인사청문회 결정 박상옥 손익계산서

계산기 두드리는 정치권, 후폭풍 고대하는 법조계

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 57일. 박상옥 대법관후보자에 대한 인사청문회 개최 여부가 결정되기까지 걸린 시간이다. 두 달에 가까운 기간 동안 여야는 박 후보자를 중간에 두고 치열한 줄다리기를 벌여왔다. 지리한 싸움 끝에 새정치민주연합은 결국 청문회 보이콧이라는 강경입장을 철회하고 4월7일 청문회를 개최하기로 합의했다.

1월26일 임명동의안이 국회에 제출된 후 박상옥 대법관후보자에 대한 논란은 끊이지 않았다. 문제의 시발점은 ‘박종철 고문치사 사건’과 박 후보자 간의 연결고리가 발견되면서부터다. 당시 박종철 사건은 ‘탁치니 억하고 죽었다’는 말로 대표될 정도로 가혹한 공권력의 상징과도 같았다. 그리고 박 후보자는 1987년 당시 고문을 당하다 숨진 박종철씨에 대해 1차 수사를 담당했던 검사였다.

한명숙 구하기?

박 후보자는 현재 박종철 사건을 축소·은폐한 의혹을 받고 있다. 이는 이미 <일요시사>를 통해서도 보도된 적 있다.

일단 박 후보자를 보는 정치권의 시선은 다양하다. 그가 청문회 전에 자진사퇴를 해야 된다는 강경론이 있는가 하면 당시 박 후보자는 박종철 사건을 담당한 검사였기는 하나 검사가 된 지 2년을 갓 넘긴 말단검사였다는 점을 들어 그의 잘못이라 말할 수 없다는 동정론도 있다.

새정치민주연합(이하 새정치연합) 내에 있는 강경론자들은 그의 자진사퇴만이 최선이라 주장한다. 지난 17일 서영교 대변인은 브리핑을 통해 “인권의 최후보루이자 무죄·유죄인지를 판가름 해주는 대법관 자리에 당시 고문경찰 관련해 은폐·축소했던 담당 검사가 대법관이 되어서는 안 된다”며 “스스로 용퇴를 결심하셔야 할 것이다”라고 결정을 촉구한 바 있다.

청문회 일정을 결정한 후에도 새정치연합의 입장은 바뀌지 않았다. 지난 25일 전해철 의원은 전체회의 자리에서 “청문회를 열기로 했다고 해서 박 후보자를 용인하는 것은 절대 아니다”며 “청문회를 통해 철저히 검증할 것이다”고 밝혔다.

이날 전체회의는 인사청문회 실시계획서를 채택하기 위한 자리였다. 그런데도 청문회 개최를 끝까지 반대한 새정치연합 김기식 의원과 정의당 서기호 의원 등은 이날 회의에 불참했을 정도로 야권에서는 반대의견이 심한 것으로 알려지고 있다.

이러한 야권의 움직임에 대해 여야 관계자들은 크게 두 가지 해석을 내놓고 있다. 명분론과 실리론이 그것이다.

명분론에 힘을 싣고 있는 한 정계 관계자는 일련의 청문회를 예로 든다. 그는 “이완구, 홍용표 등 이미 지난 청문회에서 야당은 힘없는 모습을 보였다”며 “(박 후보자의) 낙마를 장담할 수 없는 상황에서 청문회까지 간다는 것은 부담스러울 것”이라고 해석했다.

또 다른 관계자는 “이번까지 통과된다면 여당에 모두 승복하는 꼴이 된다”며 “(새정치연합의 입장에서 박 후보자 청문회는) 분명 4·29재보선 등 다가올 선거에 안 좋은 영향을 미칠 수 있다”고 주장했다. 일각에서는 민주화운동의 도화선과도 같은 박종철 사건이 가진 상징성을 고려한다면 야권의 자존심 문제라고 주장하는 목소리도 있다.

실리론을 주장하는 사람들은 주로 여당 인사들이다. 그들은 박 후보자 청문회 일정을 늦추는 새정치연합의 움직임에 ‘한명숙 구하기’ 의혹을 제기했다. 새누리당 권은희 대변인은 지난 23일 국회 정론관에서 가진 브리핑에서 “박상옥 대법관 후보자에 대한 인사청문회가 아직 열리지 못하고 있다”며 “야당이 거부하는 진짜 이유는 한명숙 구하기가 아니냐는 추측이 설득력을 얻어가고 있다”고 입장을 밝혔다.

야 “자진 사퇴”, 여 “말단 검사였을 뿐”
변협 “서약서 써라”, 대법원 “월권행위”

이에 대해 처음 의혹을 제기한 사람은 새누리당 김진태 의원이다. 그는 자신의 SNS를 통해 “대법원 2부는 그 한자리(박 후보자의 자리)가 비어 있다”며 “거기엔 2심에서 실형 2년을 선고받고 1년6월째 기다리고 있는 한명숙 뇌물사건이 있다. 야당에서 시간을 끄는 이유가 이것인가?”라고 지적했다.

현재 대법원 2부는 지난달 17일 신영철 전 대법관이 퇴임한 이후 결원이 생긴 상태다. 그리고 그 공석에 박 후보자가 임명된 것인데 김 의원은 한명숙 전 총리의 9억원대 불법 정치자금을 받은 사건이 1년6개월째 최종 판결이 나지 않고 있는 상황을 지적, 새정치연합이 일부러 시간을 끄는 전략을 사용하는 것 아니냐는 주장을 하고 나선 것이다.

현재 청문회 일정이 잡혀 한명숙 구하기에 대한 의혹은 사그라들었지만 의심의 눈초리는 사라지지 않고 있다. CBS 라디오 <박재홍의 뉴스쇼>에서 김성완 시사평론가의 말을 빌리면 청문회 거부에서 개최로 바뀐 새정치연합의 입장에 특별한 계기가 보이지 않기 때문이다. 김 평론가는 “제가 볼 때는 (입장을 바꿀) 이유가 별로 없다. 이전과 이후 상황이 바뀐 게 아무 것도 없다”라며 “제가 볼 때는 이렇게 어물쩍 청문회를 여는 게 오히려 그동안 정치적인 목적으로 청문회 개최를 거부했다는 걸 야당이 스스로 보여주고 있는 것 아닌가 그런 생각까지 든다”고 설명했다.

최근 대한변호사협회(이하 변협)은 박 후보자의 청문회 날짜가 잡히고 난 지난 25일 국회에 대법관 후보자에 대한 ‘개업 포기 서약서’를 공문으로 전달한 사실이 알려져 화제다.

공개된 한 변협 관계자의 말에 따르면 “전관예우의 중심에 있는 대법관 출신 변호사의 변호사 개업을 막기 위한 방안”이라며 “박 후보자에 대한 인사청문회에서 대법관 퇴임 후 변호사 개업을 하지 않겠다는 서약을 받고자 한다”고 취지를 설명했다.

그러나 이를 곱지 않은 시선으로 보는 사람들도 존재한다. 그들은 변협의 이러한 요구가 특별한 이유 없이 개인의 ‘직업 선택의 자유’를 헤치는 발상이라고 지적한다. 정치적으로 해석하는 사람들은 이러한 변협의 움직임이 대법원을 흔들기 위한 전략이 아니냐며 비판한다.

대법원 흔들기?

실제로 대법원과 변협 간 싸움은 갈수록 치열해지고 있는 실정이다. 이미 한차례 변협이 ‘전관예우’를 막겠다고 차한성 전 대법관의 변호사 개업신고서를 반려했기 때문이다. JTBC를 통해 보도된 내용에 따르면 한상훈 변협 대변인은 “전관예우의 가장 대표적인 모습이 바로 대법관들이 퇴직 후에 ‘도장값’ 명목으로 수천만원의 부적절한 수입을 올리는 것이다”고 반려 사유에 대해 밝혔다.

이에 대해 박주민 변호사는 JTBC와의 인터뷰를 통해 반박하고 나섰다. 그는 “변호사법에는 개업 신고에 대해서 반려나 심사할 권한을 규정하고 있지 않다”며 “따라서 변협은 권한 없는 행위를 한 것으로 보여진다”고 입장을 밝혔다.

변협의 요구에 국회는 난감해하고 있는 것으로 알려졌다. 국회 한 관계자는 “만약 개업 포기 서약서를 받아준다면 변협의 손을, 받아주지 않는다면 대법원의 손을 들어주는 꼴”이라며 “박상옥 대법관을 사이에 두고 치열한 눈치작전이 펼쳐지고 있다”고 밝혔다. 박 후보자에 대한 공방이 정치권을 넘어 법조계까지 번지고 있다.

 


<chm@ilyosisa.co.kr>
 



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전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 처음에는 ‘설마, 그렇게까지?’라는 반응이었다. 하지만 불과 1년여 만에 현실로 나타나고 있다. 모두가 ‘미친 짓’이라고 말하지만 당사자는 거칠 게 없다는 태도다. 문제는 그 여파가 전 세계로 확산하고 있다는 점이다. ‘지구 대통령’ 도널드 트럼프가 ‘천조국’ 미국을 어디로 끌고 가는 걸까? 도널드 트럼프 미국 대통령의 행보가 충격과 경악으로 물들고 있다. ‘이보다 더 놀랄 일이 있을까?’라는 반응이 거듭되는 모양새다. 되짚어 보면 이제 와 말이 안 된다고 하기엔 등장부터 파격적이었다. 트럼프 대통령이 처음 대선 출마를 선언할 당시에는 조롱과 웃음이 난무했다. 하지만 미국은 그를 선택했다. 그것도 두 번이나. 예상보다 더 파격 사실 트럼프 대통령은 첫 임기 때나 지금이나 크게 다르지 않다. 선거 기간 동안 공약으로 내세운 내용은 임기 중에 어떤 식으로든 진행했다. 그 공약이 ‘미치광이’ ‘사이코’ 등의 원색적인 비난으로 이어져도 요지부동이었다. 되레 외부 자극이 커질수록 트럼프 대통령의 행보는 더욱 거칠어졌다. 문제는 그 행보에 전 세계가 영향을 받는다는 점이다. 과거 미국이 ‘유일한’ 패권국으로 군림하던 시기와 비견될 정도라는 말이 나온다. ‘세계의 경찰’로 각국 상황에 관여했던 때보다도 영향력이 크다는 분석도 있다. 그 배경으로 지목되는 게 바로 트럼프 대통령의 행보다. 실제로 트럼프 대통령의 말 한마디에 세계 질서를 유지했던 틀이 무너져 내리고 있다. 대표적인 게 관세 부과에서 비롯된 통상 전쟁과 국제 질서 유지를 내세운 타국에 대한 물리적 개입이다. 두 사안 모두 ‘평범한’ 미국 대통령이라면 생각은 해도 실제로 행하기는 어려운 내용이다. 당장 전 세계의 지도자가 반발할 테고 각국의 이해관계도 복잡하게 얽혀있다. 무엇보다 대통령 자신이 겪어야 할 정치적 리스크가 매우 크다. 하지만 트럼프 대통령은 했고 또 하려 하고 있다. 모두가 ‘설마’라고 손사래 치던 일이 실제로 벌어지는 데 걸린 시간은 1년 남짓이다. 트럼프 대통령은 재선에 도전하면서 ‘미국 우선주의’를 앞세우며 관세 부과를 예고했다. 캐나다, 그린란드, 파나마 운하 등을 미국 소유로 하겠다는 야욕을 드러냈다. 영토 확장이라는 제국주의 시기에나 빈번하게 일어났던 일을 공언한 것이다. 트럼프 대통령에게 관세는 ‘무기’나 다름없다. 원하는 것을 얻어내기 위해 상대국에 관세를 부과하는 방법으로 압박을 가하는 것이다. 트럼프 대통령은 취임 직후부터 전 세계와 통상 전쟁을 벌이기 시작했다. 특히 미국의 자리를 노리는 중국과는 서로 수천%의 관세를 부과하면서 세계 경제를 흔들었다. 관세 부과로 흔들더니 그린란드로 공포 조장 과거 FTA 체결로 미국과의 무역에서 관세 0%를 유지했던 우리나라도 예외는 아니었다. 우리나라보다 앞서 협상한 일본의 관세 부과율을 기본으로 깔고 조율이 이뤄졌다. 줄다리기 끝에 협상이 타결됐지만 관세 문제는 현재진행형이다. 국가 간 외교에서 불확실성이 해소되지 않은 상황인 셈이다. 전 세계가 통상 전쟁의 여파를 겪고 있는 상황에서 이번에는 영토 확장 문제가 불거졌다. 최근 미국은 베네수엘라에서 군사 작전을 진행해 전 세계를 경악에 빠뜨렸다. 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 부부를 미국으로 데려와 법정에 세운 것이다. 표면상으로는 베네수엘라 내부 상황을 언급했지만 속내는 석유라는 말이 나왔다. 베네수엘라는 제1의 석유 매장국이다. 미국이 베네수엘라의 석유 사업을 지배하겠다는 의지를 실행으로 옮겼다는 것이다. 미국이 베네수엘라 석유를 차지하게 되면 세계시장이 요동칠 가능성이 크다. 베네수엘라 석유를 등에 업은 미국이 세계 석유시장 개편에 나설 길이 생긴다. 이렇게 되면 주변국은 물론 산유국은 크든 작든 영향을 받을 수밖에 없다. 더 나아가 미국은 베네수엘라 자체를 통치하려는 모습도 보인다. 미국에 적대적인 정권을 몰아내고 권력 지형을 ‘친미’ 또는 친미 우호 세력으로 개편할 것으로 예상된다. 전 세계는 미국의 베네수엘라 군사 작전을 시작으로 보는 시각이 존재한다. 정가에서는 공산 정권을 유지 중인 쿠바가 다음 표적이 될 것으로 보고 있다. 비판에도 마이웨이 베네수엘라 충격이 가시기도 전에 ‘그린란드’가 화두로 떠올랐다. 그린란드는 덴마크 자치령의 섬으로 한반도보다 9배나 큰 섬이다. 인구가 6만여명에 불과하고 두꺼운 얼음으로 뒤덮인 땅이라 가치 평가가 낮았다. 하지만 최근 들어 온난화로 얼음이 녹으면서 아래에 묻힌 광물을 채취할 수 있는 길이 열렸고 지정학적으로도 좋은 위치라는 사실이 알려지면서 관심이 커졌다. 트럼프 대통령은 임기 초부터 그린란드를 미국에 편입시키겠다는 뜻을 감추지 않았다. 사실 트럼프정부 이전에도 그린란드를 미국령으로 하려는 시도는 있었다. 과거 미국정부는 그린란드를 사기 위해 돈을 제시한 적도 있고, 세계 2차대전 기간에는 점거하기도 했다. 하지만 덴마크의 반발, 무엇보다 그린란드 주민의 반대로 이뤄지지 못했다. 그러다 트럼프 대통령이 취임하면서 노골적인 요구가 시작된 것이다. 트럼프 대통령은 안보상 이유를 들었다. 그린란드를 지킬 수 있는 건 미국뿐이라고 주장하는 것이다. 하지만 베네수엘라 군사 작전 때와 마찬가지로 트럼프 대통령의 ‘속내’는 그린란드에 묻혀 있는 자원일 것이라는 의견이 지배적이다. 외신들은 베네수엘라 군사 작전으로 마두로 대통령 부부를 미국으로 압송하면서 트럼프 대통령은 자신감이 붙은 상태라고 보도했다. 베네수엘라 군사 작전이 국제법 위반이라는 비판이 쏟아졌지만 트럼프 대통령 본인은 ‘승리’라고 평가한다는 것이다. 이는 트럼프 대통령이 그린란드에 무력을 사용할 수 있다는 뜻을 비치면서 극대화됐다. 협상의 기술 자유자재로 트럼프 대통령의 행보에 북대서양조약기구(이하 나토)에 참여 중인 국가들은 일제히 반기를 들었다. 미국과 유럽 간 오랜 시간 유지돼 온 ‘대서양 질서’가 뿌리째 흔들릴 수 있는 상황이 된 것이다. 트럼프 대통령은 한발 더 나아가 그린란드에 병력을 파견한 덴마크·노르웨이·스웨덴·프랑스·독일·영국·네덜란드·핀란드 등 8개국에 대해 대미 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 관세 부과, 무력 충돌 가능성 등으로 전운이 감돌던 미국과 유럽의 관계는 스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 연차총회, 이른바 다보스 포럼에서 출구를 찾는 듯한 모습이다. 트럼프 대통령은 지난 21일 자신의 SNS 트루스소셜에 “마르크 뤼터 나토 사무총장과의 매우 생산적인 회담을 바탕으로, 그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다”고 말했다. 그러면서 유럽 8개국을 상대로 다음 달 1일부터 부과하기로 한 관세를 “부과하지 않기로 결정했다”고 적었다. 미국이 그린란드 병합을 위한 무력 사용 가능성을 철폐하면서 상황 반전의 여지가 생겼다. 실제 그의 발언 이후 미국 증시 등은 오름세를 보였다. 전문가들은 유럽의 집단 반발, 금융시장 동요 등이 트럼프 대통령의 한발 후퇴를 이끌었다고 진단했다. 계속 가다간 나토의 내부 분열은 물론 유럽의 실력행사로까지 이어질 수 있다는 계산이 선 것으로 보인다. 일각에서는 트럼프 대통령이 극단적인 방법으로 전 세계를 공포로 몰아넣고 원하는 것을 취하는 ‘협상의 기술’을 또 사용했다는 말이 나오기도 한다. 트럼프 대통령은 다른 나라로부터 원하는 것을 얻기 위해 각종 협상 기술을 사용해 왔다. 과도한 관세 부과, SNS 사용 등이 그 예다. 베네수엘라 군사 작전 이어 광물 자원 노리고 장악 시도 그러면서도 전문가들은 아직 갈등의 불씨가 꺼지지 않았다고 분석했다. 무력 사용 가능성을 배제했을 뿐 그린란드에 대한 병합 의지 자체가 꺾인 건 아니라는 것이다. 트럼프 대통령은 다보스 포럼에서 진행한 연설을 통해 그린란드 병합의 당위성을 긴 시간을 할애해 설명했다. 그는 그린란드를 ‘전략 요충지’이며 ‘북미 대륙의 일부, 서반구 최북단에 있는 우리의 영토’라고 주장했다. 우리나라는 트럼프 대통령이 만든 ‘불확실성’의 토대 위에서 실리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ‘좌충우돌’이라는 말로는 부족할 만큼 예측불가의 행보가 계속될 때마다 우리나라 또한 영향을 받기 때문이다. 우리나라 외교에서 가장 중요한 게 미국과의 관계인 만큼 안정화가 필요하다는 의견도 나온다. 최근 트럼프 대통령은 팔레스타인 가자지구 전후 관리를 위해 만든 ‘평화위원회’ 가입 초청장을 60여개국에 보낸 것으로 확인됐다. 표면상으로는 가자지구의 평화지만 속내는 국제연합(UN) 등을 대체할 다자간 기구를 만들려는 게 아니냐는 의심이 일고 있다. 캐나다, 프랑스, 영국 등 서방 및 친서방 국가와 러시아, 벨라루스 등이 초청장을 받은 것으로 알려졌다. 우리나라, 일본, 베트남 등 아시아 국가도 포함됐다. 우리나라 외교부는 지난 20일 “미국 측 초청에 따라 검토 중에 있다”고 밝혔다. 한 언론에서는 우리나라가 평화위원회 가입을 적극적으로 검토하고 있다고 보도하기도 했다. 일각에서는 트럼프 대통령이 표면상으로는 가자지구 평화를 내세웠지만 실제로는 전 세계 분쟁에 개입할 명분을 만들려 한다는 우려가 나온다. 언제나 영향권 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시각) 임기 1주년을 맞았다. 불과 1년 만에 트럼프 대통령이 전 세계에 일으킨 풍파는 엄청나다. 앞으로 불어닥칠 태풍의 크기도 도무지 가늠할 수 없는 지경이다. 미국 대통령의 임기는 4년으로 트럼프 대통령은 2029년 1월20일 정오까지다. 아직 3년이나 남았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>