‘대권 노리는 박원순’ 이상한 행보 내막

이명박·오세훈 까더니…여기저기 공사

[일요시사 정치팀] 신승훈 기자 = 박원순 서울시장의 치적 쌓기가 도를 넘었다는 지적이 나온다. 취임 일성으로 전임 오세훈 시장의 토목공사를 중단시키겠다던 그가 최근에는 토목공사 사랑에 푹 빠져 그 의도에 의구심이 제기되고 있다. 아울러 정부와 사사건건 대립각을 세워 ‘국민들에게 어필하려는 것’ 아니냐는 소리도 들린다.

지난 2014년 6월, 재선에 성공한 박 시장은 올해 12월이 되면 민·관선을 통틀어 역대 최장수 서울시장이 된다. 오는 2018년 6월30일까지 서울시장 임기가 남아 있는 그는 1000만 도시 서울을 이끈 경험을 바탕으로 내년 대권을 노리는 것으로 알려진다.

지난 9일에는 전주를 방문한 자리서 “(대선이 있는) 내년에 새로운 역사가 쓰일 것”이라며 참석자들에게 “함께하실 거죠”라고 말했다. 정가에선 사실상 대선 출마 의지를 보이면서 전주시민들에게 지지를 호소한 대목으로 해석하고 있다.

포퓰리즘

최근 박 시장은 안전행정위원회·국토교통위원회 국정감사에 참석했다. 해당 국감장은 내년 대선을 바라보는 박 시장에 대한 청문회를 방불케 했다.

안행위 소속 국민의당 이용호 의원은 “박 시장이 ‘대선을 준비하지 않는 것도 문제’라고 했다”며 “대선 출마하시는 거죠”라고 물었다. 이에 박 시장은 “당시 발언은 나라가 어려울 때 유력한 정치인의 한 사람으로서 (발언한 것)”이라며 “서울시장으로서 짐도 무겁게 느끼고 있다”고 즉답을 피했다.


새누리당 홍철호 의원도 “대선출마를 고려하고 있다고 말했는데, 분명히 해달라”고 질문하자 박 시장은 “국가지도자는 소명과 역사적인, 시대적인 요구가 있으면 해야 한다. 그것이 과연 저에게 있는지 고민하고 있다”고 했다.

이처럼 박 시장의 대선 출마는 여야를 막론하고 관심의 대상이 되고 있다. 일각에선 대선 출마를 고려 중인 박 시장의 서울 시정 행보가 일종의 치적 쌓기가 아니냐는 우려의 시각을 보내고 있다. 우선 청년수당은 이미 포퓰리즘 논란에 휩싸였다.

박 시장이 추진한 청년수당제도는 서울시에 거주하는 19∼29세 미취업 청년 3000명에게 매달 50만원의 현금을 최대 6개월까지 지원하는 제도다. 서울시는 지난 8월3일 청년수당 대상자 3000명 중 청년수당 약정서에 동의한 2831명에게 첫 달 활동지원금 50만원씩 총 14억1550만원을 지급했다.

국감에서도 여당 의원들을 중심으로 청년수당에 대한 질타가 쏟아졌다. 새누리당 홍철호 의원은 “청년수당과 관련해 정부의 실비 지원제도가 있다”라며 “중복 문제가 있다. 서울시가 해야할 역할에 우선순위라고 보지 않는다”고 지적했다.

같은 당 장제원 의원은 “청년수당 지원서 3300개를 6개 조가 550개를 봤다. 42.5초 만에 판단했다”고 꼬집으며 “부모가 연봉 2억에 7000만원 받는 청년들이 요리학원 다닌다고 청년수당을 줬다. 졸속 아닌가”라고 반문했다. 박 시장은 “이번 사업은 시범사업으로 설계됐다. 저희도 사례를 확인했고, 시정할 생각”이라고 답했다.

토목공사 사랑? 치적 쌓기 지적
청년수당 등 하는 사업마다 뒷말

박 시장의 ‘포퓰리즘’ ‘치적쌓기’ 논란은 청년수당서 끝나지 않는다. 서울역 고가도로 폐쇄, 한국전력 부지 개발도 청년수당에 앞서 각계각층의 지적을 받아 왔다. 올해 국감에선 서울역 고가공원 조성 과정에 대한 지적이 나왔다.
 


국회 국토교육위원회 소속 새누리당 이헌승 의원은 지난 11일 서울시가 고가공원 관리 계약을 체결하는 과정서 박 시장 캠프 출신 인사가 만든 사단법인 ‘서울산책’에 일감을 몰아줬다는 의혹을 제기했다. 이 의원은 “서울시가 ‘서울산책’과 서울역 및 서울역 고가과 관련된 용역 등 총 1억6100여만원 상당의 용역계약을 6건 체결했고, 이중 5건은 수의계약”이라고 지적했다.

고가공원 문제는 처음 언급됐던 지난해 국감에서부터 논란이 됐다. 당시 새누리당 이철우 의원은 “일각에서는 서울역 7017 프로젝트를 대통령 선거 전에 완성해야 하는 1712 프로젝트라고 하더라”고 꼬집었다. 게다가 당시 경찰청과 문화재청이 해당 사업에 대해 심의를 보류하거나 부결 처리한 것으로 알려져 사업추진에 박차를 가하는 박 시장이 대선 큰 그림을 그리고 있는 것 아니냐는 의혹이 불거진 바 있다.

하지만 최근에는 강남구 삼성동의 옛 한전 부지에 현대자동차 신사옥과 컨벤션센터 등 국제 교류, 관광 단지 조성을 계획·추진하면서 그 배경에 의문부호가 붙고 있다. 서울시는 지난달 5일 도시건축공동위원회에서 현대차 부지 특별계획구역에 대한 세부개발계획안을 결정했다고 밝혔다.

강남구는 즉각 반발했다. 사전 협의도 없이 세부개발계획을 결정해 탄천주차장 폐쇄 이후 대체 주차장 건설 내용은 반영하지 않았다는 것이다. 불교계도 반발하고 나서는 모양새다.

조계사 주지 지현스님은 서울시의 졸속적인 개발허가로 재벌에 특혜를 주는 것은 잘못이라며 특히 105층 건물이 들어서면 봉은사 전역이 하루 중 4시간 동안 그림자에 가려 문화재에 심각한 훼손을 초래할 것이라고 주장했다. 특히 제2롯데월드는 29년이 지나서야 건축허가를 받았는데 옛 한전 부지는 매입 후 1년도 되지 않아 건축허가를 받은 것에 대해 서울시를 규탄했다.

아울러 박 시장의 도시계획에 35층 이상 건물의 신축허가는 허용치 않는다는 내용이 있기 때문에 기준까지도 어긴 졸속행정이라는 것이다. 일각에선 박 시장이 역사·문화가 어우러진 서울시라는 시정철학에 배치되는 행동을 보이는 것이 내년 대선 출마와 무관치 않은 것으로 판단하고 있다.

최근에는 정부 정책에 각을 세우면서 대권 입지 다지기에 나서고 있다는 지적도 나온다. 지난 1월 기재부는 '공공기관 성과연봉제 권고안'을 발표해 올해 말까지 성과연봉제를 확대 도입하라고 권고한 바 있다. 하지만 박 시장은 성과연봉제를 노사 합의로 결정토록해 정부와 대립각을 세웠다. 뿐만 아니라 정부가 용산미군 기지를 공원화하는 ‘용산공원’ 사업에도 서울시는 반대 입장을 표명해 정부와 입장을 달리하고 있다.

출마 위해?

박 시장의 강공 행보에 여야 의원을 막론하고 불만을 제기하고 있다. 국감서 새누리당 김성태 의원은 “박 시장이 대권 의지를 갖고 정부와 대립각을 세워 국민들에게 어필하려 한다"며 "불필요한 대립각을 세우지 말라”고 비난했다.

더민주 윤후덕 의원은 박 시장에게 “남경필 도지사께 당내 경선 때 도지사직을 버리겠느냐고 물으니 (도지사직을) 유지하면서 당내 경선하려는 모양”이라며 “서울시장직을 버릴 것인지 고민이 많겠다”고 비꼬았다.
 

<shs@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> ‘물대포’ 박원순 생각은?


박원순 서울시장이 경찰의 물대포(살수차) 소화전 물을 공급하지 않겠다고 말했다. 지난 5일 CBS <김현정의 뉴스쇼>에 출연한 박 시장은 ‘경찰 물대포 용수를 서울시가 공급해 주는 것에 대해 어떻게 생각하느냐’는 질문에 “앞으로는 안된다”고 말했다.

그는 “소화전 물은 화재 진압을 위해서 쓰는 것”이라며 “데모 진압을 위해 그 물을 쓰게 하는 것은 용납하기 힘들다”고 말했다. 지난 4일 국정감사에서도 ‘서울시에서 소화전 사용 제한을 적그 검토해달라’는 더민주 김정우 의원의 발언에 “시민 안전이 무엇보다 중요하기 때문에 동의한다”고 말했다. <훈>
 



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<단독> ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[단독] ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 케이삼흥 사태가 대국민 사기극으로 번질 조짐을 보이고 있다. 피해자가 최소 1000여명, 피해액은 수천억원에 이르는 등 실체가 드러날수록 피해가 눈덩이처럼 커지는 상황이다. 피해자들은 무엇에 홀려 돈을 넣었을까? 무엇이 그들에게 절대적인 믿음을 안겨줬을까? “징조도 없었어요. 2월까지는 돈이 잘 들어왔거든요. 3월25일하고 27일에 원금하고 배당금이 안 들어오면서 난리가 난 거죠.” <일요시사>와 연락이 닿은 한 케이삼흥 투자 피해자는 여전히 정신이 없는 듯했다. 이 피해자는 가족과 지인에게도 투자를 권유했다고 한다. 현재 원망 그 이상의 감정을 받고 있다고 토로했다. 2월까진 괜찮았다 최근 케이삼흥 사태가 일파만파로 번지고 있다. 2021년 설립된 부동산 투자플랫폼업체 케이삼흥은 월 최소 2% 수익을 보장하겠다며 투자자를 끌어모았다. 연 단위로 따지면 24%의 고수익 투자상품인 셈이다. 피해자는 ‘정부’ ‘지방자치단체’ ‘공공기관’ 등의 말에 현혹된 것으로 보인다. 케이삼흥은 정부나 지방자치단체가 개발 예정인 토지를 매입한 뒤 개발사업이 확정되면 소유권을 넘겨 보상금을 받는 방식으로 수익을 만들 수 있다고 홍보했다. ‘토지 보상 투자’라는 용어가 나왔다. 직급에 따라 수익금을 차등 지급하는 다단계 방식으로 업체를 운영해 전형적인 ‘다단계금융 사기’라는 의혹도 제기됐다. 이번 사태서 의문이 제기된 부분은 횡령 등의 혐의로 복역한 경험이 있는 김현재 케이삼흥 회장이 어떻게 또다시 수천명에 이르는 투자자를 끌어모았는지다. 김 회장은 ‘기획부동산’의 창시자로 불린다. 토지를 싼 가격에 사들인 뒤 개발 호재 등이 있다고 소문내 이를 쪼개 파는 방식으로 사기를 저질렀다. 이 과정서 투자금 200억원을 횡령한 혐의 등으로 2006년 징역 3년형을 선고받았다. 20여년이 지난 2021년 김 회장은 ‘케이삼흥’이라는 회사를 만들었다. 서울 등 전국에 7개 지점을 둔 케이삼흥은 언론 광고 등 공격적인 마케팅을 통해 투자자를 모았다. 한 케이삼흥 직원에 따르면, 7개 지점서 일하는 직원은 300~350명가량이었다. 직원들은 이른바 가족·지인 영업을 통해 투자자를 모집했다. 월 2% 수익 약속에 수천명 투자 20년 전과 과정도 결과도 같다? 대부분의 직원은 중·장년층으로 인터넷 기사 등을 통해 공개된 김 회장의 과거를 잘 알지 못했던 것으로 보인다. 김 회장의 사기 전과를 알고 있던 피해자 역시 “원래 무죄였다”거나 전직 대통령을 거론하는 김 회장의 말솜씨에 넘어갔다고 한다. 훈장, 공적비, 기부 기사 등은 김 회장의 주장에 힘을 실었다. 따박따박 통장에 찍히는 배당금은 김 회장에 대한 신뢰를 굳건하게 만들었다. 투자금의 1.5~2%에 이르는 배당금이 매달 입금되고 계약에 따라 만기가 되면 원금이 들어오는 구조였다. 예를 들어 1000만원을 투자하고 3개월 만기로 계약을 맺었다면 1060만원을 돌려받게 되는 셈이다. 요즘 같은 저금리 시대에 파격적인 수준이었다. 김 회장은 본인의 사재를 털어 부족한 부분을 메꾸고 있다고 직원들에게 말한 것으로 전해진다. 그러면서 직원들에게 더 열심히 일하라고(투자자를 모집하라고) 했다는 것이다. 피해자들에 따르면, 김 회장은 자신의 재산이 1조원에 달한다고 주장했다. 수익이 나기 전까지 자신의 돈으로 원금과 배당금을 일부 주고 있다고 여러 차례 강조했다고 덧붙였다. 꾸준히 원금과 배당금을 받은 대부분의 피해자는 더 많은 돈을 재투자했다. 피해액이 천문학적인 수준으로 불어난 이유다. 하지만 ‘윗돌 빼서 아랫돌 괴는’ 방식의 사업구조는 자금 순환이 막히면서 결국 무너져 버렸다. 피해자는 지난 2월까지 원금과 배당금을 정상적으로 받았기에 케이삼흥 사태를 예측하지 못한 것으로 보인다. 피해자 중장년층↑ 하지만 경고음은 분명히 존재했다. 회계법인은 케이삼흥에 대해 ‘감사 의견 거절’을 냈다. 감사 의견 거절은 ▲감사인이 감사보고서를 만드는 데 필요한 증거를 얻지 못해 재무제표 전체에 대한 의견 표명이 불가능할 때 ▲기업의 존립에 의문이 들 때 ▲감사인의 독립성 결여 등으로 회계 감사가 불가능한 상황에 제시한다. 기업 내부 사정이 심상찮다는 소리다. 케이삼흥의 경우 ‘회계연도의 현금흐름표 및 재무제표에 대한 주석을 받지 못했다’가 감사 의견 거절의 근거가 됐다. 그럼에도 수많은 피해자는 김 회장을 철석같이 믿었다. 오히려 정관계 인사를 잘 안다는 김 회장의 말이 피해자의 투자심리를 부추겼다. 과거에도 김 회장은 기획부동산 사기로 검찰 조사를 받던 시기에 정관계 로비 의혹을 받은 바 있다. 당시 김 회장이 횡령한 돈 일부가 정치자금으로 흘러 들어갔다는 의혹이 제기된 것이다. 정치권 등의 유력인사를 언급해 투자자의 믿음을 사는 김 회장의 수법은 이번 케이삼흥 사태서도 반복된 것으로 보인다. 한 피해자는 “(김 회장이)정치인 인맥이 많다는 말을 하곤 했다”고 말했다. 다양한 통로로 정보를 얻는 젊은 층에 비해 정보에 어두운 중‧장년층은 김 회장이 주장하는 인맥에 신뢰를 보냈다. 사기 전과 있는데도… <일요시사> 취재에 따르면 김 회장은 서울시 고위공무원과의 친분도 주장했다. 강연 과정서 서울시 고위공무원의 직책을 언급하면서 그를 통해 협조 약속을 받았다는 주장을 펼쳤다. 이 과정서 토지나 주택 등을 관리하는 공공기관의 이름도 등장한다. 투자자에게 수익금에 대한 확신을 심어주려는 의도로 파악된다. 김 회장은 “작년에는 부동산 경기 자체가 불투명하니까 1년 동안 거의 안했어요. 착공 들어가려면 제일 먼저 하는 게 보상 업무잖아요. 올해 작년 것까지 합쳐서 하고 있어요. 사업계획 세워놓은 것은 차질이 없다고 하니까”라고 말한다. 그러면서 공공기관, 서울시 고위공무원 직책을 말하면서 “(서울시 고위공무원 직책이)그걸 관장하고 있다”고 설명했다. 김 회장이 언급한 직책은 서울시서 주택, 재난안전 등을 관리하는 역할을 맡고 있다. 김 회장은 “(서울시 고위공무원을)만나서 사업이 진행되면 케이삼흥 것을 우선적으로 하겠다(는 약속을 받았다)”고 했다. 토지 보상을 하는 과정서 케이삼흥에 우선적으로 협조한다는 것으로 풀이된다. 김 회장은 ‘주진입도로’ 등을 언급하면서 “2단계든, 3단계든 관계없이 케이삼흥 것을 먼저 협조해주겠다고 그 약속까지 제가 다 받아냈으니까. 하반기에 보상 나오는 것은 확실합니다”라고 강조했다. 강연에 참석한 투자자들은 중간중간 호응하다가 김 회장의 말이 끝나자 박수를 치면서 환호했다. 정치인 인맥·훈장 자랑 당사자는 “처음 들었다” 서울시 관계자는 사실 확인을 요청하는 <일요시사>에 “개인적인 부분에 대해서는 확인을 해줄 수 없다”는 입장을 밝혔다. 김 회장이 언급한 직책의 인물은 지난 8일 <일요시사>와의 통화서 “김현재라는 이름은 지금 처음 듣는다”고 전했다. 케이삼흥이라는 회사명도 이날 처음 들었다고 주장했다. 김 회장과는 사적 친분은 물론이고 전혀 관계가 없다는 말이다. 현재 케이삼흥 사태는 서울경찰청 금융범죄수사대서 수사하고 있다. 김 회장 등 케이삼흥 경영진은 특정경제범죄가중처벌법(특경법)과 유사수신행위 규제법 위반 등의 혐의를 받는다. 지금까지 파악된 피해자와 피해액은 최소 규모로 시간이 가면 더 늘어날 가능성이 제기되고 있다. 특히 직원으로 불린 모집책이 가족이나 지인 등을 상대로 투자를 권유한 경우가 많아 가정이 파탄난 사례가 있는 것으로 알려졌다. 또 피해자 가운데 일부는 가족의 병원비 등을 투자금으로 넣은 경우도 있었다. 피해자들은 수사기관에 고소하거나 집회를 준비하는 등 개별적으로 대응하고 있는 것으로 알려졌다. 전문가들은 빠른 수사가 관건이라고 입을 모았다. 시간이 흐를수록 피해자가 받는 정신적 고통이 커지기 때문이다. 실제 케이삼흥 사태와 같은 대형 사건서 투자금을 돌려받지 못하거나 투자를 권유한 사람에게 독촉을 받던 피해자가 스스로 목숨을 끊는 사례를 심심찮게 볼 수 있다. 빠른 수사 피해 복구는? 한 피해자는 “가족과 지인 돈까지 다 끌어모아서 투자했다. 원금만이라도 제발 돌려받고 싶다. 가족과 지인들에게 얼굴을 들 수 없다”고 안타까워했다. 직원이면서 동시에 투자자인 이 피해자는 5억원 이상을 투자금으로 넣었다고 고백했다. 김 회장의 입장을 듣기 위해 문자메시지, 전화 등을 통해 연락을 취했지만 닿지 않았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>