잘나가던 이랜드그룹 난관 봉착 내막

  • 한종해 han1028@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.08.17 16:45:10
  • 댓글 0개

너무 욕심냈나? '소화불량' 걸렸네

[일요시사=한종해 기자] 왕성한 식탐을 자랑하던 박성수 이랜드그룹 회장 식욕에 문제가 생겼다. 박 회장의 오랜 숙원사업을 이루기 위해 추진해왔던 쌍용건설 인수가 난관에 봉착한 것. '헐값 매각' 우려부터 노조의 강력한 반대, 회사 경쟁력 악화 우려, 해외 수주 타격까지 '첩첩산중'이 따로 없다.

쌍용건설에 눈독을 들이던 이랜드그룹이 지난 2일 우선협상대상자로 선정됐다. 현재 이랜드는 우발채무, 가격 등에 대해 한국자산관리공사(캠코) 측과 논의 중이며, 확인실사를 거쳐 이달 말 본계약을 체결할 것으로 예상되고 있다. 박성수 이랜드그룹 회장의 오랜 숙원사업이 초읽기에 들어간 것이다.

"사업측면 부정적"

이랜드 측은 주력사업 분야인 유통과 레저, 해외사업 등에서 시너지효과를 낼 수 있을 것으로 기대하고 있다. 국내리조트 11개, 해외호텔 1개, 국내호텔 3개 등을 보유해 글로벌 수준의 수주능력과 시공역량을 갖춘 쌍용건설의 인지도가 합쳐져 큰 효과를 볼 수 있다는 것이다.

그렇지만 앞으로 남은 박 회장의 여정이 그리 순탄치 만은 않다. 가시밭길이다. 쌍용건설 인수 이후 시너지에 대한 의문이 제기되고 있고 쌍용건설 노조가 이랜드 인수 추진에 강력 반발하고 있기 때문이다. 쌍용건설 노조는 지난 2007년에도 당시 이랜드의 인수 추진에 반대한 전력이 있다.

지난 6일 쌍용건설 노조는 공식적으로 이랜드의 회사 인수를 반대한다는 입장을 밝혔다. 가장 큰 이유는 쌍용건설의 유동성 확보 문제다. 쌍용건설 노조는 "쌍용건설의 유동성문제를 도외시한 공자위(공적자금관리위원회)와 한국자산관리공사는 향후 어떠한 형태로든 쌍용건설의 유동성 문제에 대한 책임을 져야 할 것"이라고 밝혔다. 기업 정상화와 경쟁력 확보를 위해서는 자본금을 확충하는 게 가장 시급한데 캠코와 이랜드가 이 문제를 해결할지 의문이라는 것이다.


400%에 달하는 이랜드의 부채비율도 이 주장에 힘을 실어주고 있다. 이랜드월드가 지분 100%를 보유한 이랜드건설은 지난해 매출 976억원에 영업손실이 66억원으로 경영상태가 좋지 않은 실정이다. 당기순손실은 124억원에서 220억원으로 증가했고 지난해 말 부채비율도 252.9%에 달한다. 반면 쌍용건설은 연간 매출액이 1조7000억원 이상이다. 이랜드가 쌍용건설을 제대로 운영하기 어렵다는 분석이 나오는 이유다.

노조에서는 캠코가 2008년 당시 동국제강과 매각협상을 할 때 5%로 제한했던 가격조정 폭을 이번에는 15%까지 가능하게 한 것을 근거로 들어 '헐값 매각 시도는 특정기업에 대한 특혜'라는 주장도 나왔다.

현재 쌍용건설 주가는 2008년 동국제강의 인수 추진 당시와 비교할 경우 6분의1 수준인데 이런 상황에서 매각 절차를 서두르는 것은 정권 말 특정 업체에 헐값 매각 특혜라는 주장이다. 이번 매각에서 캠코는 가격조정조건을 실사조정(입찰가액의 5%)과 손해배상한도(10%) 등 총 15%로 정한 것으로 알려졌다.

노조는 "캠코는 지난 2008년 동국제강이 인수에 나섰다 실패했을 때부터 최고가격에 매각한다는 주장만 되풀이해왔다"며 "이랜드 확인실사단이 쌍용건설 빌딩에 들어오지 못하도록 저지할 것"이라고 말했다.

쌍용건설 인수 후 '윈-윈' 힘들 것이란 지적
헐값 논란에 노조 반대 겹쳐…인수 가시밭길

이랜드의 도덕성 문제도 도마에 올랐다. 노조는 "이랜드는 과거 노사문제로 사회적인 지탄을 받았고 전형적인 먹튀 자본"이라며 "그럼에도 정부지분 매각의 수의계약 당사자로 인정하는 것은 파렴치한 행위를 일삼는 기업에게 정당성을 부여하는 부당한 행위"라고 비난했다.

노조는 2~3주 후 양측의 주식매매계약이 체결되더라도 정밀실사를 저지하고, 19대 국회 국정감사에서도 캠코의 이번 쌍용건설 매각과정을 적극 이슈화 할 방침이다.


업계의 시선도 곱지 않다. 한국기업평가는 지난 7일 이랜드가 쌍용건설 인수우선협상대상자로 선정된 것과 관련 "사업적 측면에서 다소 부정적"이라고 평가했다. 이랜드가 건설업에 대한 경험과 노하우가 충분하지 않은 상황과 건설경기 침체가 이어지는 가운데 쌍용건설의 영업을 정상화할지 미지수라는 것이다.

한기평은 "단기적으로 레저사업 계열사와의 사업적 시너지 창출 또한 쉽지 않을 것"으로 진단하기도 했다.

이랜드가 협상 과정에서 쌍용건설 측에 고용 보장을 약속한 데 이어 아예 직원들 이탈을 막아달라는 확약서를 요구한 것도 비슷한 맥락이라는 지적도 나왔다. 이랜드가 쌍용건설 인수 후 건설업에 대한 이해도를 충족시키기 위한 전략이라는 것. 일반적으로는 인수·합병 시 피인수 기업이 대상 기업에게 고용보장을 요구한다.

쌍용건설 지분 10.04%를 보유한 우리사주조합도 변수다. 올 초 회사 매각 성사를 위해 조합이 갖고 있는 우선매수청구권을 포기한다고 밝혔던 뜻을 번복할 수도 있다는 입장을 밝혔기 때문이다.

조합 관계자는 "지금으로서는 이랜드의 쌍용건설 인수를 반대하는 것은 아니지만 모든 가능성을 열어놓고 매각 과정을 지켜보겠다"고 전했다. 우선매수청구권을 행사할 가능성을 내비친 것이다.

우리사주조합과 쌍용건설 노조는 2008년 이랜드와 동국제강 등의 회사 인수에 반대해 우선매수청구권 행사를 추진, 결국 매각이 무산된 바 있다.

우리사주조합 변수

업계 관계자는 "우리사주조합이나 노조 등 쌍용건설 안팎에서 반발이 심해질 경우 이달 말쯤 본계약을 맺고 인수 작업을 마무리하려 했던 이랜드그룹의 당초 전략이 틀어질 수도 있다"면서 "이는 이랜드와 쌍용건설 모두에게 부정적인 영향을 끼칠 것이다"고 우려의 목소리를 냈다.



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>