 반복하는 펌핑 브레이크를 통해 타이어의 마찰력을 높이는 것도 대안이 될 수 있다. 
 


운전자들은 갑작스러운 상황에 부딪히게 되면 위험을 피하려고 본능적으로 핸들을 크게 돌리거나 브레이크를 세게 밟는 경향이 있다. 하지만 이런 행동은 오히려 차량 회전과 차선 이탈을 야기하고 최악의 경우 타이어와 핸들마저 잠기게 하므로 차량 제어력마저 잃게 할 수 있다. 따라서 살얼음으로 인한 교통사고를 막기 위해서는, 운전자가 당황하지 않고 차량을 얼마나 잘 통제할 수 있는지가 중요하다.

한국교통안전공단서 실시한 도로 상황 재현 주행안전성 실험(2015년)에 따르면, 차량이 시속 80㎞로 눈길이나 빙판길 곡선 구간에 진입할 경우 순간적으로 미끄러지면서 차량제어가 거의 불가능했다. 

반면, 동일한 구간을 40㎞ 이하로 진입하면 가속 페달과 브레이크 페달을 밟지 않고 적절한 핸들 조작만으로도 차량 제어가 가능했다. 이 실험을 통해 빙판길서 누구나 실천할 수 있는 가장 큰 교통사고 대비책은 감속 운전이라는 것이 증명됐다.

한국도로공사는 겨울철 교통사고 및 폭설 등 재난 상황에 대비하기 위해 다음 달 말까지 비상 경영체제에 돌입했다. 도로공사는 본사 재난종합상황실에 간부직원이 24시간 상시 근무하고, 지역본부·지사 등 산하기관도 휴일 비상근무체제를 유지하기로 했다.

감속 뿐?

일선 현장에선 노선순찰 및 CCTV 모니터링을 강화해 눈비가 오거나 노면온도가 낮을 시 제설제를 미리 살포해 블랙아이스 사고를 예방하고, 해당 정보를 교통정보 전광판을 통해 운전자에게 실시간으로 제공한다.


<9dong@ilyosisa.co.kr>
 

<기사 속 기사> ‘블랙아이스’ 사고에도 멀쩡?

블랙아이스 사고로 인해 차량이 전복됐지만 멀쩡한 이상욱 충북도의원의 사연이 전해졌다. 이 의원은 지난해 12월26일, 지인과 함께 충북 청주시 청원구 내수읍의 한 마을로 향하다 빙판길에 차량이 미끄러지면서 5m 아래 논바닥으로 굴러떨어졌다. 지인이 운전하던 차량에 동승한 이 의원은 예고되지 않은 사고로 순식간에 의식을 잃었다.

정신을 차려보니 안전벨트에 거꾸로 매달린 채 내부를 가득 채운 터진 에어백에 도무지 몸을 가눌 수 없을 정도로 심각한 상황에 처해 있었다고 한다. 문도 열리지 않는 긴급한 현장서 가까스로 뒷문 유리창을 들어 올려 힘겹게 탈출한 그는 신기할 정도로 멀쩡했다.

이 의원은 “차 밖으로 나와서 지인과 서로 이리저리 몸을 살펴보다가 다친 곳이 한 군데도 없어 마주 보며 허탈하게 웃었다”며 “구조대원들도 ‘그만하기를 천운’이라고 할 정도로 신기해했다”고 말했다. 이들이 탑승했던 차량은 폐차 수준까지 부서진 것으로 알려졌다. 교통전문가들은 안전벨트 착용이 인명피해로 이어지지 않게 한 주된 원인이라고 분석했다.  <구>
 



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이재명 덮치는 문재인 그림자

이재명 덮치는 문재인 그림자

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 대통령선거는 전 정부의 공과를 통째로 평가받는 시험이다. 여당 후보는 전 정부의 공이 크면 후광을 입고, 반대로 과가 많으면 핸디캡을 안고 시험장에 들어서는 셈이다. 이번 대선 정국은 대통령 탄핵으로부터 시작됐다. 야당은 5년 만에 정권을 교체할 수 있는 절호의 기회를 잡았다. 정권 창출에 성공한 대통령은 집권 1~2년 차에 가장 강한 힘을 발휘한다. 3~4년 차에 이르면 정부 안팎서 누수가 발생한다. 빠르면 이 시기에 레임덕이 시작된다. 임기 마지막 해에는 정권 재창출을 위해 몸을 사려야 한다. 지지율에 따라 차기 대선에 끼치는 입김도 달라진다. 5년 단임제 이후 대체로 나타나던 대통령의 모습이다. 주기설 깬 집값 폭등 국회의원 선거나 지방선거가 중간 평가의 성격을 띤다면 대선은 최종 시험에 가깝다. 모든 정당의 목표가 정권 창출인 만큼 대선의 무게감은 남다르다. 행정부 수장을 넘어 국가원수로서 대통령이 갖는 권한이 그만큼 어마어마하기 때문이다. 1987년 6월 민주항쟁의 결과로 대통령직선제가 도입됐다. 국민 모두에게 투표권을 부여하고 대통령을 ‘직접’ 뽑을 수 있도록 헌법이 개정된 것이다. 대통령직선제가 정착된 이후 정권교체는 10년 주기로 이뤄졌다. 보수 진영의 노태우·김영삼정부에 이어 진보 진영의 김대중·노무현정부가 들어섰다. 이후 이명박·박근혜 전 대통령의 당선으로 보수 진영이 다시 정권을 잡았다. 박 전 대통령이 탄핵으로 물러난 뒤 진보 진영의 문재인 전 대통령이 재수 끝에 청와대에 입성했다. 그대로 이어지는 듯했던 ‘10년 주기설’은 윤석열 전 대통령의 등장으로 깨졌다. 5년 만의 정권교체가 진보 진영에 안긴 충격은 컸다. 문 전 대통령의 국정 지지율은 퇴임 전까지 40% 안팎을 오르내렸다. 지지율 10~20%대를 오가며 레임덕에 시달렸던 과거 대통령 때와는 다른 양상이었다. 그럼에도 진보 진영은 정권 재창출에 실패했다. 득표율 차이는 1%도 되지 않았다. 지난 대선서 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 후보는 윤 전 대통령에게 0.73%p 차이로 졌다. 대선 전 여러 여론조사에서 보여준 윤 전 대통령이 이 후보를 넉넉하게 앞선다는 결과와 비교해서는 선전이었지만 문 전 대통령의 지지율을 고려하면 충격적인 패배였다. 게다가 당시 윤 전 대통령은 선출직 출마 경험이 단 한 번도 없는 ‘초보 정치인’이었다. 대선 패배, 서울이 결정적 역할 부동산 가격이 낙선에 영향 줘 민주당에서는 대선 패배의 원인을 찾아야 한다는 목소리가 분출했다. 이 과정서 레이더망에 걸려든 게 ‘부동산’ 문제였다. 정확하게는 문재인정부의 부동산 정책이 도마 위에 올랐다. 문정부에서는 20번이 넘는 부동산 대책이 쏟아졌다. 정부 발표가 나올 때마다 부동산시장은 널뛰었다. 실제 윤 전 대통령 승리의 쐐기를 박은 서울 표심이 부동산 정책에 영향을 받았다는 분석이 개표 직후 제기됐다. 지난 대선은 말 그대로 양 진영을 ‘쥐어짠’ 선거였다. 국민의힘과 민주당의 ‘텃밭’인 영남과 호남 지역서 총결집했다. 당락을 가른 건 서울서의 격차였다. 윤 전 대통령은 서울서 31만여표를 앞섰다. 전체 표 차이인 24만표보다 많다. 윤 전 대통령은 마포·용산·성동 등 이른바 ‘마용성’으로 불리는 지역과 광진·강동·양천 등 아파트가 밀집돼있으면서 상대적으로 소득 수준이 높은 지역서 이겼다. 구별로 따지면 25개 구 중 14곳에서 윤 전 대통령에게 더 많은 표를 몰아줬다. 21대 총선 때 민주당이 4곳을 빼고 21개 구를 이긴 것과 비교하면 엄청난 선방이었다. 노원·도봉·강북 등 ‘노도강’으로 불리는 지역서도 윤 전 대통령은 선전했다. 이 지역은 민주당 지지세가 강한 곳이다. 재건축·재개발 아파트가 밀집돼있다. 승부 자체는 이 후보가 이겼지만 표 차가 근소했다. 총선 때 20% 가까이 차이 났던 게 대선에서는 1% 안팎으로 줄었다. 부동산 문제에 따른 민심이반이 뚜렷하게 드러났다는 분석이다. 완전한 실패 최악의 실정 같은 해 8월 국회입법조사처에서 발간한 <제20대 대통령선거 분석> 자료에도 부동산이 가른 표심이 언급돼있다. 보고서에 따르면 지난 대선에서 유권자가 관심을 가진 의제는 경제 회복과 주거 안정 등 부동산 정책이었다. 대선 전 여론조사 전문기관 한국갤럽서 조사한 대선 주요 의제 관련 설문서도 경제 회복(32%), 부동산 문제 해결(32%)이 첫손에 꼽혔다. 40~50대보다 30대서 부동산 문제에 관한 관심이 컸다. 그러면서 이 후보가 과거 민주당 후보에 비해 수도권 득표가 낮았다며 부동산 가격 상승과 관련성이 높다고 분석했다. 국회입법조사처는 “민주화 이후 모든 대선서 민주당 계열 후보가 국민의힘 계열 후보에게 서울서 패한 적은 2007년밖에 없었다”며 “수도권은 인구가 집중된 탓에 득표율 차이가 작더라도 득표 차는 매우 크게 나타난다. 그만큼 선거 승패에 수도권 표심의 영향이 컸다”고 설명했다. 국회입법조사처는 부동산 이슈와 득표율의 상관관계를 보기 위해 동 단위로 서울 지역의 아파트 가격을 살폈다. 아파트 가격 변동에 따른 득표율을 본 것이다. 분석 결과 2021년 아파트 가격과 2020~2021년 가격 변동이 윤 전 대통령, 이 후보의 득표율과 상관성이 높았다. 가격 변동보다는 가격 자체가 영향을 미친 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 2021년 아파트 평(3.3㎡)당 평균 가격이 높은 지역일수록, 아파트 가격 증가폭이 큰 지역일수록 윤 전 대통령의 득표율이 이 후보보다 높았다. 또 재산세 부담이 증가한 지역서 윤 전 대통령에 대한 지지가 많았다. 재산세가 늘었다는 건 그만큼 부동산 가격이 올랐다는 뜻이다. 지지율도 무용지물 민주당서 지목한 패배 원인도 크게 다르지 않았다. 민주당은 대선 패배 1년 뒤인 2023년 8월 녹서(Green Paper, 정책을 제안하고 다양한 의견 수렴 과정을 담은 대화록) <민주당 재집권 전략 보고서>를 발간했다. 민주당 을지키는민생실천위원회(을지로위원회) 출범 10주년을 맞아 발표한 일종의 대선 패배 ‘반성문’이었다. 민주당은 해당 보고서에서 “오락가락하는 정책으로 집값 상승을 잡지 못했다”고 짚었다. 문정부의 부동산 정책은 보수와 진보 양 진영서 ‘실패했다’는 평가를 받고 있다며 그 원인을 일관성 부족에서 찾은 것이다. 그러면서 “노무현정부 부동산 정책도 부족한 것이 많았지만 선거 대패와 당내 비난에도 철학과 원칙을 버리지 않은 점은 높게 평가된다”며 “문정부는 세제 개편 이후에도 집값이 계속 상승하면서 비판에 직면하자 전반적인 세제를 완화하는 정반대 조치를 취했다”고 지적했다. 문정부는 부동산, 즉 집이 투자가 아닌 거주의 대상이라는 점을 시장에 각인시키는 데 정책 방향을 맞췄다. 당연히 투기 수요를 때려잡는 데 모든 역량이 집중됐다. 부동산으로 재산을 불리려는 세력이 많아지면서 집값이 왜곡되고 있다고 판단한 것이다. 이른바 ‘부동산 투기와의 전쟁’이 벌어졌다. 문정부는 세금 부과, 대출 규제 등으로 돈줄을 조였다. 2017년 다주택자 양도소득세 중과, 대출 규제 강화 등의 정책이 시행됐고 2018년에는 주택을 보유한 사람이 규제 지역서 새집을 사려 할 경우 주택담보대출을 받지 못하도록 했다. 서울 25개 구, 분당·과천·하남·세종 등이 규제 지역으로 묶였다. 규제가 심해질수록 집값은 천정부지로 뛰었다. 부동산이 ‘우상향 안전자산’이라는 인식이 퍼지면서 시중에 풀린 돈이 몰리고 또 몰렸다. 저가의 낡은 집 여러 채보다 고가의 좋은 집 한 채를 사자는 ‘똘똘한 한 채’ 이론도 생겨났다. ‘자고 일어나면 집값이 오른다’는 말이 돌면서 부동산 심리를 크게 자극한 것이다. 당시 ‘영끌족’ 지금은 곡소리 통계 조작으로 검찰 수사까지 부동산을 움직이는 건 ‘심리’라는 말이 있듯 너도나도 집을 사는 데 혈안이 되면서 집값이 요동쳤다. 집값이 오르는데도 수요가 있으니 계속 상승하는 구조였다. 이 과정서 ‘벼락 거지’ 등의 말이 생겨났다. 부동산 등 자산 가치가 급격하게 오르면서 상대적으로 가난해진 상황을 일컫는 표현이다. 동시에 상대적 박탈감을 호소하는 목소리도 커졌다. 어느 정부든 출범하자마자 제일 먼저 손대는 게 부동산 정책일 정도로 우리나라 국민의 ‘집’ 사랑은 남다른 데가 있다. 문정부 역시 임기 내내 ‘집값 잡기’에 몰두했다. 하지만 끝내 실패했다. 몇몇 전문가는 문정부의 가장 큰 패착으로 부동산 정책을 꼽을 정도다. 그 여파가 대선까지 이어졌다는 것이다. 더 큰 문제는 후폭풍이다. 문정부 당시 ‘갭투자(전세 끼고 매수)’ 방식으로 집을 마련한 이들이 현재 파산 지경에 이르고 있다. 폭탄 돌리기를 하다가 더 버티지 못하고 폭발한 것이다. ‘영끌족’의 몰락이다. 영혼까지 끌어모아 집을 산 사람은 높아진 금리를 견디지 못하고 있다. 이뿐만 아니라 문정부가 부동산 정책을 펴면서 통계를 조작했다는 의혹이 제기돼 수사가 진행 중이다. 당시 정책을 주도했던 대통령 비서실장, 국토교통부 장관 등은 감사원의 의뢰로 전부 수사 대상에 올라 있다. 이들은 정부 정책을 뒷받침하는 통계를 만들어내라고 통계청, 한국부동산원 등을 압박했다는 의혹을 받고 있다. 감사원에 따르면 문정부가 통계를 조작한 횟수는 102회에 달한다. 2018년 1월부터 2021년 10월까지 일어난 일이다. 청와대와 국토교통부는 한국부동산원에 주택 가격 변동률을 하향 조정하도록 하거나 부동산 대책이 효과가 있는 것처럼 통계 수치 조정을 지시했다. 민주당은 ‘전 정권에 대한 탄압’이라면서 반발 중이다. 이번에도 이슈 될까? 이 후보와 국민의힘 김문수 후보는 재건축·재개발을 활성화해 공급을 확대하겠다는 공약을 내놨다. 개혁신당 이준석 후보의 공약도 비슷하다. 후보별로 차이가 미미해 이번 대선에서는 부동산 이슈가 생각보다 대망론에 영향을 미치지 못할 것이라는 관측도 나온다. 하지만 일부 전문가들은 문정부의 정책 후폭풍이 여기저기서 나오고 있는 만큼 또다시 문정부에 이 후보가 발목을 잡히는 형국이 반복될 수 있다고 지적하고 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>