<경기지사 여야 예비후보 맞장인터뷰> ②민주당 원혜영 의원

"사람가치 존중되는 생활공동체가 도정목표"

[일요시사=정치팀] 경기도는 이번 6·4지방선거 최대 격전지 중 한 곳으로 꼽힌다. 인구가 전국에서 가장 많고(약 1250만명), 지역총생산도 250.9조원으로 서울에 이어 2위를 달리는 요지인 데 반해 김문수 경기지사의 불출마로 무주공산이 된 지역이기 때문이다. 빈집의 새 주인이 되기 위해 도전장을 낸 여야 후보군 면면도 화려하다. 여권에서는 원유철·정병국(4선)·남경필(5선) 의원과 김영선 전 의원(4선)이 출마를 선언했고, 야권에서는 원혜영(4선)·김진표(3선) 의원과 김창호 전 국정홍보처장, 김상곤 전 경기교육감이 출마를 선언했다. 이들 중 가장 먼저 출사표를 던진 여야 예비후보를 <일요시사>가 만나봤다. <편집자 주>

야권에서 가장 먼저 6·4지방선거 경기도지사 출마를 선언한 인물은 민주당 원혜영 의원이다. 풀무원의 창업자로도 유명한 원 의원은 4선 국회의원으로 사무총장과 원내대표, 당대표까지 주요당직을 두루 거친 화려한 이력을 자랑한다.

민선 2, 3기 부천시장을 지낸 그는 다른 경기도지사 후보군들과 비교해 풍부한 행정경험도 지니고 있다.
<일요시사>가 경기도지사 선거 승리를 위해 바쁜 걸음을 재촉하고 있는 원 의원을 직접 만나봤다.
다음은 원 의원과의 일문일답.

- 만약 경기도지사에 당선되신다면 경기도를 어떻게 변화시킬 것인지?.
▲ 경기도는 전 국민의 4분의1 이 모여 산다. 사람은 제일 중요한 자원이다. 그런데 지금처럼 사람의 가치가 이렇게 무시되는 사회는 건강한 사회가 아니다. 최근 세 모녀가 자살하는 사건이 있지 않았나? 조금만 돌봐줬다면 이웃에서 신경을 써줬다면 그런 비극은 없었을 거다. 그래서 경기도를 사람의 가치가 존중되는 생활공동체로 만드는 게 목표다.

- 구체적인 공약은 무엇인가?
▲ 저는 철도를 놓는다거나 이런 하드웨어적 토목공약은 하고 싶지 않다. 시민의 삶의 질을 최고로 만들겠다는 것이 주된 공약이다. 또 한 가지는 현재 경기도에는 중소기업이 많다. 제조업체의 3분의 1 이상이 경기도에 있는데 대기업보다 중소기업이 일자리의 원천이다. 대기업은 아무리 수출이 잘 돼도 다 해외기지에서 생산하기 때문에 일자리하고는 거의 상관이 없다. 그래서 중소기업들을 강소기업으로 만들어 일자리도 늘어나게 하고 지역경제도 활성화시키는 비전을 가지고 있다.

- 이번 지방선거에는 유독 현역의원들의 출마러시가 눈에 띈다. 하지만 재보궐선거를 치러야 하고 지역 주민들과의 약속을 어겼다는 점에서 부정적인 여론도 있는데.
▲ 그런 측면이 있는 것도 사실이다. 제가 만약 경기도지사 후보로 최종 확정되어서 나가면 지역 주민들에게 용서를 구할 일이라고 본다. 다만 다른 일을 하려는 것이 아니고 주민들을 위한 일을 하기 위해 나가는 것이기 때문에 이해해 주실 것이라 믿는다.

- 출마를 결심한 계기는 무엇인가?
▲ 이명박정권 때도 그렇고 박근혜정권 때도 '자치'와 '분권'은 국정철학에서 사라졌다. 저는 지방이 잘 돼야 나라도 잘 된다는 확신을 가지고 일해 온 사람이고, 부천시장을 역임하면서 많은 성과를 거둔 사람이다. 자치와 분권이 얼마나 우리 사회에 중요한 것인가를 경기도를 통해서 보여주고 좋은 모델을 만들고 싶었다. 모든 것이 중앙집권적으로 가서는 우리나라에 희망이 없다고 보고 있다.


- 김상곤 전 교육감이 지난 4일 경기도지사 출마선언을 했다. 일각에선 김상곤 추대론도 나올 정도로 야권 유력후보로 손꼽히는데 김 전 교육감에 대해 평가한다면?
▲ 우선 추대는 있을 수 없는 일이다. 경선은 여야 모두 대통령선거부터 작은 단위의 공직선출까지 확립된 문화다. 그런데 전략공천 한다, 낙하산 공천한다 하는 것은 있을 수 없는 일이다. 일단 김 전 교육감은 아주 좋은 분이기 때문에 우리 야권 경선에 좋은 후보가 많이 참여하는 것은 아주 좋은 일이라고 본다. 다만 그동안 김 전 교육감께서 혁신교육을 잘 진행하고 있었는데 중도에 그만두셔서 혁신교육이 제대로 성공하지 못할까 하는 걱정이 있다.

- 내부 경선방식을 놓고 많은 잡음도 예상된다. 원 의원께서 생각하시는 최선의 경선방식은 무엇인가?
▲ 많은 분들이 여론조사 경선을 이야기하는데 전 세계에서 여론조사로 지도자를 뽑는 나라는 우리나라밖에 없다. 그런 점에서 숙의형 오픈프라이머리(국민참여경선제)를 제안하고 있다. 숙의형 오픈프라이머리는 권위 있는 여론조사기관에 의뢰해 패널을 선출하고 이들이 한자리에 모여 후보를 심도있게 판단할 수 있는 장점이 있다. 저는 이를 '국민참여경선 2.0'이라고 규정한다. 기존의 국민참여경선 1.0이 당원 50%와 일시적으로 당원자격을 획득한 일반시민 50%로 선거인단을 구성하는 방식이라면, '시민참여'와 '공론조사'를 합친 국민참여경선 2.0은 사실상 100% 배심원단에 의한 경선 방식이다. 이렇게 하면 피상적으로 사진 보고 이름만 듣고 하는 소위 겉핥기식, 인기투표식의 경선을 탈피할 수 있다.

"새누리 8년 도정으로 경기도 재정 파탄"
"가치중심 연대로 국민들에게 감동 줄 것"

- 조직동원력이 부족한 새정치연합의 경우 여론조사 방식을 선호할 것 같은데.
▲ 아무리 좋은 것이라도 반대한다면 어쩔 수 없는 것이지만 이건 조직동원력이 작용하지 않는 전혀 별개의 방법이기 때문에 반대할 이유가 없다고 본다. 새정치연합도 당초 이 같은 방식으로 내부 경선을 치르려고 한 것으로 알고 있다.

- 접경지역인 경기북부의 경우 안보 불안감이 상당하다. 때문에 민주당이 이석기 의원 제명안 표결에 반대하고, 제주해군기지 건설을 반대하는 것에 불만이 크다. 개인적으로는 어떻게 생각하시는지?
▲ 저는 튼튼한 안보를 바탕으로 평화를 추구해야 한다고 생각한다. 다만 이석기 의원 제명안 문제는 그 사람이 어떤 문제가 되는 행동을 했다고 하더라도 그건 재판에 의해서 결정될 일이다. 그리고 국회의원직이라고 하는 것은 그렇게 무슨 혐의가 있다고 해서 쉽게 제명해야 하는 자리는 아니다. 북한처럼 인민재판식으로 장성택 끌어내서 처형도 하고 그런 게 잘하는 게 아니지 않나? 좀 답답하시겠지만 원칙은 지켜야 한다. 제주해군기지의 경우는 건설 자체를 반대하는 것이 아니라  지역 주민들의 반대 속에서 그렇게 강행되는 것에 대해 문제를 지적하고 대안을 요구하는 것이지 건설 자체를 반대하는 것은 아니다.
 

- 불출마를 선언한 김문수 현 지사의 지지율이 여전히 높다. 김 지사의 8년 도정은 어떻게 평가하나?
▲ 우선 열심히 하셨고 겸손한 분이다. 그래서 좋은 평가를 받는 것 같다. 그런데 너무 결정적인 과오가 있다. 그게 바로 뉴타운이다. 뉴타운을 저렇게 무분별하게 벌려서 지역주민의 갈등과 분열을 조장하고 지역경제를 완전히 망가뜨렸다. 뉴타운이 지정되면서 그 지역 분들은 10년 가까이 도배 한 번 못하고 지내고 있다. 이게 너무나 큰 과오고 참 안타까운 일이다. 또 하나는 지금 경기도의 재정이 1조5천억 가량이나 비었다. 도대체 이렇게 엄청난 재정파탄이 올 때까지 무엇을 했나? 알고도 그랬다면 아주 부도덕한 거고, 모르고 했다면 무능한 거다. 김 지사는 불출마 선언을 했지만 이런 세력에게 또 한 번 1250만 경기도민의 살림을 맡길 수는 없는 것 아닌가하는 생각이다.

- 새누리당 후보들과 비교해 본인의 강점은 무엇이라고 생각하나?
▲ 모두 훌륭한 분들이다. 다만 정치 입문 후의 성과를 가지고 이야기한다면 저는 그 분들과 비교도 안 될 정도로 독보적인 위치에 있다. 저는 부천시장을 역임하며 부천을 특색 없는 도시에서 문화도시로 완전히 재창조해내지 않았나? 이런 성과가 있는 도지사 후보는 저밖에 없다.


- 부천시장을 역임했다. 행정경험이 있다는 것이 무척 큰 강점인 것 같다. 부천시장 시절 어떤 업적을 남겼는지 구체적으로 설명해 달라.
▲ 우선 대표적인 것은 버스도착시간 알림 시스템이다. 그전에는 버스가 언제 오는지 답답하게 기다렸다. 밤늦은 시간에는 버스가 끊어졌는지 안 끊어졌는지도 모르고 얼마나 불안했나? 그런데 버스도착시간 알림 시스템이 상용화된 이후로는 너무나 편해졌다. 이 시스템은 부천시가 전국 최초로 도입한 후 5년 뒤에 서울시에 전면 도입됐고 이제는 전국적으로 서비스가 되고 있는 것이다.

- 지난 2일 민주당과 새정치연합이 합당을 선언했다. 앞으로 정의당과의 연대 가능성도 남아 있다. 이에 대해 야권은 매 선거마다 공약은 안 보이고 연대에만 몰두한다는 비판도 있다.
▲ 야권이 국민들을 위한 가치, 예를 들어 경제민주화라든가 복지라든가 이런 부분에서 공동의 목표를 가지고 이를 실현하기 위한 가치 중심의 연대한다면 그런 비판을 피할 수 있다고 본다. 연대가 모든 것을 해결해 줄 것처럼 선거의 유불리를 따지는 연대는 국민들로부터 큰 지지를 받기 어렵다.

- 마지막으로 새정치연합이 민주당과 합당을 결정한 것에 대해 실망하는 국민들도 많다. 민주당에서 새정치를 실현할 수 있겠느냐는 비판인데.
▲ 우리 민주당도 꾸준히 새정치를 추구해온 정당이다. 기초공천 폐지도 불리함을 감수하면서까지 관철시킨 것이 아닌가? 지금까지 있어온 정치혁신은 거의 야권이 주도해서 이뤄낸 것이다. 여기에 새정치를 최고의 목표로 하는 새정치연합까지 합쳤기 때문에 우리 당내에서 혁신은 더욱 강력하게 추진될 수밖에 없다고 생각한다.

김명일 기자 <mi737@ilyosisa.co.kr>


<원혜영 의원 프로필>

▲ 풀무원식품 창업자
▲ 제14대 국회의원
▲ 민선 제2, 3대 부천시 시장
▲ 제17, 18, 19대 국회의원
▲ 열린우리당 사무총장
▲ 민주당 원내대표
▲ 민주통합당 공동대표



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>