[6·13 당선인을 만나다] 광주 서구갑 송갑석 더불어민주당 의원

“청와대, 정부, 여당과 함께 밀린 일 제대로 해결하겠다”

[일요시사 정치팀] 김정수 기자 = 제7회 전국동시지방선거 및 국회의원 재보궐 선거가 대단원의 막을 내렸다. 총 9266명의 후보가 저마다의 경쟁력을 내세워 치열한 맞대결을 펼친 결과 4028명의 지역 일꾼이 선출됐다. <일요시사>는 국민들의 이해를 돕고자 6·13 당선인과 인터뷰하는 시간을 가졌다. 그 세 번째는 광주 서구갑 보궐선거서 당선된 더불어민주당 송갑석 의원이다. 인터뷰 방식은 서면으로 진행됐다. 
 

83.46%. 압도적이었다. 더불어민주당 송갑석 의원은 지난 6·13지방선거와 함께 치러진 광주 서구갑 국회의원 보궐 선거에 당선됐다. 송 의원은 지난 2000년 16대 총선을 시작으로 3전 4기 만에 당선의 기쁨을 누렸다. 

송 의원은 전남대학교 재학 시절 전대협 4기 의장을 지내면서 민주화 운동에 앞장섰다가 국가안전기획부(안기부)에 불법 연행돼 모진 고문을 받고 구속됐다. 그는 5년간 복역한 뒤 출소했지만 자격정지 5년으로 선거권과 피선거권을 모두 박탈당했다. 그의 화려한 승리 뒤에는 정치적 역경이 고스란히 묻어있다. 다음은 송 의원과 일문일답.

- 당선 소감부터
▲ 네 번의 도전 끝에 국회의원에 당선됐다. 이 자리를 빌려 일할 기회를 주신 광주시민 여러분과 광주 서구갑 지역구 여러분들께 정말 감사의 말씀을 드린다. 선거에서 국회의원에 당선된 사람은 송갑석이 아니라 광주시민과 서구 주민분이시다.

- 국회에 입성하신 소회가 남다를 것 같다.
▲ 정치에 뜻을 품은 지 20여 년이 지났다. 긴 세월 동안 저를 지지해주시는 분들과 주민들께 얼마나 많은 약속을 했겠는가? 그 약속을 지키게 돼 정말 다행이라고 생각한다. 임기 동안 시민과의 약속을 지키기 위해 열심히 뛰겠다.

- 선거 과정서 가장 기억에 남는 일은?
▲ 지난 광주 서구갑 민주당 경선은 이번 선거 중 가장 긴박했던 한 편의 드라마였다. 당시 민주당 지도부는 재·보궐 선거구 11곳 중 광주 서구갑 선거구에만 여성전략공천을 적용했다. 당이 여성전략공천이라는 방침으로 경선의 기회를 박탈한 것이다. 이에 광주시민들과 당원들이 즉각 나서주셨다. 

약 30여개의 시민사회단체가 전략공천 철회 성명서를 발표했고, 탄핵 이후 최초로 촛불집회가 개최됐다. 그 결과 오로지 광주시민의 힘으로 경선을 쟁취했고, 광주시민은 저를 선택해주셨다. 저는 가장 광주다운 방식으로 선출된 후보다. 광주시민의 승리였고, 정의의 승리였다.

- 당선을 예상했나?
▲ 불과 2년 전 총선서 민주당은 광주 8개 지역구 중 단 한 석서도 승리하지 못한 채 참패했다. 저도 낙선했다. 국민의 선택은 언제나 준엄하고 단호하다는 것을 잘 알고 있었기 때문에 쉽사리 당선을 예상할 수 없었다. 압도적 지지의 여론조사 결과가 나와도 마음을 놓을 수 없었다. 다만 선거운동 중에 문재인정부의 성공을 도와달라는 시민들의 바람과 이전과 다른 세상을 원하는 시민들의 열망이 확고하다는 생각이 들었다.

- 집권여당 유일의 광주 국회의원으로서 포부는?
▲ 광주는 호남 정치 1번지라는 상징성이 있다. 이번 광주 서구갑 보궐 선거는 매우 중요했다. 광주에 여당 국회의원이 한 명도 없는 상황이었다. 단지 한 지역구를 대표하는 선거가 아니라 광주를 대표하는 집권여당의 국회의원을 세울 수 있는 유일한 기회였다. 

저의 당선으로 민주당은 원내 제1당을 더욱 견고하게 유지하게 됐고, 광주서 국민 재신임이라는 중요한 정치적 성과를 이뤄냈다. 또한 이제야 청와대, 정부, 여당과 함께 광주의 밀린 현안을 제대로 해결할 수 있는 토대가 마련됐다.
 


- 국회의원회관 사무실을 ‘광주시청과 서구청의 민원실’로 삼는다고 했는데, 그 계기는?
▲ 우선 지역에 여당 국회의원이 없었고, 보궐 선거를 거치면서 지역 현안 해결에 공백이 컸다. 지역구는 서구갑이지만 광주의 유일한 집권여당 국회의원으로서 광주 전체를 아우르는 예산과 정책을 꼼꼼히 챙길 생각이다. 

그래서 언제든지 편하게 연락 주시고, 언제나 민원을 들으러 찾아가겠다는 마음으로 ‘국회의원회관 사무실을 광주시청과 서구청의 민원실’로 하겠다는 1호 공약을 제시했다. 실제 의원회관의 비서진 인선이 확정되자마자 지난달 26∼27일 이틀간 서울의 의원회관 보좌진들이 광주로 내려가서 광주시청과 서구청의 직원들과 격식 없이 간담회를 가졌다.

- 지역을 위해 가장 먼저 하고 싶은 일은?
▲ 광주의 관문과도 같은 서구 광천터미널 지하보도 내 엘리베이터가 설치돼있지 않다. 선거운동 기간 중 어르신들뿐 아니라 일반 시민들에게도 많이 들어왔던 민원이어서 마음에 항상 담아뒀다. 그런데 이번 서구청 국비확보 간담회서도 광천터미널 엘리베이터 소요 사업비 부족분에 대한 지원요청을 들었다. 제1순위로 해결하기 위해 노력 중이며, 조만간 좋은 결실이 있을 것으로 예상된다.

- 광주·서구 발전 프로젝트 중에서 가장 우선순위인 사안은?
▲ 서구갑 지역은 지리적으로 광주의 심장이며, 정치·경제의 중심으로 주민들의 자긍심과 의식수준이 상당히 높다. 그럼에도 불구하고 신도심 지역과 구도심 지역 간 다소 불균형이 존재한다. 신도심과 구도심 구분 없이 내가 사는 지역서 같은 것을 보고, 즐기고, 누릴 수 있는 균형발전 도시 조성을 목표로 우선에 두고 있다. 도시재생 사업이 꼭 필요한 시점이며 문재인정부의 역점 사업인 도시재생 뉴딜사업과 연계한다면 더욱 시너지 효과가 클 것이다.

- 5·18 정신을 강조했다. 가장 주안점을 두고 있는 사안은?
▲ 광주를 민주·인권·평화의 도시로 만들겠다는 것이 이번 선거의 주요 공약 중 하나였다. 광주를 대표하는 국회의원으로서 5·18 진상규명을 위한 노력은 숙명이라고 생각한다. 5·18 정신을 헌법 전문에 싣는 것을 반드시 실현시키고, 5.18 기념사업 재원을 확보하며, 5·18 진상규명위원회를 제대로 출범시켜 1980년 5월의 진실을 규명할 수 있는 마지막 기회를 놓치지 않겠다.

- 1호 법안으로 준비하고 있는 것은?
▲ 선거운동기간 중에 ‘한반도 평화를 위한 5대 통일 정책’을 발표했다. 한반도 평화의 시대와 새로운 역사는 이미 시작됐다. 이제 통일은 체계적으로 준비해야 할 현실이라고 생각한다. 현재 제1호 법안으로 일명 ‘한반도 평화시대 남북7법’을 준비 중에 있다. 

7대 법안 중 첫 번째 법안은 남북 교역의 중단으로 인한 민간 기업의 피해를 방지하기 위한 것이다. 남·북간 경제교류협력이 정치적 상황에 영향을 받지 않도록 정경분리 원칙을 명문화 했다. 두 번째 법안은 남북 이산가족의 한 맺힌 눈물을 닦아주기 위해 이산가족이 전화나 이메일 등으로 교류하고 화상 상봉도 가능토록 하는 법안이다.


<kjs0814@ilyosisa.co.kr>


[송갑석은?]

▲전남대학교 경영대학 무역학과 졸업
▲전대협 제4기 의장
▲제19대 대선 문재인 대통령 후보 비서실 부실장
▲제20대 국회의원 (광주 서구갑/더불어민주당)
▲제20대 국회 후반기 예산결산특별위원회 위원
▲제20대 국회 후반기 산업통상자원중소벤처기업위원회 위원

 



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<단독> 보이스피싱·스캠 조직 캄보디아 ‘셀허브’ 추적

[단독] 보이스피싱·스캠 조직 캄보디아 ‘셀허브’ 추적

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 보이스피싱·스캠 조직의 민낯이 드러났다. 주로 수도인 프놈펜 인근과 시아누크빌 범죄 단지가 그들의 주둔지였다. 국내 조직폭력배가 중국 갱단과 결탁해 만든 ‘셀허브’의 경우 피해자만 수십명이다. 이들은 엔터테인먼트 기업을 가장했다. 사이트에는 유명인의 사진이 수차례 도용된 것으로 확인됐다. 현재는 사라진 셀허브 엔터테인먼트의 홈페이지. 지난해 7월 <일요시사>가 취재한 이후 대표이사의 이름과 사진이 여러 차례 바뀌었다. 유인촌 전 문화체육관광부 장관에게 표창장을 받았다며 문서를 위조하기도 했다. 이 기업의 정체는 로맨스 스캠 조직이다. 확인된 피해액만 약 40억원, 피해자는 수십명이다. 한 언론사는 보도자료까지 작성하며 홍보하기도 했다. 조직적 준비 경찰 수사 중 서울경찰청 사이버수사대는 지난 24일, 셀허브 조직원 3명을 각각 구속·불구속으로 서울중앙지검에 송치했다. <일요시사> 취재를 종합하면, 이들은 조건 만남 사이트를 운영한 로맨스 스캠 조직이다. 여성 관련 데이트 상품을 판매하거나 연애 빙자 사기를 일삼았다. 셀허브 조직원이던 A씨는 “연예인 지망생이나 모델과 연락하게 해 준다며 50만원에서 100만원까지 대포통장 계좌에 돈을 입금하게 한 뒤 텔래그램 아이디를 알려주고 연락하게 하는 시스템”이라며 “연결된 여자는 실제 남성이고 한국에서 조직폭력배로 활동하던 사람들이 대부분”이라고 주장했다. 이 조직은 지난해 3월 캄보디아 범죄 밀집 지역인 태자 단지에서 인력을 모으기 시작했다. 같은 해 5월 사이트를 개설해 조직원들에게 민간인 협박, 중국어 통역 등의 역할을 맡기고 수십명으로부터 약 40억원을 뜯어냈다. 같은 해 7월 <일요시사> 취재가 시작되자 이 조직은 셀허브 엔터테인먼트 대표이사의 이름을 ‘김현숙’에서 ‘박소희’로 변경하고 유명인의 사진을 수차례 도용했다. 유 전 장관에게 표창장까지 수여받았다며 피해자들의 의심을 피하려는 꼼수도 서슴지 않았다. A씨는 “조직에서 탈출하려는 사람은 밤새 맞거나 강제로 마약을 투약당하기도 했다. 조직폭력배 출신 한국 사람들이 간부고 일반 조직원은 교민 사이트를 통해 ‘한 달에 500만~1000만원을 벌 수 있다’는 거짓말에 속아 일하게 된 사람들”이라고 설명했다. 이 사건은 서울경찰청이 수사하기 이전인 지난해 7월부터 강서·영등포·구로경찰서 등에 여러 고소장이 접수됐었다. 하지만 수사는 원활하지 않았다. 주요 혐의자가 해외에 거주 중이거나 피의자 특정이 어려운 게 난관이었다. 수사를 담당했던 한 경찰 관계자는 “캄보디아 프놈펜에 주요 혐의자들이 거주한다는 사실을 파악하고 지난해부터 공조를 요청했으나 캄보디아 당국이 비협조로 일관했다”며 “고소인분들이 ‘왜 안 잡냐’ ‘내 돈 어떻게 하냐’는 등 불만이 많으셨다. 매번 죄송하다고 말씀드리는 것 외에 할 수 있는 게 없었다. 캄보디아가 협조하지 않으면 조치가 불가능했다”고 토로했다. 지난해 3월부터 조직원 모집…태자 단지서 모의 ‘유인촌 표창장’ 걸어 놓고 ‘정상 기업’ 홍보 막막했던 수사는 대학생 박모씨 피살 사건이 사회적 파장을 일으키면서 풀리기 시작했다. 이재명정부가 캄보디아를 압박했고 현지에 구금된 한국인 범죄자 겸 피해자 수십명을 국내로 송환했다. 송환된 인원 중 일부는 셀허브 사건과도 연관된 것으로 파악됐다. 정성학 충남경찰청 수사부장은 지난 20일 청내 프레스센터에서 브리핑을 열고 “이들을 특정경제범죄가중처벌 등에 관한 법률(사기) 및 범죄단체 가입 및 활동 혐의로 전원 구속했다”고 밝혔다. 현재까지 부건(총책 가명, 40대 초반, 한국말을 쓰는 외국인 추정) 조직으로부터 확인된 피해 건수는 110건, 피해액은 93억여원에 달했다. 약 100명의 조직원을 거느린 부건은 지난해 중순부터 올해 7월까지 주로 프놈펜 웬치(범죄 단지) 및 태국 방콕 등지에서 한국인을 상대로 범행을 벌여왔다. 부건 조직은 지난 2018년 중국에서부터 활동을 시작해 그동안 단속을 피하려 태국, 캄보디아 등지로 거주지를 옮겨가며 범행을 계속해 왔다. 이들은 데이터베이스, 입출금 등을 지원·관리하는 CS팀과 광고를 보고 접근한 피해자를 기망하는 로맨스팀, 검찰 사칭 보이스피싱팀, 코인투자리딩 사기팀, 공무원 사칭 노쇼 사기팀 등 총 5개 팀으로 이뤄진 조직체계를 갖췄다. 이들은 가구판매업을 하러 캄보디아에 갔다고 진술했으나 이후 지역 선·후배 권유, 고액 아르바이트 인터넷 광고 등을 접하고 범죄에 연루된다는 걸 알면서도 조직에 가입해 활동한 것으로 조사됐다. 속아서 조직에 들어갔다고 진술하지 않은 이들의 유입 경로는 ▲지인 포섭 29명 ▲인터넷 광고 등 포섭 8명 ▲현지 카지노 포섭 6명 ▲기타 2명으로 나타났다. 이들은 남성 42명과 여성 3명으로 연인도 있었다. 대부분은 20~30대 연령으로 최소 2개월부터 최대 16개월까지 범행에 가담해 왔던 것으로 드러났다. 조건 만남 사이트 경기북구경찰청 형사기동대도 전기통신금융사기특별법 위반 등 혐의로 피의자 15명 중 11명을 구속 송치했다. 이들은 지난해 8월부터 한 달간 캄보디아 범죄 단지에서 여성을 사칭, 조건 만남 등을 명목으로 피해자들로부터 돈을 가로챘다. 또 사회관계망서비스(SNS)에 이성 만남 광고를 낸 후 이를 보고 연락해 온 피해자에게 여성인 척 채팅으로 유인했다. 여성을 소개받기 위해서는 자신들이 개발한 조건 만남 사이트에 회원 가입과 인증을 받아야 한다고 속여 인증을 위한 돈을 요구했다. 3차례에 걸친 인증 절차 과정에서 여러 게임에 성공하면 가입비를 돌려준다고 속여 피해자로부터 1인당 적게는 수십만원에서 많게는 수억원을 받아 챙겼다. 피해자들이 믿을 수 있도록 별도의 만남 인증과 후기글을 남기는 ‘화력방’도 운영했다. 현재까지 확인된 피해 규모는 피해자 36명, 피해금 16억원 상당이며, 1인당 최대 피해 금액은 2억1000만원이다. 이들은 대부분 20~30대 남녀다. 최초 범죄집단을 구성한 캄보디아 프놈펜 지역 명칭 ‘툴콕’을 의미하는 ‘TK’파로 스스로를 부르며 총책을 정점으로 한 지휘·통솔 체계를 갖췄다. 조직 운영을 총괄하는 총책, 이를 보좌하며 실무 전반과 인력 공급 등을 담당하는 총관리자, 각 파트 팀원의 근태를 관리하고 지시하는 팀장으로 구성됐다. 또 자체적인 조건 만남 홈페이지를 제작하는 개발자, SNS에 광고 글을 게시하는 홍보팀과 광고를 보고 접근한 피해자를 기망하는 로맨스 2개팀으로 역할을 분담했다. ▲상호 가명 사용 ▲근무 중 휴대전화 금지 ▲사진 촬영 금지 ▲야간에는 커튼으로 외부 차단 ▲다른 부서와의 업무 내용 공유 금지 등의 규칙에 따라 생활하기도 했다. 중국 국적 100명 뒷배 이들은 총책이 마련한 건물에서 2인1조로 합숙했는데 프놈펜 툴콕 지역의 13층 건물을 사용하다가 지난 8월, 현지 단속을 피해 센소크 지역 7층 건물로 이전해 범행을 이어오던 중 현지 수사 당국에 의해 검거됐다. 이들은 경찰 조사에서 경제적 이익을 목적으로 SNS 구직 광고나 조직원을 통해 범죄단체에 가입했다고 진술했으며 사기임을 알고도 범행을 지속한 것으로 조사됐다. 피의자 대부분은 현지에서 구금된 중에도 총책이 이른바 관작업을 통해 자신들을 석방시켜 줄 것이라는 말만 믿고 대사관의 도움을 거절하고 귀국하지 않았다. 셀허브 사건 간부들은 타 사건에도 연루됐다. 지난 7일 캄보디아 바벳에 인접한 베트남 떠이닌 지역 국경 검문소 인근에서 30대 여성 B씨가 차 안에서 숨진 채 발견됐는데, 숨지기 직전까지 셀허브 간부와 같이 있었다. B씨의 사인은 마약 과다 투약이었다. 국내 정보·수사기관은 B씨가 셀허브에서 한국인 명의의 대포통장을 공급해 왔다고 보고 있다. A씨는 “셀허브에서 일할 사람을 모집하는 역할을 했던 B씨인데 통장을 팔려고 캄보디아에 도착한 한국인들을 유인해 범죄 단지로 팔아넘기고 유인하기도 했다”고 주장했다. 실제 정보·수사기관도 B씨에 의해 범죄 단지에 넘겨지는 피해를 입거나 유흥업소 일을 강요당한 사례를 확인하고 조사 중이다. 정보기관 관계자는 “사실상 마약을 강제로 과다하게 투약당한 살인사건이라는 첩보는 아직 확인 중”이라며 “특정 조직과 사이가 좋지 않았던 건 현지 경찰도 수사 중인 내용”이라고 말했다. 대개 조직폭력배 출신…지휘는 중국 조직이 맡아 40억 피해액 환수 불가능 “자금 세탁 끝났다” 첫 데이트하던 연인을 치어 여교사를 숨지게 했던 이른바 ‘대전 머스탱 교통사고’의 피의자도 셀허브 조직원으로 확인됐다. 피의자 전모씨는 2019년 2월10일 오전 10시14분 대전 중구 대흥동에서 면허도 없이 외제차를 운전하던 중 인도를 걷던 조모씨와 박모씨를 들이받아 박씨를 숨지게 하고, 조씨에게 중상을 입혔다. 전씨가 대여한 외제차는 불법 대여 차량이었다. 이 차량은 애초 대구에 사는 C씨가 자신 명의로 캐피털에서 월 115만원씩 주는 조건으로 60개월간 대여한 것이다. C씨는 사촌 안모씨와 함께 인터넷 중고거래 사이트에서 나모씨가 올린 ‘외제차 저렴하게 빌려줄 사람을 찾는다”는 글을 보고 접근, 한 달에 136만원씩 받기로 하고 대여한 머스탱 차량을 재임대했다. 나씨는 이렇게 빌린 머스탱 차량을 사회관계망서비스(SNS)를 활용해 “외제차를 빌려준다”고 광고하며 또다시 대여업을 했다. 전씨는 나씨가 올린 이 글을 보고 일주일에 90만원씩 주기로 약속하고 머스탱을 빌려 운전했다. 매년 확정되는 범죄수익 추징금은 30조원을 넘지만 환수 금액은 1%에도 미치지 않는다. 법무부가 캄보디아에서 보이스피싱과 로맨스 스캠 등의 범죄로 발생한 현지 범죄수익을 국내로 환수하는 방안을 추진하기로 했지만 현실적으로 불가능하다는 게 전문가들의 분석이다. 우선 법무부는 “캄보디아 내에서 벌어진 범죄 가운데 현재 국내에서 수사 중이거나 재판 중인 사건이 1차 현지 수사 의뢰 대상”이라며 “이후 국내에서 유죄 선고를 받으면 최종적으로 환수 대상이 된다”고 밝혔다. 국제형사사법공조 조약에 따르면 해외에서 발생한 범죄라 하더라도 피해자가 국내에 있고 피해액이 특정될 경우, 우리 정부가 해외에 범죄수익 환수를 요청할 수 있다. 우리나라는 2019년 캄보디아와 국제형사사법공조 조약을 체결해 2021년 정식 발효됐다. 주요 간부들 타 사건 연루 정보기관 관계자는 “범죄자 개인이 아닌 조직을 대상으로 한 범죄수익 환수 사례는 거의 없다. 특히 국내에서 수사와 재판이 끝나야 한다”며 “정부 차원에서 적극적으로 나서는 건 좋지만 이미 늦었다. 범죄조직 특성상 이미 코인이나 대포 통장으로 제3국에 은닉하거나 세탁을 하고도 남았을 시간”이라고 지적했다. 부장검사 출신 한 변호사도 “수사가 끝나고 유죄 판결이 나기까지 수년이 걸리는데 환수 절차는 이 모든 사법절차가 종료돼야 가능하다. 특히 조세회피처로 범죄수익을 옮겨놨다면 환수는 불가능에 가깝다”고 봤다. <hounder@ilyosisa.co.kr>