19대 국회의원 당선자의 모든 것 <대해부>

  • 이주현 jhjh1313@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.04.23 09:49:28
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여의도 수질개선 나선 똘똘한 신참들 “눈에 띄네"

[일요시사=이주현 기자] 말도 많았고 탈도 많았던 19대 국회의원 선거가 끝나고 당선자 300여명이 국회 입성을 기다리고 있다. 4·11 총선 승리로 금배지를 달게 된 국회의원의 면면은 어떤 모습일까. 중앙선거관리위원회가 내놓은 당선자 자료를 분석해 보면 그들의 모든 것을 알 수 있다. 당선증과 국회의원 금배지를 교부받으며 의욕에 찬 의정활동을 준비 중인 19대 예비선량들의 모든 것을 해부해봤다.

먼저 지난 4년간 미국 발(發) 경제위기와 고물가 등으로 서민들의 살림살이가 팍팍해진 상황에 당선자들의 재산에 대한 궁금증이 가장 컸다. 19대 당선자들은 18대 국회의원보다 재산이 줄어든 것으로 드러났다.

당선자들의 평균 재산은 28억4700만원으로 18대 의원 평균 재산액인 37억2700만원(지난해 말 신고기준)보다 8억8000만원이 적었다.

이는 자산이 2조원 대에 달하는 정몽준 당선자(서울 동작을)를 제외한 수치지만 일반 국민들이 느끼기에는 ‘국회의원=부자’라고 인식하기 충분한 수치로 보여진다.

한명숙 6064만원
재산 하위 10위

현대중공업 대주주인 정몽준 새누리당 당선자(서울 동작을)는 2조194억2300만원을 신고해 19대 국회에서도 압도적인 재산 1위를 기록했다.

2위인 농우바이오 회장 고희선 (경기 화성갑) 새누리당 당선자 (1462억600만원)에 비해 열배 이상 차이가 났다.


이어 김세연(부산 금정) 986억여원, 박덕흠(충북 보은·옥천·영동) 541억여원, 윤상현(인천 남을) 224억여원, 현영희(비례대표) 181억여원, 강석호(경북 영양·영덕·봉화·울진) 141억여원, 정의화(부산 중·동) 140억여원 등 새누리당 당선자가 3~8위를 차지했다.

 9위에는 자유선진당 성완종(충남 서산·태안) 당선자가 134억으로 이름을 올렸고 10위에는 새누리당 심윤조(서울 강남갑) 당선자가 100억여원으로 이름을 올렸다.

재산 톱10 중 새누리당 당선자가 9명을 차지해 부자정당으로서의 이미지를 이어나가는 쾌거(?)를 이뤘고, 재산 톱10은 모두 100억원 이상이 차지해 백만장자 클럽이 탄생했다는 웃지 못 할 여담도 전해지고 있다.

평균 재산 28억 4700만원, 새누리당 top10 중 9명 휩쓸어
초선의원 148명, 현역 교체비율 62%로 116명만 살아남아

이어 70억~100억원 미만은 6명, 50억~70억원 미만 9명, 30억~50억원 미만은 27명으로 집계됐다. 10억~30억 미만은 104명으로 가장 많은 당선자가 분포했으며 5억~10억 미만이 76명으로 다음으로 많은 당선자가 분포했다. 1억~5억 미만 54명, 1억 미만 11명이었으며 채무자도 3명에 달해 눈길을 끌었다.

경남 거제시에서 출사표를 던져 여의도 입성에 성공한 무소속 김한표 당선자는 -1184만7000원을 신고해 최하위를 기록했고 통합진보당 윤금순 당선자(비례대표)는 -810만원, 새누리당 김상민 당선자(비례대표)도 -351만원이라고 신고했다.

이밖에 한명숙 전 민주통합당 대표(비례대표)가 6064만원의 재산을 신고, 하위 10위에 오른 것이 눈에 띄었다.

정당별 평균으로는 자유선진당이 56억3000만원으로 가장 많았지만 이는 9위에 오른 성완종 당선자 때문으로 분석되며, 새누리당이 43억4900만원으로 뒤를 이었다. 이어 민주통합당은 12억6900만원, 무소속 7억9900만원, 통합진보당 2억4100만원 순이었다.


민주통합당에서는 광주 남구에 출마해 당선된 장병완 당선자가 79억여원의 재산을 신고해 민주통합당에선 가장 높은 순위에 이름을 올렸다.

최근 5년간 1억원 이상의 세금(소득세·재산세·종합부동산세)을 납부한 당선자도 99명(33.0%)에 달했다. 재산 상위 1위인 정몽준 당선자는 세금만 391억5400만원을 신고해 납세 역시 1위를 차지했다. 같은 기간 세금을 체납한 적이 있는 당선자는 32명이었으나 현재까지 체납액이 남아 있는 당선자는 없었다.
 
법조인 출신 줄고
학계·시민단체 늘어

물갈이 수치에도 관심이 모아졌다. 이번 총선에 당선된 초선 의원들은 148명으로 18대 총선 당시 134명에 비해 14명 증가했다. 새누리당과 민주통합당 모두 ‘물갈이’를 염두에 두고 공천을 진행한 결과로 보인다.

하지만 ‘탄핵 열풍’으로 초선 의원 188명이 국회에 입성했던 17대에는 미치지 못한 것으로 나타났다. 재선의원은 18대 총선 90명에서 70명으로 20명 줄었으며, 3선 이상 다선의원 수는 82명으로 오히려 12명 늘었다.

이처럼 재선 의원의 퇴장이 늘면서 19대 국회에서 현역교체비율이 62%(184명)에 이르게 됐다. 전체 의원 중 116명(38.7%)만 18대국회 출신인 셈이다.

당선자 중 최다선 의원은 7선에 성공한 정몽준 당선자다. 정 당선자와 나란히 7선에 도전했던 같은 당 홍사덕 의원이 종로에서 낙선했고 18대 국회에서 최다선(7선)이었던 자유선진당 조순형 의원은 이번 선거를 앞두고 정계은퇴를 선언해 단독으로 현역 최다선 의원이 됐다.

6선에는 충남 논산·계룡·금산의 자유선진당 이인제, 세종특별자치도시 초대의원 자리에 오른 민주통합당의 이해찬, 대전 중구에서 ‘삼수’에 성공한 새누리당 강창희 당선자가 자리했다.

5선은 새누리당의 이재오(서울 은평을), 박근혜(비례대표), 남경필(경기 수원병), 정의화(부산 중구·동구), 황우여(인천 연수) 의원 등 5명과 민주당 문희상(경기 의정부갑), 이미경(서울 은평을), 정세균(서울 종로), 이석현 의원(경기 안양 동안갑) 등 4명이 탄생했다. 다음으로 4선 19명, 3선은 50명으로 나타났다.

직업별로 살펴보면 207명은 전직 국회의원이거나 정당에서 일을 한 직업정치인이다. 전통적으로 다수였던 법조인의 수혈이 눈에 띄게 줄어들었다. 대신 학계 인사를 포함한 시민단체와 관료, 기업인들이 18대 국회에 비해 증가했다.

현직 법조인 출신 당선자는 이번 총선에서 13명에 불과했고 이는 18대 22명에 비해 절반 가까이 줄어든 수치다. 언론인도 8명이었던 지난 국회에 비해 절반인 4명으로 줄었다.

반면 야권 통합·연대 바람으로 시민단체 인사들의 원내 진출이 18대 8명에서 19대 15명으로 2배 가까이 늘었다. 고위공직자 등 관료 출신 당선자는 10명에서 16명으로, 학계 인사는 12명에서 17명으로 늘었다. 기업인은 18대 11명에서 3명 늘어난 14명이 됐다.

평균연령은 53.1세로 18대의 53.5세와 비슷하고 17대의 51세보다는 약간 높다. 연령대별로는 40~50대가 222명으로 17대의 227명이나 18대의 230명과 비교해 큰 변화가 없었다.


30대의 경우 9명으로 18대의 7명과 비슷했지만 17대 23명과 비교하면 아주 작은 수치다. 반면 60대 이상은 17대 49명에서 18대 62명, 이번 19대에서 69명으로 수직 상승 중이다.

최연소 지역구 의원 당선자는 논문 표절 논란으로 사퇴 압박을 받고 있는 새누리당 문대성(36·부산 사하갑) 당선자였고, 비례대표로는 민주통합당 김광진 당선자가 31세로 최연소로 20대 당선자는 없었다.

최고령 당선자는 새누리당 송광호 강길부, 민주통합당 박지원(이상 지역구), 새누리당 최봉홍(비례대표) 당선자로 각 70세였지만 송 당선자가 다른 두 당선자보다 한 달 가량 생년월일이 빨라 최고령 당선자가 됐다.

직업정치인 207명, 군 미필 47명, 전과기록 61명, 여성 당선자 47명 
서울대 62명 1위, 연세대 26명, 고려대23명 순, 경기고 17명 최다

정당별로는 자유선진당 소속 당선자 5명의 평균 연령이 57.6세로 가장 많았다. 이어 새누리당 54.7세, 민주당 51.7세였다. 통합진보당은 48.7세로 가장 어렸고 무소속 당선자 3명의 평균 나이는 57세였다. 지역구 당선자의 평균 연령은 54세, 비례대표 당선자는 51세였다.

여성의무 할당제에 대한 논의로 관심을 모았던 여성의원은 47명으로 18대 때 보다 6명 늘어난 것으로 나타났다.


여성들은 지역구 19석, 비례대표 28석을 차지했고 정당별로는 민주통합당 24명, 새누리당 17명, 통합진보당 5명, 자유선진당 1명이 당선됐다.

여성 당선자 47명을 제외한 총 253명의 남성 당선자 중 병역을 마치지 않은 사람은 47명이었고 전과 기록이 있는 당선자는 61명으로 집계됐다. 민주통합당이 44명으로 가장 많았고 통합진보당 8명, 새누리당 7명, 선진당과 무소속은 각각 1명이었다.

이는 민주화운동으로 복역한 경력이 있는 486 출신 당선자들이 상대적으로 민주당에 많이 포진했기 때문인 것으로 보인다.

최고령 송광호
최연소 김광진

학력별로는 대학원 졸이 156명으로 대졸자(112명)보다 44명 많았다. 유대운(서울 강북을) 민주통합당 당선자는 유일한 초등학교 졸업 학력으로 관심을 모았다. 이번 총선에도 출신 대학별 편중현상이 심한 것으로 나타났다.

최종 학력을 기준으로 서울대가 62명(20.7%)으로 가장 많았고 해외 소재 대학이 42명(14.0%)으로 그 다음이었다. 이어 연세대(26명), 고려대(23명), 한양대(12명), 성균관대(11명), 경희대(10명) 등도 두 자릿수의 당선자를 냈다.

동국대, 이화여대, 중앙대, 전남대, 한국외대, 서강대, 건국대도 5명 이상 당선자를 배출했다. 고졸 이하(비공개 포함) 당선자는 모두 7명이었다.

새누리당은 서울대(18대 59명-19대 40명)와 고려대(18대 18명-19대 11명) 출신의 감소가 두드러졌다. 민주통합당은 서울대 비율이 18, 19대 국회에서 각각 30명, 33명으로 대동소이했지만 고려대가 6명에서 13명으로 7명 증가했고 이화여대 출신도 18대보다 3명 늘어 9명이 당선되며 ‘이대바람’을 몰고 왔다.

명문 출신 고교 현상도 두드러졌다. ‘정치인 사관학교’로 불리는 경기고가 17명을 배출해 18대에 이어 19대에서도 두각을 나타냈고 경복고와 광주일고는 각각 9명으로 공동 2위, 대전고는 7명으로 3위를 차지했다.

민주통합당에서는 호남 명문 전주고(5명)가 지고, 경기고와 광주일고가 공동 1위(8명)로 올라섰다. 하지만 고교 평준화와 세대교체가 점진적으로 이뤄지면서 정계에 두각을 드러내는 고교도 다양해지는 추세인 것으로 분석됐다.



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<단독> 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[단독] 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자·김성민 기자 = 남양유업 창업주 외손녀 황하나가 스스로 입국한 지 이틀 만에 구속됐다. 도주의 우려가 크다는 게 재판부의 판단이다. 경찰은 약 2년간 황하나의 해외 이동 경로를 추적해 왔다. 지난해에는 은거하던 장소를 특정했다. 일부러 검거하지 않은 게 아니냐는 의혹이 제기됐던 이유다. 정보기관 안팎에서는 그간 황하나가 경찰에 마약 관련 정보를 제공해 왔다고 보고 있다. 황하나는 지난해 초 돌연 태국으로 출국했다가 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. 경찰은 공식적인 입국 기록이 없었기에 국내로 데려오는 것에는 한계가 있었다고 설명한다. 결국 황하나가 어떤 범죄에 연루됐는지 행적만 추적할 수 있었다. 은신처 알고도… 경기 과천경찰서가 황하나를 추적하기 시작한 건 지난 2023년부터다. 같은 해 황하나가 서울 강남의 모처에서 지인 2명과 필로폰을 매수해 투약했다는 진술을 확보한 과천경찰서는 그의 해외 이동 경로를 추적했다. 압박감을 느낀 황하나는 2023년 12월 갑작스레 태국으로 출국했다. 황하나는 당시 <일요시사>와의 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 언급한 바 있다. 지난해 5월 인터폴 청색수배 대상이 된 황하나는 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. <일요시사> 취재와 정보기관이 파악한 내용을 종합하면, 황하나는 망고·태자 단지 배트남계 보이스피싱 조직 간부 또는 자금 세탁범들과 어울렸던 것으로 알려졌다. 그는 캄보디아 카르텔에 20~30대 한국인 여성들을 공급해 성접대를 강요한 원정 성매매 알선 의혹을 받는다. 지난 24일 오전 2시 황하나는 캄보디아 프놈펜 태초국제공항 출국장에서 대한항공 항공기에 탑승했다. 경찰은 캄보디아로 건너가 현지 영사와 협의를 거쳐 항공기 내에서 체포영장을 집행했다. 5시간 후 과천경찰서 수사관들은 인천국제공항 제2터미널에 도착한 황하나를 압송했다. 황하나는 “해외로 수차례 한국 여성들을 불러들인 이유가 무엇이냐?” “마약 유통과 투약 혐의를 인정하느냐?” “자진해서 입국한 이유가 무엇이냐?”는 <일요시사> 취재진의 질문에 답하지 않았다. 황하나의 성매매 알선 의혹을 들여다보지 않던 과천경찰서는 갑자기 사실관계 확인에 나섰다. 본래 황하나의 성매매 알선 의혹은 다른 청에서 내사 중이었던 것으로 전해졌다. 과천경찰서는 황하나를 피의자 신분으로 불러 관련 의혹을 캐물을 방침이다. 태국·캄보디아 전전…갑자기 자진 입국 밀입국 이후 1년 넘게 고급 호텔서 생활 황하나는 이달 초 경찰 측에 자진 입국 의사를 밝혔다. 2년 가까이 해외 도피 생활을 하다 갑자기 말이다. 캄보디아에서 출산한 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 게 황하나의 입장이다. 그는 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)에서 “캄보디아에서 출산한 아이를 제대로 책임지고 싶어 스스로 귀국을 결심했다”고 진술했다. 마약 투약 혐의도 “필로폰을 투약한 사실이 없고 지인에게 투약해준 적도 없다”고 주장한 것으로 확인됐다. 그러나 수원지법 안양지원 서효진 영장전담 부장판사는 황하나가 “증거를 인멸할 우려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 장기간 해외에 체류하며 수사를 피해 온 점과 동종 범죄 전력이 있는 점 등이 고려된 것으로 풀이된다. 정보기관은 황하나가 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 주장에 대해 신빙성이 부족하다고 보고 있다. 캄보디아에 밀입국한 정황이 있고 1년 넘게 호화로운 생활을 이어갈 정도로 자본적 여유가 충분했다는 게 근거다. 정보기관 관계자는 “최소한 아이를 키우지 못할 정도로 가난하게 생활하진 않았다. 한국에서 아이를 키우는 게 더 나은 환경일 순 있겠지만, 황하나의 주장이 설득력이 있으려면 현재 아이의 아버지와 연락이 끊겼다거나 캄보디아에서 끼니를 굶을 정도로 생활력이 되지 않았어야 했는데 그건 전혀 사실이 아니다”고 말했다. 황하나의 자진 입국이 과천경찰서와의 사전 조율이라는 시각도 있다. 실제 황하나가 이달 초 과천경찰서 측에 변호사를 통해 자진 입국 의견을 전달하긴 했으나 이전부터 그가 수사기관의 ‘야당’ 역할을 해왔다는 게 골자다. 정보기관 “아이 때문에? 신빙성 부족” 마약 정보 제공 ‘플리바기닝’ 노리나 실제 황하나는 경찰 측과 직접 연락하거나 측근을 통해 특정 인물들에 대해 ‘마약을 투약했다’ ‘한국으로 유통하는 것 같다’는 등의 정보를 전달해 온 것으로 파악됐다. 이는 곧 황하나에 대한 ‘플리바기닝(plea bargaining)’으로 이어질 수 있다. 플리바기닝은 피고인이 유죄를 인정하거나 공범에 대해 증언하는 조건으로 검찰이 구형량을 낮춰주거나 불기소 처분하는 것을 일컫는다. 검찰뿐만 아니라 경찰도 수사 과정에서 협상의 일종인 ‘플리바기닝’을 피의자에게 제안하기도 한다. 이미 검거한 마약사범을 통해 상위 공급책을 잡으려 활용하는 경우가 적지 않다. 검찰은 지난 10년간 플리바기닝 제도화를 추진했지만, 오·남용을 우려하는 목소리에 막혀 추진하지 못했다. 추적이 어렵고, 증거 확보가 어려운 범죄가 늘고 있어 플리바기닝 공식 제도화 논의가 필요하다는 목소리는 여전하다. 한 마약 전문 변호사는 “플리바기닝은 수사기관의 오랜 관행이다. 마약범을 더 많이 잡을 수 있다는 장점도 있지만 허위 진술이 내재돼있을 가능성이 있어 간혹 마약범에게 억울한 혐의가 추가될 때도 있다”고 말했다. 경찰은 황하나를 국내로 데려오기 위해 적극적으로 노력했다는 입장이다. 지난해부터 캄보디아 당국에 황하나의 위치를 파악했으니 협조해달라는 요청을 한 것도 한번으로 끝나지 않았다고 강조한다. 또 다른 이유 경찰 관계자는 “황하나가 밀입국했기 때문에 캄보디아 입국 기록이 없었다. 그래서 무작정 캄보디아에 있으니 잡아달라고 할 수 없었고 거주지를 특정한 이후 협조해달라고 요청하기도 했다”며 “캄보디아 당국이 한국 경찰에 비협조하는 일이 빈번한 건 사실이지 않나”고 반문했다. 다른 경찰 관계자는 “황하나 측과 연락했던 건 ‘한국으로 들어오라’는 설득의 과정이었다”며 “일부 마약 관련 정보를 들은 경찰도 있겠지만 황하나를 비호해 온 것처럼 보인다는 건 동의할 수 없다”고 강조했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <smk1@ilyosisa.co.kr>