<와글와글 넷세상> 파주자유학교 폐교 논란

  • 한종해 han1028@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.05.14 11:43:31
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학교는 절대 '선'? 모텔은 절대 '악'?

[일요시사=한종해 기자] 인근 모텔의 민원 제기로 대안교육시설인 파주자유학교가 폐교 위기에 처했다는 사실이 전해지면서 누리꾼들이 들끓고 있다. 모텔은 손님들의 수면방해 등 때문에 영업에 방해가 된다는 이유로 민원을 제기했는데 교육청은 자유학교가 미인가 시설인 점을 들어 폐교조치를 내린다는 내용의 공문을 학교 측에 보냈다. 모텔은 모텔대로 학교는 학교대로 사정이 이해가 가지 않는 것은 아니지만 양측이 공생하기에는 얽히고설킨 문제들이 너무 많은 상태다.

경기도 파주시 탄현면에 위치한 대안교육시설인 파주자유학교가 인근 A모텔이 영업에 방해가 된다며 제기한 민원 때문에 폐교 위기에 처했다. 비인가시설인 파주자유학교는 현재 초등과정부터 고등과정까지의 학생 68명이 재학 중이며, 지난해 10월 문산읍 내포리와 교하출판도시에 나눠져 있던 시설을 현 부지에 통합 학사를 짓고 한 곳에 모였다.

먼저 들어온 모텔

그러나 A모텔은 자유학교가 문을 열기 4개월 전부터 이미 파주시로부터 허가를 받아 영업을 시작했다. 자유학교가 바로 길 건너에 모텔이 있다는 것을 사전에 알고 있었다는 말이 된다. 자유학교와 100여m 떨어진 A모텔은 지난해 11월 손님들의 수면방해 등을 이유로 파주교육청에 민원을 제기했고 교육청은 현장점검 후 자유학교 측에 학교라는 명칭 사용금지와 소음 등에 대한 조치를 요구했다.

현 초중등교육법 제65조 2항은 '학교 설립 인가를 받지 않고 학교의 명칭을 사용하거나 학생을 모집하여 사실상 학교의 형태로 운영하는 시설의 폐쇄를 명할 수 있다'고 규정하고 있기 때문이다.

이와 관련 학부모들은 "모텔 때문에 학교를 포기할 수 없다"며 "정식 인허가 절차를 받고 안 될 경우 행정소송도 불사하겠다"고 주장하고 있다.

학교 측도 "현재 적법 절차를 진행 중"이라며 "모텔 영업 때문에 학교가 폐쇄되고 학생이 쫓겨나는 일은 있을 수 없다"고 주장했다.


하지만 A모텔 측은 "모텔 옆에 무허가로 지어놓고서 학교라고 우기면 되느냐"며 "금전적 피해 등 도저히 참을 수 없는 상황에 이르렀다"고 억울해 했다.

이에 교육청 관계자는 "주변이 모텔, 가축분뇨처리시설 등 학교 환경에 적합하지 않아 인가를 내주기 어려운 상황"이라며 "그럼에도 대안학교의 역할을 고려해 방안을 검토 중"이라고 말했다.

누리꾼들의 의견도 극명하게 나뉘고 있다. 일부 누리꾼들이 "학교가 우선이다" "대안학교가 갖는 의미와 현실을 고려해야 한다"는 등 학교의 손을 들어준 반면 "법대로 해야 한다" "모텔이 있다는 것을 알면서도 학교 문을 연 것이 잘못이다"며 모텔 측의 입장을 옹호하는 의견도 적지 않았다.

찬성 "굴러온 돌이 박힌 돌 빼내려는 격이다"
반대 "모텔 때문에 학교 폐교가 말이 되나?"

아이디 김**은 인터넷 뉴스 댓글에 "저 학교(파주자유학교)는 정식 학교라고 명칭을 하기 어려울 뿐이지 교육시설인 것은 맞다. 단지 우리나라 교육현실의 부족으로 생긴 교육시설인데 명칭의 문제를 걸고 넘어지는 거다. 모텔 쪽에선 학교가 있는 게 꺼림칙 하니 없애려고 압력을 가하는 것인데 학교 측이 힘이 있었다면 오히려 모텔이 사라졌을 것이다. 모텔 업주가 조금만 아량을 베풀어 공생하면 좋지 않을지…. 왜 궂이 없애려고 하는지…. 모텔 정도 하면 몇십억의 재산은 갖고 있을 사람이…"라고 남겼다.

아이디 honggi***도 트위터를 통해 "우리 사회가 많이 각박해지긴 각박해졌다. 모텔은 없어도 사는데 지장은 없지만 허가를 내주고 대안학교는 반드시 필요한데 교육청에선 허가를 안 내주니 모텔이 대안학교를 밀어내 버리는 정말 각박한 현실이다. 도대체 어디부터 잘못 됐기에 내가 사는 이 사회는 약자를 더욱 약자로 만드나?"라고 하소연했다.

이렇게 학교 측의 입장을 대변하는 의견이 나오는 가운데 모텔이라고 무조건 '악'으로 몰아가고 학교라고 해서 무조건 '선'으로 몰아가지는 말아야 한다는 주장도 쏟아지기 시작했다.


아이디 khs4****는 트위터에서 "학교와 모텔. 이렇게 놓고 보면 일반인들의 시각에서는 모텔은 나쁜 쪽이라고 못 박아 버린다. 자세히 들여다보면 그게 아니다. 저 학교라는 곳은 인가도 안 난 그냥 무허가 교육시설일 뿐이다. 먼저 모텔을 신축하고 영업한 쪽에서 항의하는 것은 당연하다"고 주장했다.

아이디 wgchoi***도 트위터를 통해 "모텔업주는 '절대악'이고, 학교 법인은 '절대선'이냐? 합법적으로 숙박업 하고 있는데 불법으로 학교를 세운 것은 누구 잘못이냐? 왜 숙박업자들이 욕을 먹어야 되냐? 학교라서? 대안학교라서? 감정이 학교 쪽으로 더 움직이나?"라고 지적했다.

"법부터 지켜라"

이어 "이것은 학교와 모텔의 싸움이 아니라 무허가와 허가의 싸움이다. 법은 이성을 가지고 집행하는 것이지 감성에 휘둘리면 안 되는 것이다"고 말했다.

학교 인근 주민이라는 아이디 yooon87**는 개인 블로그에서 "법을 지키지도 않으면서 무슨 애들을 가르친다는 것인지…. 이 경우는 학교가 굴러들어온 돌이고 모텔이 박힌 돌이다. 원래 모텔이 먼저 있었고 다음에 대안학교가 들어섰는데 모텔 측에서는 영업을 할 수가 없으니 운동장에 펜스를 쳐서 가려달라고 했지만 학교 측에서 거절했다고 한다. 엄연한 재산권 침해로 비록 학교라 할지라도 타인의 재산권을 침해하면 안 된다"고 전했다.



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<추석특집 대담> 정치 9단 김종인 대한민국을 묻다

[추석특집 대담] 정치 9단 김종인 대한민국을 묻다

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합당은 민주당 내부에서도 받아들일 의사가 있어야 진행될 수 있다. 자신들에게 미칠 영향을 생각하면서 합의점에 도달하면 합당 여부를 결정할 것이다. “대통령 있는데 당대표가 어떻게 의사 관철?” “장동혁은 대권 욕심 갖고 계속 변화할 것” -국민의힘 안철수 의원이 이끌던 국민의당과 혁신당은 총선을 치르면서 호남에서 선전해 존재감을 드러냈다. 내년 지방선거에서 호남 민심이 어떤 선택을 할 거라고 보나? ▲두고 봐야 안다. 호남 민심은 제19대 대선에선 안 의원이 아니라 문재인 전 대통령을 선택했다. 호남 유권자들은 상당히 전략적으로 투표한다. 그들은 정권 재창출이 가능한 후보에게 표를 몰아준다. 그러니 선거를 치러봐야 알 수 있다. 지금은 뭐라고 얘기하기 어렵다. -장 대표가 취임하자, 강경 보수 유튜버들은 “군소 보수 정당에 지방자치단체장 30석을 내놓으라”고 요구하고 있다. “국민의힘과 강경 보수 유튜버들이 너무 밀착한다”는 일각의 주장에 대해선 어떻게 생각하는가? ▲국민의힘이 계속 지금과 같은 자세를 유지하면, 희망이 별로 보이지 않는다. 국민의힘은 지난해 12월 비상계엄 사태와 윤석열 전 대통령 파면 이후 우리 정치 지형이 어떻게 변하고 있는지 냉철하게 분석해야 한다. 변화가 있어야 국민의 지지를 얻을 수 있다고 생각한다. 요즘처럼 강경 보수로 회귀하면, 희망이 있다고 보이진 않는다. -장 대표는 강경 보수와의 밀착과 중도층 공략 사이에서 계속 의견이 바뀐다. ▲장 대표에게도 정치적 목표가 있을 텐데 그는 목표 달성을 위해 많은 변화를 할 수 있는 능력이 있다. 강경 보수의 지원을 받아 당 대표가 됐지만, 자신의 정치적 지향점을 어떻게 결정할지 잘 생각해 봐야 한다. 만약 “지나치게 강경 보수와 밀착하면 안 된다”고 생각하면, 어느 정도는 그들과 선을 그을 필요가 있다. 하지만 선을 긋는 데 한계가 있을 것이다. 이를 극복하지 못하면, 그에게는 크게 정치적 기대를 하기 힘들다고 본다. -개혁신당 이준석 대표는 “장 대표가 용꿈을 꾸고 있다”고 평가한다. ▲장 대표도 어차피 당 대표가 됐으니, 대권 욕심을 가질 것이다. 정치인은 언제나 시대 변화에 적응해야 한다. 장 대표 스스로 “변화하는 능력이 있다”고 생각한다면, 계속 많이 변할 것이다. -국민의힘 한동훈 전 대표는 장 대표가 당선되면서 위상이 많이 훼손됐다. 비상계엄 사태 이후 한 전 대표의 행보를 어떻게 평가하는가? ▲국민의힘 당원들은 상당한 분노에 차 있었기 때문에 갑자기 강경해졌다. 세월이 흘러 당원들이 당을 위해 어떤 역할을 해야 하는지 알게 되면, 또 변할 수도 있다. 지금 상황만으로 판단하기엔 굉장히 이르다. 한 전 대표가 당시 여당 대표로서 비상계엄 선포 직후 반대 의견을 밝히면서 윤 전 대통령 탄핵소추에 찬성한 것은 굉장히 용기 있는 행동이라고 생각한다. 그가 앞으로 어떻게 정치적으로 발전할지는 아직 모르겠다. 그래도 국민의힘에선 가장 올바른 판단을 했다고 본다. -장 대표가 한 전 대표에 대한 강경한 태도를 바꾸지 않고 있다. ▲장 대표로선 당연히 한 전 대표를 국민의힘에서 쫓아내고 싶을 것이다. 그런데 쫓아낼 수 있겠는가? 어떻게 쫓아내겠나? 오늘의 장 대표는 한 전 대표 덕분에 존재하는 것이다. -이 대표는 국민의힘 안철수 의원, 오세훈 서울시장 등과 지방선거에서 연대할 가능성을 내비친다. ▲뻔한 사람들끼리 하는 거라서 큰 효과가 있을 것 같진 않다. 모두 국민의힘 사람이거나 국민의힘 출신인데 특별한 효과가 있겠는가? -진영 간 대결 구도가 성별·세대 갈등 구도로 번졌다. 정치권 원로로서 어떻게 생각하는가? ▲그건 어쩔 수 없는 것이다. 시대·사회·경제 구조가 변하고, 새 기술이 도입되면 의견이 분분할 수밖에 없다. 국민 사이에 형성되는 ‘그룹’을 조화시킬 수 있는 정치적 능력이 필요하다. 이런 능력이 없는 사람은 정치적으로 성공할 수 없다. “이준석·안철수·오세훈? 뻔한 사람들” “국힘, 강경 보수로? 희망 보이지 않아” -일부 정치인은 갈등을 이용해 정치적 영향력을 확대하면서 후원금을 벌고 있다. ▲큰 도움이 되진 않을 것이다. 갈등을 전체적으로 포괄한 후 최대공약수를 찾아 정치해야 한다. -과거 정치와 현재 정치의 가장 큰 변화와 차이점은? ▲못 살던 시절엔 먹고사는 게 가장 중요해서 경제가 가장 큰 영향을 미쳤다. 그런데 먹고사는 문제가 어느 정도 해결된 지금은 국민의 의식 구조가 과거와 다르다. 이 시대의 젊은 세대는 우리 국민 중 성숙도가 가장 높다. 정보를 활용할 수 있는 능력도 가장 좋다. 이들은 공정하지 못하고, 불평등하며, 민주적이지 않은 것에 크게 저항한다. 세대별로 약간의 차이가 있을 수밖에 없다. 누군가는 이를 두고 “극우화됐다”고 하지만, 그렇게 생각하면 안 된다. -4050 남성이 2030 남성에게 가장 불만을 품는 부분은 “너희는 왜 국민의힘을 지지하면서 보수화되느냐”는 것이다. ▲2030 남성은 국민의힘을 지지하는 게 아니다. 최근 국민의힘은 장외 집회를 하고 있는데, 이들은 이런 걸 별로 좋아하지 않을 것이다. 이들은 너무 소란을 피우는 것 자체를 별로 좋아하지 않는다. 흔히들 “장 자크 루소가 얘기하는 계몽주의가 프랑스 대혁명을 낳았다”고 한다. 그런데 그 계몽주의가 뭔가? 성숙지 못한 국민을 성숙하게 만들어서 사회를 변화시킨다는 것이다. 우리 국민의 성숙도는 매우 높아졌다. 이 때문에 윤 전 대통령의 비상계엄도 실패했다. 국민의 의식 수준이 높아지면, 정치가 이를 따라가야 하는데, 접근을 제대로 못하고 있다. -정계의 킹메이커로 알려졌다. 대통령의 가장 중요한 덕목은 무엇인가? ▲대통령은 정직해야 한다. 시대 변화에 민감하게 적응할 수 있어야 한다. 우리 대통령들이 모두 실패한 원인은 너무 탐욕스러웠고, 시대 변화를 제대로 못 따라갔다는 것이었다. -최근 한국 정치·사회에서 작게나마 희망을 봤거나 “아직은 희망이 있다”고 생각하거나 그 반대가 된 일이 있다면? ▲우리나라의 제일 시급한 과제는 아주 극단적인 양극화 현상이다. 이를 완화하지 않으면, 한국 정치는 국민통합을 이룰 수 없다. 우리는 초고령화 사회로 가고 있고, 출산율은 매우 낮다. 경제의 역동성이 거의 없어지고 있다. 정치인이 말로만 소통·통합을 외친들 아무 소용이 없다. -추석 연휴를 앞둔 <일요시사> 독자에게 남길 덕담 한마디가 있다면? ▲대통령을 선출하는 기준이 여론조사에 휩쓸리는 식으로 정해지면, 문제가 복잡해진다. 윤 전 대통령도 그렇게 대통령에 당선됐다. 오랫동안 검사였던 사람이 지도자가 된 사례가 세계적으로 별로 없다. 이들은 남의 부정적인 측면만 따지는 사람들이다. 그래서 창의적·긍정적 역할을 하기 힘든 사람들이다. 제가 그를 호의적으로 봤던 것도 큰 잘못이었다. 당시 국민의힘엔 대통령감이 없었다. 그래서 저는 윤 전 대통령의 여론조사 지지율이 높은 것을 일컬어 “별의 순간을 잡았다”고 말했다. 결국 윤 전 대통령은 제가 우려했던 행동을 했다. 저는 이승만 전 대통령 외엔 모든 대통령을 만나봤다. 직접 자문도 했고, 대통령 선거에 참여한 적도 있다. 이 경험을 토대로 <왜 대통령은 실패하는가>라는 책도 출간했다. 이들이 실패한 원인은 초심을 관철하지 못했단 것이었다. 박근혜·윤석열 전 대통령이 파면된 이유를 생각해야 한다. 이미 우리나라에선 오래전에 보수·진보가 사라졌다. 지난 1997년 김대중 전 대통령이 당선됐던 제15대 대선도 보수·진보의 싸움이 아니었다. 모두 보수였다. 1980년대 운동권 출신들은 정치권에 진출한 후 스스로 대단한 진보를 자처했다. 그런데 이들은 진보의 뜻도 모른다. 이들은 정권을 네 번 잡을 동안 양극화 하나도 해결하지 못하고 있다. 이들이 무슨 진보 정권인가? 국민이 정치 상황을 냉철하게 관찰하시고 올바른 선택을 하는 자세를 갖추셔야 한다. 대통령·국회의원도 결국 국민이 선출한다는 사실을 잊지 마시길 바란다. <ctzxp@ilyosisa.co.kr> <hypak28@ilyosisa.co.kr>