<일요초대석> 장경태 더민주 서울특별시당 대변인

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2016.11.21 10:38:54
  • 호수 1089호
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“무당정권에 시민들은 화난다”

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = ‘88만원 세대’ ‘N포 세대’로 대변되는 대한민국의 청년들은 오늘도 힘든 하루를 보내고 있다. 일자리, 주거 등 사회 구조적 난제를 정부에서 해결해주길 기대했지만, 오히려 ‘최순실 국정농단 게이트’가 터지면서 상대적 박탈감만 더해졌다. 이러한 박근혜정권의 실정에 청년들은 촛불을 들고 광화문으로 향했다.

촛불집회에 대한 더불어민주당 장경태 서울특별시당 대변인의 심정은 남다를 수밖에 없다. 광우병 사태 때 대학 총학생회장이었던 장 대변인은 지금처럼 한걸음에 광화문으로 향했고 촛불을 들었다. 소위 ‘명박 산성’이라 불린 경찰차벽 앞에서 장 대변인은 오랜 시간 시민들과 함께했다.

이제 34세의 젊은 청년 정치인이 된 장 대변인은 또 다시 촛불을 들었다. 그 사이 청년단체, 시민단체, 청년위원회 등에서 청년문제 해결을 위해 노력해왔다. 지난 2013년 민주당 최고위원 예비후보, 2016년 청년최고위원에 출마하며 공직후보자 경험도 쌓았다. <일요시사>는 장 대변인을 만나 시민들이 촛불을 들 수밖에 없는 현 시국에 대한 대화를 나눴다.

다음은 장 대변인과의 일문일답.

- 박근혜 대통령 퇴진과 관련해 하야, 탄핵, 2선 후퇴, 질서 있는 퇴진 등 4가지 시나리오가 거론되고 있다. 이 중 어떤 것을 지지하는 쪽인가.
▲크게 보면 임기를 채우는 쪽과 그렇지 않은 쪽으로 나뉜다. 내가 봤을 때 임기를 채우기는 어려울 것이다. 당장 하야하는 게 시민들과 모든 정당, 재야 단체들까지 요구하는 일이긴 하나 나는 최대한 질서 있는 퇴진을 하는 게 좋다고 생각한다.

당장 하야해서 1월20일쯤 대선을 치르는 것은 현실적으로 어려움이 있다. 그래서 하야가 약속된 과도내각을 구성, 4월 초쯤에 대선을 치르는 게 가장 시민들의 기대에도 부합하고 현실적인 시나리오라고 본다.

- 박 대통령을 규탄하는 목소리가 야권에 대한 표심으로 이동하지 않고 있다는 지적도 있다.
▲야권으로 표가 이동할 상황이 아니다. 만약 이번 사태가 새누리당과 박근혜정권의 정책적 실패로 벌어진 일이라면 진보적 정책을 펴는 야당으로 표심이 이동하는 게 맞다. 그러나 이것은 헌정 질서를 모두 부정한 사건이고, 민간인이 청와대 문서를 마음대로 보면서 국정운영, 예산, 인사 등에 개입한 사건이다. 야당이 반사이익을 기대할 수도, 기대해서도 안 된다.


- 그러나 촛불집회로 야권이 반사이익을 얻을 것이란 주장이 있다.
▲촛불집회는 어떤 이념에 편향된 사람들이 모인 자리가 아니다. 광장서 울려 퍼지는 목소리가 일부 편향된 시민들의 목소리라고 한정하는 말은 여권이 씌우려는 프레임에 지나지 않다. 촛불민심은 진정 국민들의 공감대 속에서 피어난 불길이다.

 

- 새누리당 일각에서는 촛불집회를 종북 프레임으로 몰고 가려는 움직임도 있다.
▲촛불민심이 대통령 하야를 외치는 건 보수와 진보의 문제가 아니다. 대한민국의 명예와 국가적 질서를 무너뜨린 일이기 때문에 물러나라고 외치는 것이다. 그곳에 나오는 분들은 일각에서 언급하는 빨갱이나 종북 세력이 결코 아니다. 현장에는 지난 대선서 박 대통령을 찍었던 보수적 사람들도 동참하고 있기 때문에 종북이라는 것은 말이 안 된다.

- 반면 일련의 촛불집회가 4·19혁명과 유사하다고 말하는 사람들도 있다.
▲이승만 깡패정권을 국민들이 몰아냈듯 박근혜 무당정권을 몰아내야 한다고 시민들이 화가 나 있는 상태다. 이미 무당정권이라는 표현까지 나왔지 않나.

- 최근 법원으로부터 공소장이 잘못 송부된 사건을 겪었다. 상황을 설명해 달라.
▲서울시 선거관리위원회가 ‘총선네트워크’를 고발해 재판으로 갔는데, 총선네트워크에 있는 동명이인에게 보낼 공소장을 나에게 보낸 것이다. 그 전에 8월 중순쯤 서울시경 지능범죄수사대서 전화가 왔었는데 그때 내가 아니라고 분명이 말했는데도 말이다.

그때 형사가 나에게 공직선거법을 위반했으니 수사를 받으라고 했다. 난 총선 때 비례대표 후보였는데 무슨 공직선거법 위반이냐며 물으니 갑자기 그 형사가 죄송하다면서 황급히 전화를 끊었던 적이 있다. 그런데도 법원이 나에게 공소장을 보낸 것이다. 지난 10월 중순쯤 서울중앙지법에서 전화가 와 공소장을 보내겠다며 다짜고짜 주소를 물어봤다. 신원도 확인하지 않았다.

34세 젊은 나이, 청년 정책 전문가
“하야 약속된 과도내각 구성 바람직”

- 어떤 생각이 들었나.
▲장경태라는 이름이 블랙리스트에 올라가 있다는 게 대단히 유감이었다. 내가 광우병 시위때 여러 번 주동했지만, 이렇게 경찰과 검찰에 이름이 올라가 있다니 상당히 기분이 나빴다.


- 총선네트워크에 대해선 부실 수사가 우려되는데.
▲총선네트워크가 한 낙선 기자회견은 서울시 선관위에 신고까지 하고 허가도 받아 열렸다. 그런데 이제 와서 고발한다는 게 말이 안 된다. 사유는 기자회견이라면 질의응답이 있어야 하는데 그런 게 없었기 때문에 낙선운동이라는 논리였다.

- 법원은 행정적 실수라고 해명했다.
▲말도 안 된다. 피의자에 대한 공적사항이 행정적 실수라면 피의사실도 행정적 실수가 될 수 있다는 말이 된다. 연락처는 분명 개인정보인데 그 개인정보를 이용해 상대방 주소를 별다른 신원확인 절차 없이 물어봤다. 잘못된 해명이고 핑계에 불과하다.

- 또 다른 장경태씨에게는 재판 전 판사가 사과했다. 장 대변인에게는 그런 사과가 있었나?
▲특별한 건 없었다. 법원 공무원이 전화로 사과하더라. 만약 일반 시민이 이 같은 일을 겪었다면 대단히 우려스러운 정신적 피해를 입었을 것이다.

- 이렇게 상식을 벗어난 일을 막기 위해서라도 검찰개혁은 필요하다는 입장인가?
▲검찰 조직의 가장 큰 문제는 기소독점권을 가지고 있다는 것이다. 이를 깨트릴 구조적 변화가 필요한 시점이다. 이를 테면 고위공직자비리수사처(공수처)에서 공직자에 대한 비리를 수사하게 하고, 검찰은 민간 부분에 대한 형사소추만 담당하도록 분리했으면 좋겠다.

기소판단을 검찰이 스스로 결정하는 이 구조가 시민들을 비롯해 기업, 시민단체까지 잠재적 범죄자로 만들 수 있다. 이번 최순실 사태까지 이어지는 일련의 과정서도 진경준 전 검사장이 연루되는 법조 비리가 있었지 않나.

- 지난 전대서 청년최고위원 후보로 나섰다가 아깝게 떨어졌다. 큰 선거를 치르고 느낀 점이 있다면?
▲정말 준비를 많이 했음에도 미처 예상치 못한 순간들이 찾아오더라. 선거 과정서 고민해야 될 부분, 판단의 순간이 있다. 스텝으로 뛰는 것과 내가 직접 후보 자격으로 뛰는 것은 다르다는 걸 깨달았다. 이런 경험을 바탕으로 민주당의 대선 승리에 일조하려 한다. 대선 승리를 위해서는 집권 비전을 세워야 하는데, 당 청년위에서 그런 활동을 의욕적으로 해보고 싶다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


[장경태는?]

▲전라남도 순천 출생
▲성균관대학교 국정관리대학원 행정학 박사과정
▲전 민주당 전국청년위원회 부위원장
▲전 새정치민주연합 부대변인
▲현 더불어민주당 서울특별시당 대변인 

 



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‘문정부 정조준’ 감사원 최후의 발악 막전막후

‘문정부 정조준’ 감사원 최후의 발악 막전막후

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 헌법재판소의 대통령 파면 이후 새 대통령을 뽑아야 하는 미묘한 시기에 사정기관의 칼끝이 문재인정부를 향하고 있다. 일각에서는 이들 기관에 대해 ‘바람이 불기도 전에 눕는다’고 비판한다. 권력의 향방에 따라 행보를 달리한다는 지적이다. 현재 우리나라는 ‘과도기’ 상황에 놓여있다. 전 대통령은 헌법재판소(이하 헌재)의 탄핵안 인용으로 파면됐고 새 대통령은 아직 뽑히지 않았다. 헌법은 대통령 궐위 이후 60일 이내에 대선을 치러야 한다고 명시하고 있다. 대통령 권한대행이 존재하긴 하지만, 한정된 권한만을 행사할 수 있기에 우리나라는 이른바 ‘반쪽짜리 정부’ 상태에 있는 셈이다. 새 정부 앞두고… 대선 정국이 시작되면 국가기관에 종사하는 공무원의 움직임은 느려진다. 새 정부가 들어서면 이전 정부와 180도 상황이 달라질 것이라 보고 변화를 최소화하는 것이다. 특히 윤석열 전 대통령이 파면 형태로 직에서 물러나면서 다음 정부는 여느 정부보다 ‘전 정부 지우기’에 몰두할 가능성이 크다. 이런 상황서 새로운 정책을 펴거나 기존 정책을 발전시키는 행보는 무의미하다고 보는 시각이 많다. 사정기관은 말할 것도 없다. 선거에 미칠 영향 때문에라도 큰 움직임을 보이지 않는 편이다. 특히 유력 후보와 관련한 사건은 대선 이후로 미루는 경우도 허다하다. 자칫하다가는 ‘선거 개입’이라는 비판에 직면할 수 있기 때문. 이번 대선은 선거 기간이 짧아 국민의 빠른 판단이 필요하다. 작은 사건이 대선에 나비효과를 일으킬 가능성을 고려해야 한다는 것이다. 그런 의미에서 보면 검찰과 감사원의 움직임이 심상찮다. 후보를 직접 겨냥한 것은 아니지만 여전히 영향력을 발휘하고 있는 전 대통령이 표적이 됐다. 이전부터 해온 수사와 조사의 결과를 내놓는다고 하기엔 시기가 미묘하다는 목소리가 나온다. 지난달 24일 검찰은 문재인 전 대통령을 특정범죄가중처벌 등에 관한 법률 위반(뇌물) 혐의로 불구속 기소했다. 2021년 12월 시민단체 고발 이후 3년5개월여 만이다. 검찰은 문 전 대통령의 사위였던 서모씨의 항공사 특혜 채용 의혹 등을 수사해 왔다. 서씨가 취업했던 이스타항공 창업주인 이상직 전 더불어민주당(이하 민주당) 의원도 뇌물공여 및 업무상 배임 혐의로 재판에 넘겨졌다. 문 전 대통령의 딸인 다혜씨와 서씨는 기소유예 처분했다. 공소장에 따르면 문 전 대통령은 다혜씨, 서씨와 공모해 이 전 의원이 실소유한 이스타항공의 해외법인 격인 타이이스타젯에 서씨를 임원으로 채용하도록 했다. 서씨는 2018년 8월 취업 이후 2020년 3월까지 타이이스타젯에서 급여로 약 1억5000만원, 주거비 명목으로 6500만원을 받았다. 집값 통계 조작 결과 발표 청와대 외압 정황도 나와 검찰은 서씨의 취업으로 문 전 대통령이 그간 다혜씨 부부에게 주던 생활비 지원을 중단한 점을 들어 문 전 대통령이 이 금액만큼 직접적인 경제적 이익을 봤다고 판단했다. 문 전 대통령 측은 강하게 반발했다. 민주당 윤건영 의원은 검찰의 문 전 대통령 기소 직후 기자회견을 열었다. 윤 의원은 “터무니없고 황당한 기소”라며 “윤석열 전 대통령의 탄핵에 대한 보복성 기소”라는 문 전 대통령의 발언을 전했다. 윤 의원은 문재인정부 시절 청와대 국정상황실장을 지낸 문 전 대통령의 ‘복심’으로 불린다. 그는 “법정서 진실을 밝히는 것을 넘어 검찰권이 얼마나 어처구니없이 행사되고 남용되고 있는지 밝히는 계기로 삼겠다”며 “수사권 남용 등 검찰의 불법행위에 대해 형사 고소하는 것은 물론, 검찰을 개혁하는 기회로 여기겠다”는 발언도 내놨다. 검찰 기소에 앞서 감사원도 문정부에 대한 감사 결과를 내놨다. 문정부 임기 동안 부동산 등 국가 통계를 광범위하게 조작했다는 내용이다. 특히 청와대와 정부가 통계 작성 기관 등에 압박을 가한 사실도 드러나 충격을 안겼다. 지난달 17일 감사원은 ‘주요 국가 통계 작성 및 활용실태’ 감사보고서를 공개했다. 전국 주택가격 동향 조사(주택통계), 가계동향 조사(소득통계), 경제활동인구 조사(고용통계) 등을 감사한 자료다. 감사보고서에 따르면, 대통령비서실(11명)·국토교통부(7명)·한국부동산원(7명)·통계청(6명) 등 총 31명에 대해 징계 요구(14명)·인사자료 통보(17명) 등 엄중 조치하는 한편 국토교통부(이하 국토부)와 통계청 등에 통계의 정확성·신뢰성 제고 방안을 마련하고 향후 관련 업무를 철저히 하도록 제도개선 통보 및 주의 요구를 처분했다. 검찰 기소 왜 지금? 감사원은 2023년 9월 대통령비서실·국토부·통계청·한국부동산원(이하 부동산원) 소속 22명 가운데 일부 주요 관련자에 대해서는 검찰에 수사 의뢰한 바 있다. 당시 장하성·김수현·김상조·이호승 전 대통령비서실 정책실장 및 김현미 전 국토부 장관, 황덕순 전 일자리수석, 홍장표 전 경제수석, 강신욱 전 통계청장 등이 수사 의뢰 대상에 포함됐다. 감사원에 따르면 청와대와 국토부는 주택 가격에 대해 부동산원에 ‘통계 결과를 미리 알고 싶다’며 사전 제공하도록 지시했고 이 자료를 바탕으로 부당한 영향력을 행사해 통계 결과를 임의로 수정하고 통계 개선 명목으로 표본 가격을 조작하는 등 통계 왜곡을 은폐했다. 이렇게 집값 관련 통계 수치를 조작한 사례는 감사원 확인 결과 102건에 달했다. 청와대와 국토부가 부당한 외압을 행사한 구체적인 정황도 드러났다. 감사원에 따르면 외압은 2018년 1월 서울 양천, 성남 분당의 주택 매매 가격 주간 변동률 왜곡 등에 처음 시작됐고, 2018년 하반기 부동산시장이 요동치자, 객관적 근거도 없이 특정 지역 개발계획 철회 등 정부 발표 내용이 시장 안정에 효과를 준 것처럼 통계에 반영토록 요구했다. 감사원은 “국회·언론은 국정감사 등에서 주택 가격 동향 조사 변동률 등이 시장 상황 및 민간 통계 등과 다르다며 통계의 정확성·신뢰성이 떨어진다고 지적했으나 개별 표본 가격 등 구체적인 통계자료는 공개되지 않아 표본 가격이 시장가격과 격차가 벌어진 사실은 외부에 드러나지 않았다”고 지적했다. 또 감사원 감사 결과 문정부가 핵심 정책의 성과를 만들어내기 위해 통계를 조작한 사실도 드러났다. 문정부는 출범 때부터 ‘소득 주도 성장’을 일관되게 밀어붙였다. ‘양질의 일자리 만들기’도 정부 주도로 진행했다. 문제는 그 효과를 정부 차원에서 왜곡했다는 점이다. 감사원에 따르면 통계청은 2017년 각각 2·3·4분기 가계소득을 가집계한 결과 전년 대비 감소로 확인되자, 정당한 절차 없이 표본 설계에 없는 가중값을 임의로 적용해 가계소득을 증가시켰다. 부동산·고용 다 건드렸다 소득 불평등과 관련해서도 ‘마사지’가 들어갔다. 청와대는 2018년 1분기 소득5분위 배율이 역대 최악(5.95)으로 나타나자 통계청에 개인정보 등이 포함된 통계자료를 사전 제공하도록 부당한 지시를 했다. 또 한 노동연구원에 ‘최저임금 인상으로 개인별 근로소득 불평등 개선’으로 보고·발표하도록 지시했다. 통계청은 청와대 지시에 따라 통계자료 제공 관련 보도 설명 자료 등을 사실과 다르게 작성·발표했다. 감사원 결과가 나온 이후 정치권은 들끓었다. 국민의힘은 ‘국기 문란 범죄’라고 주장했고 민주당은 감사원의 ‘표적 감사’라고 맞섰다. 국민의힘 권성동 원내대표는 “민주당은 이 모든 실패를 통계 조작으로 감추고 국민의 고통 위에 거짓의 탑만 쌓아 올렸다. 거짓의 탑이 무너지려고 하자 최재해 감사원장을 탄핵했다”며 “한술 더 떠서 이재명은 감사원을 민주당 자신들이 장악한 국회 아래로 이관해 손아귀에 틀어쥐겠다고 한다”고 비판했다. 반면 민주당 한준호 최고위원은 “표본도, 지수 작성 방식도, 자료 수집 방식도 다른 통계를 동일선상에 비교할 수 없다는 것이 상식 중의 상식”이라며 “이미 전 정권이 돼버린 윤석열정권의 잔당들이 전 정권(문재인정부)의 숨통을 기어이 끊어놓겠다는 의지가 부른 희대의 사건”이라고 반발했다. 그러면서 감사원이 감사 결과를 발표한 시기도 지적했다. 한 최고위원은 “윤석열정부 출범 4개월 만에 착수한 감사를 새 정부 수립을 불과 47일 앞둔 때에 마무리한 저의가 대체 무엇인가”라며 “대통령선거에 개입하겠다는 저열한 의도가 있지 않고서야 이런 짓을 할 수가 없다”고 주장했다. 감사원이 의도를 가지고 움직이고 있다는 주장으로 풀이된다. 북한 GP 파괴 두고도 수사 요청 민주 “해체 준하는 개혁” 반발 감사원은 지난달 24일에도 문정부 당시 군 인사 6명을 수사해달라 요청했다. 이들은 2018년 9·19 남북군사합의에 따라 북한이 파괴한 북한군 최전방 감시초소(GP)에 대한 우리 측의 불능화 검증을 부실하게 진행했다는 의혹을 받고 있다. 정경두·서욱 전 국방부 장관을 비롯해 국방부·합동참모본부 관계자들이 수사 요청 대상자에 포함된 것으로 알려졌다. 남북은 2018년 체결한 9·19 군사 합의에 따라 비무장지대(DMZ) 내 GP 10개씩을 파괴하고 1개씩은 원형을 보존하면서 병력과 장비를 철수시킨 뒤 상호 현장 검증을 실시했다. 당시 군 당국은 북한군 GP 1개당 총 7명씩 총 77명으로 검증단을 파견해 현장 조사를 한 뒤 북한군 GP가 완전히 파괴됐다고 발표했다. 문제는 북한군 GP 지하시설의 존재 가능성이 제기됐다는 점이다. 우리 군 당국이 이 부분을 제대로 검증하지 않았다는 의혹이 나왔다. 전직 군 장성 모임인 ‘대한민국수호예비역장성단’은 지난해 1월 이 내용을 포함한 북한군 GP 불능화 검증 부실 의혹에 대한 공익 감사를 청구했다. 그 결과가 이번 감사원의 수사 요청인 셈이다. 검찰의 문 전 대통령 기소와 감사원의 연이은 문정부 ‘공격’에 민주당은 민감하게 반응했다. 검찰과 감사원이 노골적으로 대선에 개입하며 ‘신 관권선거’를 주도하고 있다는 주장을 폈다. 민주당 조승래 수석대변인은 지난달 25일 국회 소통관서 브리핑을 통해 이같이 밝혔다. 검찰이 문 전 대통령을 기소하고 감사원이 북한의 GP 파괴 관련 결과를 내놓은 이후다. 조 수석대변인은 “권력기관이 이제 대통령선거에까지 사실상 개입하고 있으니 기가 막힐 따름”이라며 “마지막까지 내란 우두머리 윤석열의 졸개이기를 자처하고 있다”고 말했다. 이어 “민주당은 내란 세력이 벌이는 최후의 저항을 국민과 함께 막아내고 내란 세력을 철저히 뿌리 뽑아 국민 주권을 돌려 드리겠다”고 강조했다. 대세 영향 미칠까? 앞서 민주당은 집값 등 통계 조작 관련 감사원 발표 이후 ‘해체에 준하는 개혁 대상’이라고 언급한 바 있다. 민주당 전 정권 탄압대책위원회의 기자회견서 나온 발언이다. 민주당은 “독립 기관이라는 존재 가치를 상실한 채 내란 옹호 기관이라는 오명을 안은 감사원에 닥칠 결말은 하나뿐”이라고 말했다. 12·3 비상계엄 사태가 일어나기 전에도 문정부 표적 감사, 윤정부 부실 감사 등을 이유로 최재해 감사원장에 대한 탄핵소추안을 통과시켰다. 헌재가 탄핵안을 기각해 최 원장은 직무에 복귀했으나 감사원장이 국회로부터 탄핵 소추당한 것은 사상 초유의 일이었다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>