'선거구 획정' 논란의 9개 지역 집중분석

빅매치 격전지 조용히 교통정리

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 전장(戰場)이 그려졌다. 지난 2일 야당의 무제한 토론(필리버스터)이 끝나자 국회 법제사법위원회는 그날 저녁 전체회의를 열어 ‘선거구 획정안’이 포함된 공직선거법 개정안을 의결했고, 안은 곧이어 열린 본회의에서 가결됐다. 재석의원 244명 중 찬성 174명, 반대 34명, 기권 36명이었다. 선거구가 없어진 지 62일 만이다.

공포된 선거구 획정안을 보면 국회의원 정수는 기존 300명으로 이 중 지역구가 253명, 비례대표가 47명이다. 헌법재판소의 헌법불합치 결정대로 인구 편차를 2:1로 조정했다(인구기준일 2015년 10월31일). 말이 많았던 기준 인구수 범위는 결국 14만명 이상, 28만명 이하로 결정됐다. 인구수 최고는 27만8982명의 순천시며, 최저는 14만74명인 속초시·고성군·양양군이다(선거구당 평균인구 20만3562명).

진흙탕 싸움 예고

선거구에도 많은 변화가 있었다. 분구는 16곳, 통합은 9곳, 구역 조정은 5곳이다. 특히 통합이 이루어진 9곳은 기존 현역들은 물론 예비후보자들 간의 역학관계에도 변화를 불러와 새로운 뇌관으로 떠오르고 있다.

서울특별시에서는 중구가 기존 성동갑, 성동을에 나눠 붙었다. 중·성동갑, 중·성동을로 통합·조정됐다.

중구 현역이었던 더불어민주당(이하 더민주) 정호준 의원은 중·성동을 후보자로 등록했다. 김행·지상욱·임춘목·김태기(이하 새누리당) 등과 군소정당인 정재복(가자코리아겨레자유평화통일당)·박병은(개혁국민신당) 후보와의 대결이 예상된다. 기존 성동을 현역인 홍익표 의원이 중·성동갑 후보가 되는 웃지 못할 상황도 펼쳐졌다.

부산광역시는 중·동구가 서구와 영도구로 분할·편입됐다. 따라서 명칭이 중·영도구, 서·동구가 됐다. 당초 정의화(중·동구) 국회의장, 새누리당 김무성(영도구) 대표, 같은 당 유기준(서구) 의원 등 거물들의 빅매치가 예상됐으나, 정 의장이 불출마를 선언함에 따라 잡음 없이 교통정리가 마무리됐다.

김 대표가 있는 중·영도구에는 최홍·최홍배·김용원(이하 새누리당)과 더민주 김비오 예비후보가 등록을 마치고 활동하고 있으며, 유 의원이 있는 서·동구는 곽규택·추순주(이하 새누리당)와 더민주 이재강 예비후보가 총선을 준비하고 있다.
 

강원도는 공룡선거구가 탄생했다. 기존 홍천·횡성, 태백·영월·평창·정선, 철원·화천·양구·인제가 태백·횡성·영월·평창·정선, 홍천·철원·화천·양구·인제로 바뀌었다. 홍천·횡성이 분리돼 각각 다른 선거구와 합쳐졌다. 한 선거구에 5개 시·군·구가 합쳐진 모습, 면적은 서울의 10배에 해당한다.

홍천·횡성의 현역이었던 새누리당 황영철 의원은 홍천·철원·화천·양구·인제로 등록하고 총선을 준비 중이다. 같은 당이며 기존 철원·화천·양구·인제 현역인 한기호 의원과 골육상잔(骨肉相殘)을 벌이게 됐다.

지난 3일 강원도청에서 기자회견을 연 황 의원은 “부당한 선거구 획정에 항의하는 차원에서 불출마도 고민했으나, 지역을 대표해 경선을 치러야 한다는 주민들의 뜻을 받들어 출마를 결심했다”며 “총선이 끝나면 헌법소원을 내 자치단체 수와 면적을 고려한 선거구 획정의 정당성을 이끌어 내겠다”고 말했다. 태백·영월·평창·정선 현역인 새누리당 염동열 의원은 횡성이 추가된 자신의 지역구에 후보자 등록을 마쳤다.

통합된 9곳 새 뇌관으로 떠올라
공룡선거구·골육상잔 등 내홍도

충청남도에서는 공주가 부여·청양과 통합됐다. 부여·청양 현역인 새누리당 이완구 의원이 ‘성완종 리스트’와 관련해 유죄를 받고 총선 불출마를 선언함에 따라 역학관계에 큰 변화가 생겼다. 공주 현역인 더민주 박수현 의원이 기존 이완구·새누리당 지지자를 얼마나 끌어안을 수 있을지가 관건이 될 전망이다.

지난 3일 박 의원은 부여군청 브리핑룸에서 출마 기자회견을 열고 ‘충청산업문화철도’ 건설을 통해 부여의 발전을 앞당기겠다는 공약을 발표했다. 정연상·박남신·정진석·홍표근(이하 새누리당)과 국민의당 전홍기 예비후보가 지역활동에 매진하고 있다.

전라북도는 조금 복잡하다. 기존 정읍, 남원·순창, 김제·완주, 진안·무주·장수·임실, 고창·부안이 정읍·고창, 남원·임실·순창, 김제·부안, 완주·진안·무주·장수로 통합·조정됐다. 즉 단일선거구였던 정읍이 고창과 합쳐지면서 부안이 떨어져 나와 김제와 합쳐졌다.
 

연쇄효과로 분리된 완주는 진안·무주·장수와 합쳐졌고 임실이 남원·순창에 붙었다. 국민의당 유성엽(정읍) 의원은 바뀐 정읍·고창, 더민주 강동원(남원·순창) 의원은 남원·임실·순창에 등록을 마쳤다.

전라남도는 고흥·보성, 장흥·강진·영암, 무안·신안에서 고흥·보성·장흥·강진이 합쳐지고 분리된 영암이 무안·신안과 합쳐졌다. 특히 고흥·보성·장흥·강진에는 국민의당 김승남(고흥·보성)과 같은 당 황주홍(장흥·강진·영암) 의원에 더민주 비례대표인 신문식 의원까지 가세해 3명의 현역이 1개의 선거구에서 활동하는 이례적인 상황이 펼쳐지고 있다.

경상북도는 영주와 문경·예천이 합쳐져 영주·문경·예천으로 재탄생했다. 새누리당 장윤석(영주) 의원 대 같은 당 이한성(문경·예천) 의원의 대결이 불가피하다. 지난 3일 두 사람은 각자 상대방의 지역구에서 출마기자회견을 가졌다.

경북에는 통합된 곳이 더 있다. 상주가 군위·의성·청송과 합쳐져 상주·군위·의성·청송이 됐다. 새누리당 김종태(상주) 의원 대 같은 당 김재원(군위·의성·청송) 의원의 맞대결이 주목받고 있다.

현역 대결 관심

경상남도는 밀양·창녕, 의령·함안·합천, 산청·함양·거창이 밀양·의령·함안·창녕과 산청·함양·거창·합천으로 통합·조정됐다. 의령·함안과 합천이 쪼개져 의령·함안은 밀양·창녕, 합천은 산청·함양·거창과 합쳐졌다. 밀양·의령·함안·창녕에는 새누리당 조해진(밀양·창녕) 의원, 산청·함양·거창·합천에는 새누리당 신성범(산청·함양·거창) 의원이 등록을 마친 상태다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 힘 받는 야권 통합론

갈등을 보이고 있는 더불어민주당 김종인 비상대책위원회 대표와 국민의당 안철수 공동대표가 지난 4일, 서울 강남구 청담동 프리마호텔에서 열린 호남향우회 중앙회 정기총회에 나란히 참석했다. 앞서 ‘야권통합론’을 두고 김 대표와 안 대표가 서로를 강하게 비난했기에 과연 이 자리에서 두 사람이 어떤 대화를 나눴을지 관심이 모아졌다.

김 대표의 야권통합론은 국민의당 지도부에서 일어나는 내분 조짐으로 힘을 받고 있는 상황이다. 안 대표는 ‘절대불가’를 외치는 데 반해 천정배 공동대표와 김한길 상임 선거대책위원장은 ‘여당 압승 저지’를 위해 통합·연대 가능성을 배제하지 않겠다는 입장이다. <목>
 



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K-POP 1위 하이브, 수사 리스크 타개책 있나?

K-POP 1위 하이브, 수사 리스크 타개책 있나?

[일요시사 취재1팀 ] 장지선 기자 = 국내 최대 연예기획사가 사면초가 상태에 빠졌다. 업계에서는 부동의 1위를 달리고 있지만 내부는 엉망진창이라는 풍문이 돌고 있다. 레이블 간의 갈등이 법정 공방으로 번졌고 주력 IP는 과거와 비교해 힘을 못 쓰는 모양새다. 연예계 ‘미다스의 손’으로 불리는 수장은 이 위기를 어떻게 타개하려는 걸까? 2024년 5월 엔터테인먼트 기업 하이브가 대기업집단으로 지정됐다. 공정거래위원회는 계열사 자산 총액과 자본 총액을 더한 자산이 5조원을 넘긴 곳을 대기업집단으로 지정한다. 2024년 3월 공개한 사업보고서 기준으로 하이브 자산 총계는 5조원을 넘었다. 당시 기준으로 재계 순위 85위에 올랐다. 빛 좋은 개살구? 대기업집단으로 지정되면 공정거래법상 기업의 의무가 늘어난다. 엄격한 법의 테두리 안으로 들어가게 되는 것이다. 동시에 상징성도 얻는다. 실제 하이브는 국내 엔터테인먼트 업계에서 최초로 대기업집단에 지정됐다. 국가 차원에서 하이브가 ‘업계 1위’로 인정받은 셈이다. 공정거래위원회는 “K팝의 세계화로 앨범, 공연, 콘텐츠 등이 주요 수익원인 엔터테인먼트 업계가 급격히 성장한 것이 반영됐다”고 지정 배경을 밝혔다. 하이브의 대기업집단 지정은 민희진 전 어도어 대표와의 갈등이 한창 불거질 무렵에 이뤄졌다. 앞서 2024년 4월 하이브는 그룹 뉴진스 등이 소속된 레이블 어도어를 이끌고 있던 민 전 대표가 경영권을 탈취하려 했다는 의혹을 제기하며 감사를 진행했다. 민 전 대표와 하이브 간 이른바 ‘민-하 대전’의 시작이었다. 이후 뉴진스, 다른 레이블까지 싸움에 뛰어들었다. 뉴진스는 자신들의 프로듀서는 민 전 대표라고 주장하면서 계약 해지를 요구했고 다른 레이블은 민 전 대표가 제기한 표절 의혹 등에 반발해 소를 제기했다. 민 전 대표와 하이브 간의 계약 문제도 송사로 번졌다. 그 사이 뉴진스는 쪼개졌고 멤버 1명은 계약 해지 후 피소됐다. 내부 문제 외에도 SM엔터테인먼트(이하 SM)의 경영권을 인수하는 과정에서 불거진 카카오와의 갈등도 현재 진행형이다. 카카오와 하이브는 ‘아이돌 명가’로 불리는 SM을 인수하기 위해 엄청난 출혈 경쟁을 벌였다. 인수전이 과열되면서 카카오가 주가를 조작했다는 의혹이 제기됐고 김범수 의장이 자본시장법 위반 혐의로 기소돼 구속됐다가 보석 석방되기도 했다. 1900억원대 부당이득 혐의 경찰 영장 청구, 검찰 반려 이 모든 과정이 진행되는 동안 방시혁 하이브 의장은 두문불출 상태였다. 미국에 머물다가 인터넷 방송 BJ ‘과즙세연(본명 인세연)’과 거리를 걷는 사진이 찍혀 입길에 오른 것을 제외하면 행보를 알기 어려웠다. 방 의장이 프로듀싱을 도맡아 온 방탄소년단(BTS)도 ‘군백기(군대+공백기)’ 상태였다. 하지만 BTS의 광화문 공연 이후 방 의장에 대한 언급이 늘었다. BTS는 멤버 전원이 군대에 다녀온 뒤 ‘완전체’ 첫 행보로 광화문 공연을 선택했다. 정부와 서울시가 하이브의 제안을 받아들이면서 성사된 공연은 각종 논란으로 이어졌다. 정부가 하이브에 특혜를 주고 있는 게 아니냐는 의심이 제기된 시점도 이때다. 지난달 21일 광화문 일대는 경찰 등에서 동원된 경비 인원으로 삼엄했다. 광화문 인근을 지나가는 사람들에 대한 대대적인 검문이 이뤄졌고 그 수위는 살벌했다. 공연과는 전혀 관계가 없어 보이는 이들도 검문 대상으로 지목됐고 결혼식 등 행사에 참석하기 위해 모인 사람도 어김없었다. 정부와 전폭적인 지원에도 BTS 공연을 위해 광화문에 모인 인파는 예상에 크게 미치지 못했다. 앞서 26만명이 몰릴 것으로 예상했지만 공연 직후 경찰은 4만명으로 추산했고 하이브는 10만여명으로 발표했다. 어떤 기준을 갖다 대도 예상치보다 적은 인원이 모이면서 공연 자체를 비판하는 목소리와 모두의 광장인 광화문을 사기업이 특정 시간대에 독점하는 게 맞느냐는 지적이 이어졌다. 회사 뒤에 숨어 있나 실제 BTS의 광화문 공연은 ‘관급 행사’를 방불케 하는 모습을 보였다. 공연 전 국무총리가 하이브를 방문했고 서울시는 공연 당일 경비를 위한 회의를 여러 번 진행했다. 물 샐 틈 하나 없는 경비 체제를 구축한다는 명분으로 안전 관리에만 경찰 6700여명 등 모두 1만5000명에 이르는 인력이 동원됐다. 이재명 대통령도 가세했다. 이 대통령은 공연 전에는 안전 관리를 당부하는 목소리를 냈고 공연 이후에도 호평을 남겼다. 이 대통령은 공연 이후인 지난달 24일 열린 국무회의에서 “이번 공연은 광화문 홍보를 넘어 대한민국 홍보에 결정적이었다”며 “기획을 잘 해서 잘 진행했다”고 평했다. 대통령까지 언급한 정부의 전폭적인 지원은 공교롭게도 방 의장에 대한 비판으로 튀었다. 방의장이 현재 자본시장법 위반 혐의로 경찰 조사를 받는 점, 그 내용이 주식과 관련된 것이라 정부 정책에 반한다는 점 등이 화두가 됐다. 이 대통령은 ‘주가조작은 패가망신’이라면서 엄하게 처벌하겠다는 의지를 드러낸 바 있다. 방 의장은 하이브 IPO(기업 공개) 이전인 2019년 기존 투자자들에게 상장 계획이 지연될 것처럼 설명하는 등 기망행위를 통해 주식을 매수하고 이후 자신과 관련된 사모펀드가 설립한 특수목적법인(SPC)에 지분을 넘기는 방식으로 부당이득을 취한 혐의를 받는다. 경찰이 추산한 부당이득 액수는 1900억원에 이른다. 지난해 7월 이 대통령의 ‘주가조작은 패가망신’ 경고 이후 주식시장을 교란한 혐의를 받는 인사들에 대한 금융 당국의 제재가 강해졌다. 당시 지목당한 인물 가운데 한 명이 바로 방 의장이었다. 금융위원회 증권선물위원회는 지난해 7월16일 자본시장법상 부정거래 행위 금지 위반 혐의로 방 의장을 검찰에 고발했다. 경찰도 같은 혐의로 방 의장에 대한 수사에 착수했다. 미국 압박 경찰 발끈? 검․경의 중복 수사 우려까지 불거졌던 사안은 경찰이 내사에 착수한 2024년 말 이후 1년 반이 지나도록 어떤 결론에도 이르지 못했다. 경찰은 지난해 9월 방 의장을 처음 소환한 이후 같은 해 11월까지 총 5차례 조사했다. 이후 5개월간 추가 소환이나 신병 확보가 진행되지 않으면서 ‘늑장 수사’라는 비판이 일었다. 서울경찰청 금융범죄수사대는 지난 21일 자본시장법 위반 혐의로 방 의장에 대해 구속영장을 청구했다. 박정보 서울경찰청장은 구속영장 청구 하루 전인 지난 20일 정례 기자간담회에서 “방 의장 수사는 거의 마무리됐다”며 “법리를 검토 중이고 머지않은 시간 내에 종결할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 그러고 다음 날 방 의장에 대한 신병 확보에 나선 것이다. 방 의장 측은 즉각 유감을 표명했다. 그의 변호인단은 “장기간 성실히 수사에 협조했음에도 구속영장이 신청된 것은 유감”이라며 “향후 법적 절차에도 충실히 임해 최선을 다해 소명할 것”이라고 밝혔다. 일각에서는 주한미국대사관의 압박에 영향을 받은 게 아니냐는 관측도 나온다. 주한미국대사관은 최근 방 의장의 미국 방문과 관련해 출국 협조를 요청하는 서한을 경찰에 전달한 것으로 확인됐다. 서한에는 오는 7월4일 예정된 미국 독립기념일 250주년 행사 참석과 BTS의 월드투어 지원 필요성 등이 담긴 것으로 전해졌다. 현재 방 의장은 출국금지 상태다. BTS 광화문 공연부터 특혜 의혹 솔솔 나와 주한미국대사관의 행보에 경찰 내부는 격앙된 상태인 것으로 전해졌다. BTS 콘서트나 독립 250주년 기념행사 등을 고리로 미국 측을 움직여 수사 편의를 우회 압박한 게 아니냐는 의혹이 나왔다. 이번 사건의 공범으로 의심되는 인물이 지난해 미국으로 출국한 뒤 귀국하지 않는 상황이라 방 의장이 입을 맞추거나 도주할 수 있다는 우려가 나왔고, 경찰의 신병 확보 결정에 영향을 미쳤다는 분석이 제기됐다. 하이브는 국민 정서를 자극할 수 있는 ‘무리수’를 둘 이유가 없다는 입장이다. 오히려 주한미국대사관의 서한 발송이 당혹스럽다는 분위기다. 하이브 관계자는 “공식적으로 행사 참석을 요청받은 적도 없고 출국금지를 해제해 달라고 요청할 수도 없다”고 전했다. 구속 갈림길에 서 있던 방 의장은 검찰의 구속영장 반려로 한숨 돌리게 됐다. 서울남부지검 금융.증권범죄합동수사부는 지난 24일 방 의장에게 신청된 구속영장을 돌려보냈다. 검찰은 “현 단계에서 구속을 필요로 하는 사유 등에 대한 소명이 부족하다고 판단해 보완수사를 요구했다”고 밝혔다. 일단 구속 위기는 피했지만 방 의장의 사법 리스크가 다시 수면 위로 올라오면서 하이브의 최대 변수가 되는 모양새다. 하이브는 핵심 IP인 BTS 컴백으로 최대한 분위기를 띄워야 하는 상황에서 광화문 공연이 한 차례 논란이 된 데 이어 오너 리스크까지 덮쳤다. 무엇보다 방 의장이 하이브에 끼치는 영향이 절대적인 만큼 향후 상황에 따라 발생할 예측 불가능한 수준의 후폭풍을 우려하는 목소리도 나온다. 오너 리스크 K-팝도 영향 연예계 관계자 사이에서는 방 의장의 사법 리스크가 하이브를 넘어 K-팝 업계에 미칠 영향이 상당할 것이라는 분석도 제기된다. 우리나라 문화의 한 축을 담당하고 있는 K-팝의 이미지가 업계 1위 수장의 오너 리스크로 얼룩질 수 있다는 걱정이다. 방 의장은 이 위기를 어떻게 타개할까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>