‘새해부터…’ OCI그룹 악재들

해가 바뀌어도 ‘갑갑하네∼’

[일요시사 취재1팀] 박호민 기자 = 정유년 새해가 밝았지만 OCI그룹의 전망은 밝지 않다. 지난해 기분 좋은 실적이 전망돼 힘차게 한해를 시작할 것 같지만 정작 속내는 그렇지도 않다. 사드발 중국 제재 및 트럼프발 미국 악재 등이 OCI그룹을 기다리고 있기 때문이다. 정치적인 요소부터 업황까지 어느 하나 OCI그룹에 우호적이지 않다.

최근 몇 년간 OCI는 큰 부침을 겪었다. 2013년 적자에 들어선 OCI는 2015년까지 3년 연속 적자(영업이익 기준) 늪에 빠졌다. 이우현 OCI 사장은 상황을 타개하고자 지난 2013년 3월, 취임 이후 비주력 자회사를 잇달아 매각하며 태양광 산업에 주력하고 있다.

위기의 태양광

하지만 올해는 OCI에게 쉽지 않은 한해로 기록될 전망이다. OCI의 주력사업인 태양광 사업에 먹구름이 짙게 드리우고 있기 때문이다.

최근 몇 년간 OCI는 OCI머티리얼즈와 OCI리소스 등 계열사 및 자산을 매각해 1조원이 훌쩍 넘는 총알을 마련, 새만금 열병합발전소 등에 투자했다. 하지만 내년 글로벌 태양광 시장이 지난 2000년 이후 처음으로 감소세를 나타낼 것이란 전망이 쏟아지면서 OCI의 방향 설정에 문제가 있는 것 아니냐는 지적이 제기됐다.

우선 미국 시장 상황이 여의치 않다. 도널드 트럼프 대통령의 취임으로 미국 시장에서의 태양광 관련 사업에 대한 수요가 줄어들 전망이다. OCI는 미국의 제45대 대통령으로 당선된 트럼프로 인해 새롭게 변화될 정책구조에 취약한 사업구조다.
 


태양광 발전에 사용되고 OCI의 매출 50%를 차지하는 폴리실리콘 생산부문은 신재생 에너지 사업에 대해 부정적 견해를 가지고 있는 트럼프의 영향으로 성장에 제한을 받을 수밖에 없을 것으로 관측된다. 친환경이라는 민주당 주도사업을 공화당이 계속 지지할 가능성은 낮은 것으로 판단되기 때문이다.

실제 OCI는 주력 상품인 폴리실리콘 공급과잉에 따른 판매가격 하락으로 몇 년째 적자를 기록한 바 있다. 정부의 정책적 판단에 따라 시장의 확대가 결정되는 태양광 발전이 트럼프의 영향으로 위축될 경우에 OCI가 큰 위기에 빠질 수 있다는 전망이 나온다.

중국 시장 상황도 불확실성이 부각되고 있다. 중국도 한국의 사드 배치 결정에 대해 무역 보복에 나설 것으로 예상된다.

실제 지난해 중국 상무부가 한국산 폴리실리콘에 대한 반덤핑 재조사에 착수하며 국내 태양광 기업을 압박한 바 있다. 이는 한국의 사드 배치 결정에 대한 보복 차원서 반덤핑 재조사에 나선 것이라는 업계의 시각이다.

업황·재무구조·사업재편 골머리 앓아
중국 사드제재에 미국 정책변화 직격탄

실제 <디지털타임즈>에 따르면 중국 장쑤중넝구이예커지, 장시웨이사이LDK광푸구이커지, 뤄양중구이가오커지, 충칭다취앤신능위앤 등 4개 업체는 “2014년 1월부터 적용해온 반덤핑 세율에도 불구하고 한국산 폴리실리콘의 수입량이 지속해 늘어나고 있으며 이미 중국 내 수입 시장서 가장 큰 비중을 차지하고 있다”며 재조사를 요구했고, 중국 감독 당국도 이를 수용했다.

업계선 이를 중국의 국내 태양광 기업 압박이라고 해석하는 분위기다. 과거 중국은 미국과의 무역 마찰을 빚을 당시 반덤핑 재조사를 통해 무역제재를 가한 바 있다. 2014년 중국 정부가 미국이 중국산 태양광 패널에 대해 반덤핑 관세 부과 결정을 내리자 미국에 대한 보복조치를 내리기 위해 반덤핑 조사에 나선 것이다.
 


이에 따라 REC와 햄록, MEMC 등 미국 업체가 50%의 관세를 부과받았는데, 당시 한국 기업도 타격을 받았다. OCI와 한국실리콘은 각각 2.4%, 2.8%의 반덤핑 관세를 부과받았고, 한화케미칼과 SMP(옛 삼성정밀화학)는 12.3%의 관세율을 적용받았다.

당시 중국 당국의 칼날이 미국을 향해 있었기 때문에 관세 적용 폭은 크지 않았지만 현재 중국의 칼날이 한국을 향해 있는 만큼 국내 태양광 업체에게 큰 근심거리가 아닐 수 없다. 특히 중국이 국내 태양광에 대한 제재를 본격적으로 시작할 경우 OCI의 매출에 직격탄이 될 것으로 예상된다.

미국과 중국 시장서의 불확실성이 고조되면서 재무구조 개선을 위한 OCI의 계열사 매각 일정도 차질을 빚고 있다.

OCI가 2012년 7월 집단에너지 사업을 위해 설립한 자회사 OCI SE의 매각은 매각 희망가와 인수 희망가의 격차가 커 매매 성사까지 난항이 예상되는 상황이다.

또 OCI의 미국 내 자회사 OCI Solar Power LLC의 100% 자회사인 태양광발전소 Alamo 6를 지난달 24일까지 4500억원에 팔려고 계획했지만 내년 1월 말까지로 지연되면서 유동성 공급에 차질을 빚게 됐다.

찬바람만 쌩쌩

업계 관계자는 “OCI의 주요 시장인 중국과 미국에서의 기반 여건이 부정적으로 바뀌고 있는 가운데 여러 매각건에도 잇따라 제동이 걸리는 등 OCI의 현실이 녹록치 않다”며 “새해부터 OCI에 유독 찬바람이 불고 있다”고 말했다.


<donkyi@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 경영능력 의심받는 이우현 OCI 사장

OCI는 태양광 에너지 사업을 주력으로 하는 기업으로 거듭나고 있다. 그 중심에는 이우현 OCI 사장의 뱃심이 있다. 이 사장은 OCI머티리얼즈(현 SK머티리얼즈)를 SK그룹에 매각했다.

하지만 이 사장은 매각 직후 ‘헐값 매각’ 논란에 시달려야 했다. OCI가 SK그룹에 OCI머티리얼즈를 매각한 가격은 4816억원이었다. 매각 당시 OCI머티리얼즈가 3분기 누적 매출 2411억원, 영업이익 766억원을 각각 기록한 알짜 회사였던 것을 감안하면 헐값 매각 논란은 불가피했다.

이에 따라 이 사장의 경영능력에 의심에 눈길이 쏠렸다. 사실 이 사장은 2013년 3월 사장에 취임하며 의욕적으로 OCI그룹 전반의 경영을 이끌고 있지만 이렇다할 성과가 없었다는 게 증권가의 일반적인 평이다. 특히 그가 사장에 취임한 2013~2015년까지 매해 적자(영업이익 기준)를 기록하며 굴욕을 맛보기도 했다.


이 사장의 바람대로 그룹은 사업 다각화가 아닌 본원 경쟁력 강화에 방점이 찍혔다. 하지만 올해 업황 전망이 좋지 않아 그의 선택에 문제가 있는 것 아니냐는 분석이 벌써부터 나오고 있다. 이 사장이 난관을 뚫고 OCI그룹을 잘 이끌수 있을지 이목이 집중되는 대목이다. <호>



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‘문정부 정조준’ 감사원 최후의 발악 막전막후

‘문정부 정조준’ 감사원 최후의 발악 막전막후

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 헌법재판소의 대통령 파면 이후 새 대통령을 뽑아야 하는 미묘한 시기에 사정기관의 칼끝이 문재인정부를 향하고 있다. 일각에서는 이들 기관에 대해 ‘바람이 불기도 전에 눕는다’고 비판한다. 권력의 향방에 따라 행보를 달리한다는 지적이다. 현재 우리나라는 ‘과도기’ 상황에 놓여있다. 전 대통령은 헌법재판소(이하 헌재)의 탄핵안 인용으로 파면됐고 새 대통령은 아직 뽑히지 않았다. 헌법은 대통령 궐위 이후 60일 이내에 대선을 치러야 한다고 명시하고 있다. 대통령 권한대행이 존재하긴 하지만, 한정된 권한만을 행사할 수 있기에 우리나라는 이른바 ‘반쪽짜리 정부’ 상태에 있는 셈이다. 새 정부 앞두고… 대선 정국이 시작되면 국가기관에 종사하는 공무원의 움직임은 느려진다. 새 정부가 들어서면 이전 정부와 180도 상황이 달라질 것이라 보고 변화를 최소화하는 것이다. 특히 윤석열 전 대통령이 파면 형태로 직에서 물러나면서 다음 정부는 여느 정부보다 ‘전 정부 지우기’에 몰두할 가능성이 크다. 이런 상황서 새로운 정책을 펴거나 기존 정책을 발전시키는 행보는 무의미하다고 보는 시각이 많다. 사정기관은 말할 것도 없다. 선거에 미칠 영향 때문에라도 큰 움직임을 보이지 않는 편이다. 특히 유력 후보와 관련한 사건은 대선 이후로 미루는 경우도 허다하다. 자칫하다가는 ‘선거 개입’이라는 비판에 직면할 수 있기 때문. 이번 대선은 선거 기간이 짧아 국민의 빠른 판단이 필요하다. 작은 사건이 대선에 나비효과를 일으킬 가능성을 고려해야 한다는 것이다. 그런 의미에서 보면 검찰과 감사원의 움직임이 심상찮다. 후보를 직접 겨냥한 것은 아니지만 여전히 영향력을 발휘하고 있는 전 대통령이 표적이 됐다. 이전부터 해온 수사와 조사의 결과를 내놓는다고 하기엔 시기가 미묘하다는 목소리가 나온다. 지난달 24일 검찰은 문재인 전 대통령을 특정범죄가중처벌 등에 관한 법률 위반(뇌물) 혐의로 불구속 기소했다. 2021년 12월 시민단체 고발 이후 3년5개월여 만이다. 검찰은 문 전 대통령의 사위였던 서모씨의 항공사 특혜 채용 의혹 등을 수사해 왔다. 서씨가 취업했던 이스타항공 창업주인 이상직 전 더불어민주당(이하 민주당) 의원도 뇌물공여 및 업무상 배임 혐의로 재판에 넘겨졌다. 문 전 대통령의 딸인 다혜씨와 서씨는 기소유예 처분했다. 공소장에 따르면 문 전 대통령은 다혜씨, 서씨와 공모해 이 전 의원이 실소유한 이스타항공의 해외법인 격인 타이이스타젯에 서씨를 임원으로 채용하도록 했다. 서씨는 2018년 8월 취업 이후 2020년 3월까지 타이이스타젯에서 급여로 약 1억5000만원, 주거비 명목으로 6500만원을 받았다. 집값 통계 조작 결과 발표 청와대 외압 정황도 나와 검찰은 서씨의 취업으로 문 전 대통령이 그간 다혜씨 부부에게 주던 생활비 지원을 중단한 점을 들어 문 전 대통령이 이 금액만큼 직접적인 경제적 이익을 봤다고 판단했다. 문 전 대통령 측은 강하게 반발했다. 민주당 윤건영 의원은 검찰의 문 전 대통령 기소 직후 기자회견을 열었다. 윤 의원은 “터무니없고 황당한 기소”라며 “윤석열 전 대통령의 탄핵에 대한 보복성 기소”라는 문 전 대통령의 발언을 전했다. 윤 의원은 문재인정부 시절 청와대 국정상황실장을 지낸 문 전 대통령의 ‘복심’으로 불린다. 그는 “법정서 진실을 밝히는 것을 넘어 검찰권이 얼마나 어처구니없이 행사되고 남용되고 있는지 밝히는 계기로 삼겠다”며 “수사권 남용 등 검찰의 불법행위에 대해 형사 고소하는 것은 물론, 검찰을 개혁하는 기회로 여기겠다”는 발언도 내놨다. 검찰 기소에 앞서 감사원도 문정부에 대한 감사 결과를 내놨다. 문정부 임기 동안 부동산 등 국가 통계를 광범위하게 조작했다는 내용이다. 특히 청와대와 정부가 통계 작성 기관 등에 압박을 가한 사실도 드러나 충격을 안겼다. 지난달 17일 감사원은 ‘주요 국가 통계 작성 및 활용실태’ 감사보고서를 공개했다. 전국 주택가격 동향 조사(주택통계), 가계동향 조사(소득통계), 경제활동인구 조사(고용통계) 등을 감사한 자료다. 감사보고서에 따르면, 대통령비서실(11명)·국토교통부(7명)·한국부동산원(7명)·통계청(6명) 등 총 31명에 대해 징계 요구(14명)·인사자료 통보(17명) 등 엄중 조치하는 한편 국토교통부(이하 국토부)와 통계청 등에 통계의 정확성·신뢰성 제고 방안을 마련하고 향후 관련 업무를 철저히 하도록 제도개선 통보 및 주의 요구를 처분했다. 검찰 기소 왜 지금? 감사원은 2023년 9월 대통령비서실·국토부·통계청·한국부동산원(이하 부동산원) 소속 22명 가운데 일부 주요 관련자에 대해서는 검찰에 수사 의뢰한 바 있다. 당시 장하성·김수현·김상조·이호승 전 대통령비서실 정책실장 및 김현미 전 국토부 장관, 황덕순 전 일자리수석, 홍장표 전 경제수석, 강신욱 전 통계청장 등이 수사 의뢰 대상에 포함됐다. 감사원에 따르면 청와대와 국토부는 주택 가격에 대해 부동산원에 ‘통계 결과를 미리 알고 싶다’며 사전 제공하도록 지시했고 이 자료를 바탕으로 부당한 영향력을 행사해 통계 결과를 임의로 수정하고 통계 개선 명목으로 표본 가격을 조작하는 등 통계 왜곡을 은폐했다. 이렇게 집값 관련 통계 수치를 조작한 사례는 감사원 확인 결과 102건에 달했다. 청와대와 국토부가 부당한 외압을 행사한 구체적인 정황도 드러났다. 감사원에 따르면 외압은 2018년 1월 서울 양천, 성남 분당의 주택 매매 가격 주간 변동률 왜곡 등에 처음 시작됐고, 2018년 하반기 부동산시장이 요동치자, 객관적 근거도 없이 특정 지역 개발계획 철회 등 정부 발표 내용이 시장 안정에 효과를 준 것처럼 통계에 반영토록 요구했다. 감사원은 “국회·언론은 국정감사 등에서 주택 가격 동향 조사 변동률 등이 시장 상황 및 민간 통계 등과 다르다며 통계의 정확성·신뢰성이 떨어진다고 지적했으나 개별 표본 가격 등 구체적인 통계자료는 공개되지 않아 표본 가격이 시장가격과 격차가 벌어진 사실은 외부에 드러나지 않았다”고 지적했다. 또 감사원 감사 결과 문정부가 핵심 정책의 성과를 만들어내기 위해 통계를 조작한 사실도 드러났다. 문정부는 출범 때부터 ‘소득 주도 성장’을 일관되게 밀어붙였다. ‘양질의 일자리 만들기’도 정부 주도로 진행했다. 문제는 그 효과를 정부 차원에서 왜곡했다는 점이다. 감사원에 따르면 통계청은 2017년 각각 2·3·4분기 가계소득을 가집계한 결과 전년 대비 감소로 확인되자, 정당한 절차 없이 표본 설계에 없는 가중값을 임의로 적용해 가계소득을 증가시켰다. 부동산·고용 다 건드렸다 소득 불평등과 관련해서도 ‘마사지’가 들어갔다. 청와대는 2018년 1분기 소득5분위 배율이 역대 최악(5.95)으로 나타나자 통계청에 개인정보 등이 포함된 통계자료를 사전 제공하도록 부당한 지시를 했다. 또 한 노동연구원에 ‘최저임금 인상으로 개인별 근로소득 불평등 개선’으로 보고·발표하도록 지시했다. 통계청은 청와대 지시에 따라 통계자료 제공 관련 보도 설명 자료 등을 사실과 다르게 작성·발표했다. 감사원 결과가 나온 이후 정치권은 들끓었다. 국민의힘은 ‘국기 문란 범죄’라고 주장했고 민주당은 감사원의 ‘표적 감사’라고 맞섰다. 국민의힘 권성동 원내대표는 “민주당은 이 모든 실패를 통계 조작으로 감추고 국민의 고통 위에 거짓의 탑만 쌓아 올렸다. 거짓의 탑이 무너지려고 하자 최재해 감사원장을 탄핵했다”며 “한술 더 떠서 이재명은 감사원을 민주당 자신들이 장악한 국회 아래로 이관해 손아귀에 틀어쥐겠다고 한다”고 비판했다. 반면 민주당 한준호 최고위원은 “표본도, 지수 작성 방식도, 자료 수집 방식도 다른 통계를 동일선상에 비교할 수 없다는 것이 상식 중의 상식”이라며 “이미 전 정권이 돼버린 윤석열정권의 잔당들이 전 정권(문재인정부)의 숨통을 기어이 끊어놓겠다는 의지가 부른 희대의 사건”이라고 반발했다. 그러면서 감사원이 감사 결과를 발표한 시기도 지적했다. 한 최고위원은 “윤석열정부 출범 4개월 만에 착수한 감사를 새 정부 수립을 불과 47일 앞둔 때에 마무리한 저의가 대체 무엇인가”라며 “대통령선거에 개입하겠다는 저열한 의도가 있지 않고서야 이런 짓을 할 수가 없다”고 주장했다. 감사원이 의도를 가지고 움직이고 있다는 주장으로 풀이된다. 북한 GP 파괴 두고도 수사 요청 민주 “해체 준하는 개혁” 반발 감사원은 지난달 24일에도 문정부 당시 군 인사 6명을 수사해달라 요청했다. 이들은 2018년 9·19 남북군사합의에 따라 북한이 파괴한 북한군 최전방 감시초소(GP)에 대한 우리 측의 불능화 검증을 부실하게 진행했다는 의혹을 받고 있다. 정경두·서욱 전 국방부 장관을 비롯해 국방부·합동참모본부 관계자들이 수사 요청 대상자에 포함된 것으로 알려졌다. 남북은 2018년 체결한 9·19 군사 합의에 따라 비무장지대(DMZ) 내 GP 10개씩을 파괴하고 1개씩은 원형을 보존하면서 병력과 장비를 철수시킨 뒤 상호 현장 검증을 실시했다. 당시 군 당국은 북한군 GP 1개당 총 7명씩 총 77명으로 검증단을 파견해 현장 조사를 한 뒤 북한군 GP가 완전히 파괴됐다고 발표했다. 문제는 북한군 GP 지하시설의 존재 가능성이 제기됐다는 점이다. 우리 군 당국이 이 부분을 제대로 검증하지 않았다는 의혹이 나왔다. 전직 군 장성 모임인 ‘대한민국수호예비역장성단’은 지난해 1월 이 내용을 포함한 북한군 GP 불능화 검증 부실 의혹에 대한 공익 감사를 청구했다. 그 결과가 이번 감사원의 수사 요청인 셈이다. 검찰의 문 전 대통령 기소와 감사원의 연이은 문정부 ‘공격’에 민주당은 민감하게 반응했다. 검찰과 감사원이 노골적으로 대선에 개입하며 ‘신 관권선거’를 주도하고 있다는 주장을 폈다. 민주당 조승래 수석대변인은 지난달 25일 국회 소통관서 브리핑을 통해 이같이 밝혔다. 검찰이 문 전 대통령을 기소하고 감사원이 북한의 GP 파괴 관련 결과를 내놓은 이후다. 조 수석대변인은 “권력기관이 이제 대통령선거에까지 사실상 개입하고 있으니 기가 막힐 따름”이라며 “마지막까지 내란 우두머리 윤석열의 졸개이기를 자처하고 있다”고 말했다. 이어 “민주당은 내란 세력이 벌이는 최후의 저항을 국민과 함께 막아내고 내란 세력을 철저히 뿌리 뽑아 국민 주권을 돌려 드리겠다”고 강조했다. 대세 영향 미칠까? 앞서 민주당은 집값 등 통계 조작 관련 감사원 발표 이후 ‘해체에 준하는 개혁 대상’이라고 언급한 바 있다. 민주당 전 정권 탄압대책위원회의 기자회견서 나온 발언이다. 민주당은 “독립 기관이라는 존재 가치를 상실한 채 내란 옹호 기관이라는 오명을 안은 감사원에 닥칠 결말은 하나뿐”이라고 말했다. 12·3 비상계엄 사태가 일어나기 전에도 문정부 표적 감사, 윤정부 부실 감사 등을 이유로 최재해 감사원장에 대한 탄핵소추안을 통과시켰다. 헌재가 탄핵안을 기각해 최 원장은 직무에 복귀했으나 감사원장이 국회로부터 탄핵 소추당한 것은 사상 초유의 일이었다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>