홈플러스 '동반성장 저평가' 이유있는 항변

  • 한종해 han1028@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.05.30 11:23:46
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"잘못된 평가 잣대 들이대 아쉽다"

[일요시사=한종해 기자] 홈플러스가 정부의 동반지수 평가를 두고 "아쉽다"는 반응을 보이고 있다. 이번 평가에서 4개 등급 중 최하위인 '개선' 판정을 받았기 때문이다. 그에 반해 경쟁사인 이마트와 롯데쇼핑은 2번째 등급인 '양호'라는 무난한 평가를 받았다. 이 때문에 홈플러스는 기업 이미지 타격으로부터 자유롭지 못하게 됐다.

동반성장위원회는 지난해 9월부터 올해 3월까지 6개 업종 56개 기업에 대한 동반성장지수 체감도 조사 결과를 지난 10일 발표하고, 홈플러스를 포함한 7개 기업을 최하위 등급인 '개선'으로 평가했다. 중소기업과의 동반성장에 대한 노력이 미흡했음을 나타낸 것.

동반성장지수는 공정거래위원회가 만든 '동반성장, 공정거래협약 실적평가'와 동반위가 자체 조사한 '체감도 조사'가 통합 산정돼 발표된다. 실적평가는 대기업이 제출한 실적자료에 대해 현장확인을 거쳐 이뤄졌다.

홈플러스 잇단 악재

'양호' 이상으로 평가된 기업에는 정부 차원의 인센티브가 주어지는데, 최우수등급인 '우수' 기업은 하도급분야 직원·서면실태조사를 1년 면제받고 공공입찰 시 가점을 받는다. '양호' 등급은 하도급분야 서면실태조사를 1년간 받지 않으며 모범납세자 선정 시 우대를 받는다.

하위등급인 '보통'과 '개선' 판정을 받았다고 하더라도 별도의 불이익은 없다. 다만 개선 판정에는 향후 동반성장지수를 끌어올리기 위한 가이드라인 및 상담 등의 조치가 취해질 예정이다.

하지만 홈플러스가 개선 판정을 받은데 반해 같은 유통업체인 이마트와 롯데쇼핑이 양호 판정을 받아 가뜩이나 골목상권 진출 논란으로 여론의 반응이 좋지 않은 상황에서 홈플러스는 기업 이미지 타격을 피할 수 없게 됐다.


이뿐만 아니라 홈플러스는 앞선 지난 7일부터 판매수수료 인하와 관련한 불공정행위가 포착돼 공정위의 조사를 받고 있는 상황이어서 잇따른 악재에 골머리를 앓고 있다.

"판로·교육지원 노력했지만 자금지원 가중치 너무 커"
"향후 지속적으로 개선해 동반성장에 적극 참여할 것"

중소기업들도 홈플러스를 겨냥하고 나섰다. 중소기업중앙회는 지난 13일 논평을 통해 "창립 이후 유례없는 성장을 계속하면서도 최하위의 개선등급을 받은 기업은 동반성장을 위한 진정성 있는 노력이 필요하다"고 일침을 가했다.

김기문 중기중앙회장도 지난 11일 기자간담회에서 "최근 발표된 동반성장등급이 업황을 고려하지 않은 부분이 있다"면서도 "업황 부진에 해당되지 않는데도 최저등급을 받은 홈플러스에 대해서는 여론의 비판이 필요하다"고 지적했다.

하지만 홈플러스는 억울하다는 입장이다. 테스코를 활용해 협력사들의 해외진출을 돕고, 동반성장본부 신설, 홈플러스 아카데미 개방 등 지원을 아끼지 않았는데 이 같은 홈플러스의 노력이 제대로 평가되지 않았다는 것이다.

홈플러스 관계자는 "홈플러스는 자사 협력사들에게 자금지원보다는 안정적인 거래와 해외네트워크를 기반으로 한 판로지원, 연수원 교육 등에 중점을 두고 협력업체의 펀드멘탈을 강화하기 위해 1년간 노력했다"며 "이번에 발표된 동반성장지수에서는 자금지원 부문의 가중치가 100점 만점에 43점으로 절반에 가까웠다. 유통업의 특성상 중소업체와의 거래가 굉장히 많은데 다른 업종과 비교해 다소 불리한 부분이 있었다"고 설명했다.

또한 이 관계자는 "협력사에게 자체 리서치를 해본 결과 지속거래, 물량확보, 해외시장진출 등을 희망하는 협력사가 많았다"며 "이런 부분에서 동반성장 활동을 적극적으로 진행했는데 동반성장지수에서는 가중치(3~4점)가 상대적으로 낮았다"고 지적했다.


홈플러스는 대표적인 협력사 지원 사례로 지난해 7월 영국 런던 뉴몰든 테스코 매장에서 개최한 '한국 식품전'을 꼽고 있다. 이 행사는 오는 7월 말 영국 런던올림픽 기간에 맞춰 현지에서 또 다시 열릴 예정이다.

홈플러스 관계자는 "지난해 4월 사내에 동반성장본부를 만들어 운영 중"이라며 "여기서 만든 동반성장 6대 플랜인 해외수출지원과 물류지원, 교육지원, 마케팅지원, 거래활성화지원 등을 바탕으로 협력사와 공생할 수 있는 방안을 지속적으로 모색할 것"이라고 말했다.

"자금지원 개선할 것"

이어 "일부 미비하다고 지적 받은 부분에 대해서는 향후 지속적으로 개선해서 앞으로도 동반성장활동을 적극 강화해 나가겠다"고 강조했다.

공정위 조사에 대해서는 "허위제보에 따른 통상적인 조사일 뿐"이라며 "자세한 조사결과가 나와 봐야 알겠지만 부당한 행위는 일절 없었다"고 밝혔다.

한편 동반성장지수는 중소기업과의 지속 가능한 발전을 위한 대기업의 노력을 계량화해 평가한 것으로, 정부는 지난 2010년 동반성장위원회를 구성한 데 이어 지난해 사업결과를 바탕으로 이번에 처음으로 지수를 발표했다.

홈플러스와 함께 최하위 등급인 개선을 부여받은 기업은 동부건설, 한진중공업, 현대미포조선, 효성, LG유플러스, STX조선해양 등이며 삼성전자, 현대차, 기아차, 삼성전기, 포스코, 삼성모바일 디스플레이 등 6개사는 최우수 등급인 '우수' 판정을 받았다.



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>