<송구영신 특집> 2019년 빅이벤트 총정리

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.12.24 11:02:32
  • 호수 1198호
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‘평화’ 국가적 이벤트 계속된다

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 2019년은 연초부터 굵직한 이벤트가 여럿 개최될 예정이다. 그중 몇몇은 한반도 평화와 직결되는 국가적 이벤트다. <일요시사>는 2019년을 뜨겁게 달굴 주요 이벤트 4개를 추려봤다.
 

▲ 문재인 대통령과 김정숙 여사 사진=청와대

2019년은 역사적으로 큰 의미가 있는 해로 기억될 것이다. 내년 3월은 3·1운동이 있은 지 꼬박 100년이 되는 해다. 대한민국 건국 100주년이기도 하다. 문재인정부는 역사적 의미가 큰 올해 성대한 행사를 준비 중이다.

건국 100주년

앞서 문재인 대통령은 99주년이던 지난 3월 서대문형무소 역사관서 열린 제99주년 3·1절 기념식에 참석해 “3·1운동으로 수립된 대한민국임시정부의 헌법은 대한민국이 민주공화제며 나라의 주권이 국민에게 있다고 명백하게 새겨넣었다”며 “그것이 지금 대한민국 헌법 제1조가 됐다”고 의미를 부여했다.

이날 서울 곳곳에서 집회가 열릴 것으로 예상된다.

지난 3월1일 청년학생 친일청산 행동의 날 준비위원회는 서울 종로구 옛 주한 일본대사관 소녀상 앞에서 99주년 집회를 열고 “일본으로부터 자주독립을 외친 지 이제 한 세기가 다 되어가고 있지만 아직 제대로 된 사죄와 배상을 받지 못하고 있다”며 “위안부 피해 할머니들은 여전히 식민지 한국에 살고 있다. 우리가 반쪽짜리 독립국가에 살고 있는 것은 아닌지 되묻지 않을 수 없다”고 밝혔다.


보수우익 성향 단체들은 100주년을 맞아 맞불 집회를 놓을 것으로 전망된다. 3·1절 연합집회 총괄본부는 지난 3월1일 서울 중구 코리아나호텔서 기자회견을 열고 “이제 반일감정서 벗어나 미래지향적으로 국가의 미래를 바라봐야 한다”며 한·미동맹과 한·미·일 삼각동맹의 중요성을 강조한 바 있다.

서울 여의도에서는 건국절과 관련해 여야가 첨예하게 대립할 것으로 보인다. 건국절 논란의 핵심은 대한민국의 건국 시점을 언제로 보느냐다.

진보진영은 중국 상하이에 대한민국 임시정부가 수립된 1919년 4월을 건국절로 본다. 이를 기준으로 산정하면 내년이 건국 100주년이다.

반면 보수진영은 광복 이후 이승만정부에 의해 대한민국 수립이 선포된 1948년 8월을 건국절로 본다. 이를 기준으로 산정하면 내년은 건국 71주년에 해당한다.

이들은 영토·주권·국민 등 국가의 3요소를 갖추지 못한 임시정부는 국가로 볼 수 없다는 입장이다. 남한정부가 수립된 날을 건국절로 봐야 한다는 것이다. 이 같은 주장에 대해 진보진영은 독립운동의 역사를 부정하고, 친일파에게 면죄부를 주는 행위라며 비판한다.
 

▲ 악수 나누는 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장 사진=사진공동취재단

김정은 북한 국무위원장의 서울 답방이 언제 이뤄질지도 이목이 쏠리고 있다. 문 대통령과 김 위원장은 앞서 남북정상회담서 김 위원장의 연내 서울 답방을 약속했지만, 연내 답방은 물리적으로 힘들어졌다는 관측이 중론이다. 9·19 평양공동선언문 마지막 조항인 6번 조항을 보면 ‘김정은 국무위원장은 문재인 대통령의 초청에 따라 가까운 시일 내로 서울을 방문하기로 했다’고 돼있을 뿐 ‘연내 답방’의 시기는 명시돼있지 않다.

청와대는 내년 1월 김 위원장의 답방을 성사시키겠다는 방침이다. 내년 초로 예상되는 2차 북미정상회담 이전에 남북정상이 만나 성과를 내면 제재 완화의 모멘텀으로 이어질 수 있다는 계산이 깔려 있는 것으로 읽힌다.


김정은 답방, 북미정상회담 등
국내 정치도 격랑의 연속일 듯

앞서 문 대통령은 김 위원장의 답방과 관련해 “보다 중요한 것은 시기가 연내냐 아니냐는 것보다 김 위원장의 서울 답방이 북한의 비핵화를 더욱 촉진하고 더 큰 진전을 이루게 하는 것이라고 생각한다”고 입장을 밝힌 바 있다.

남·북·미 3국의 이해관계가 복잡하게 얽힌 가운데 북미정상회담이 전문가들의 예상대로 내년 2월에 열릴지 관심이 모아진다. 우리는 진전된 비핵화 조치를 원하고 있지만, 북 측은 경제협력이 먼저 이루어져야 한다는 입장이다. 여기에 선 비핵화 없이는 대북제재를 완화할 수 없다는 미국이 입장이 더해져 상황이 복잡하게 흘러가고 있다.

현재 북미 대화는 답보상태다. 북한은 지난 16일 외무성 미국연구소 정책연구실장의 개인명의 담화를 통해 “조선반도 비핵화로 향한 길이 영원히 막히는 것과 같은 그 누구도 원치 않는 결과가 초래될 수도 있다”고 경고했다.

반면 미국은 ‘김 위원장의 약속’을 강조했다. 지난 17일 <미국의소리(VOA)> 방송은 미국 국무부 대변인실 관계자의 말을 인용해 “싱가포르 정상회담서 도널드 트럼프 미국 대통령과 김 위원장은 역사상 처음으로 미북정상 차원의 비핵화 약속을 한 것”이라며 “전 세계가 주목하는 것은 김 위원장의 비핵화 약속”이라고 상기시켰다.

내년 2월에는 국내 정치의 빅이벤트도 예정돼있다. 원내대표 선거와 당협위원장 교체를 마친 자유한국당은 내년 2월로 예정된 전당대회를 통해 차기 당 대표를 선출한다는 계획이다.
 

전당대회가 두 달여 앞으로 다가오면서 당권경쟁 분위기도 서서히 뜨거워지고 있다. 현재 한국당 안팎서 자천타천 후보로 거론되는 인물만 10명이 넘는다. 원내에선 5선의 심재철, 4선의 정우택·정진석·주호영·신상진 의원, 재선의 김진태 의원이 물망에 오르내리고 있다. 비박(비 박근혜)계 수장인 김무성 의원은 불출마 의사를 밝힌 상태다.

원외도 다수 후보들의 이름이 거론돼 분위기가 뜨겁다. 최근 개인 유튜브 방송을 시작한 홍준표 전 대표와 오세훈 전 서울시장, 김태호 전 경남지사가 대표적인 후보로 거론된다. 여기에 최근 여론조사에서 보수진영 대권후보 중 선두권을 달리는 황교안 전 총리의 출마 가능성까지 점쳐진다.

한반도는?

전당대회가 열리기 전인 내년 1월에는 본선 룰에 대한 입장차로 당이 시끄러워질 전망이다. 한국당 내에서는 당 대표와 최고위원을 분리선출하는 단일지도체제 안과 당 대표와 최고위원을 분리하지 않고 득표 순에 따라 선출하는 집단지도체제 안이 맞서고 있다. 본선 룰에 따라 후보들의 유불리가 결정된다는 측면서 첨예한 대립이 예상된다.
 



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전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 처음에는 ‘설마, 그렇게까지?’라는 반응이었다. 하지만 불과 1년여 만에 현실로 나타나고 있다. 모두가 ‘미친 짓’이라고 말하지만 당사자는 거칠 게 없다는 태도다. 문제는 그 여파가 전 세계로 확산하고 있다는 점이다. ‘지구 대통령’ 도널드 트럼프가 ‘천조국’ 미국을 어디로 끌고 가는 걸까? 도널드 트럼프 미국 대통령의 행보가 충격과 경악으로 물들고 있다. ‘이보다 더 놀랄 일이 있을까?’라는 반응이 거듭되는 모양새다. 되짚어 보면 이제 와 말이 안 된다고 하기엔 등장부터 파격적이었다. 트럼프 대통령이 처음 대선 출마를 선언할 당시에는 조롱과 웃음이 난무했다. 하지만 미국은 그를 선택했다. 그것도 두 번이나. 예상보다 더 파격 사실 트럼프 대통령은 첫 임기 때나 지금이나 크게 다르지 않다. 선거 기간 동안 공약으로 내세운 내용은 임기 중에 어떤 식으로든 진행했다. 그 공약이 ‘미치광이’ ‘사이코’ 등의 원색적인 비난으로 이어져도 요지부동이었다. 되레 외부 자극이 커질수록 트럼프 대통령의 행보는 더욱 거칠어졌다. 문제는 그 행보에 전 세계가 영향을 받는다는 점이다. 과거 미국이 ‘유일한’ 패권국으로 군림하던 시기와 비견될 정도라는 말이 나온다. ‘세계의 경찰’로 각국 상황에 관여했던 때보다도 영향력이 크다는 분석도 있다. 그 배경으로 지목되는 게 바로 트럼프 대통령의 행보다. 실제로 트럼프 대통령의 말 한마디에 세계 질서를 유지했던 틀이 무너져 내리고 있다. 대표적인 게 관세 부과에서 비롯된 통상 전쟁과 국제 질서 유지를 내세운 타국에 대한 물리적 개입이다. 두 사안 모두 ‘평범한’ 미국 대통령이라면 생각은 해도 실제로 행하기는 어려운 내용이다. 당장 전 세계의 지도자가 반발할 테고 각국의 이해관계도 복잡하게 얽혀있다. 무엇보다 대통령 자신이 겪어야 할 정치적 리스크가 매우 크다. 하지만 트럼프 대통령은 했고 또 하려 하고 있다. 모두가 ‘설마’라고 손사래 치던 일이 실제로 벌어지는 데 걸린 시간은 1년 남짓이다. 트럼프 대통령은 재선에 도전하면서 ‘미국 우선주의’를 앞세우며 관세 부과를 예고했다. 캐나다, 그린란드, 파나마 운하 등을 미국 소유로 하겠다는 야욕을 드러냈다. 영토 확장이라는 제국주의 시기에나 빈번하게 일어났던 일을 공언한 것이다. 트럼프 대통령에게 관세는 ‘무기’나 다름없다. 원하는 것을 얻어내기 위해 상대국에 관세를 부과하는 방법으로 압박을 가하는 것이다. 트럼프 대통령은 취임 직후부터 전 세계와 통상 전쟁을 벌이기 시작했다. 특히 미국의 자리를 노리는 중국과는 서로 수천%의 관세를 부과하면서 세계 경제를 흔들었다. 관세 부과로 흔들더니 그린란드로 공포 조장 과거 FTA 체결로 미국과의 무역에서 관세 0%를 유지했던 우리나라도 예외는 아니었다. 우리나라보다 앞서 협상한 일본의 관세 부과율을 기본으로 깔고 조율이 이뤄졌다. 줄다리기 끝에 협상이 타결됐지만 관세 문제는 현재진행형이다. 국가 간 외교에서 불확실성이 해소되지 않은 상황인 셈이다. 전 세계가 통상 전쟁의 여파를 겪고 있는 상황에서 이번에는 영토 확장 문제가 불거졌다. 최근 미국은 베네수엘라에서 군사 작전을 진행해 전 세계를 경악에 빠뜨렸다. 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 부부를 미국으로 데려와 법정에 세운 것이다. 표면상으로는 베네수엘라 내부 상황을 언급했지만 속내는 석유라는 말이 나왔다. 베네수엘라는 제1의 석유 매장국이다. 미국이 베네수엘라의 석유 사업을 지배하겠다는 의지를 실행으로 옮겼다는 것이다. 미국이 베네수엘라 석유를 차지하게 되면 세계시장이 요동칠 가능성이 크다. 베네수엘라 석유를 등에 업은 미국이 세계 석유시장 개편에 나설 길이 생긴다. 이렇게 되면 주변국은 물론 산유국은 크든 작든 영향을 받을 수밖에 없다. 더 나아가 미국은 베네수엘라 자체를 통치하려는 모습도 보인다. 미국에 적대적인 정권을 몰아내고 권력 지형을 ‘친미’ 또는 친미 우호 세력으로 개편할 것으로 예상된다. 전 세계는 미국의 베네수엘라 군사 작전을 시작으로 보는 시각이 존재한다. 정가에서는 공산 정권을 유지 중인 쿠바가 다음 표적이 될 것으로 보고 있다. 비판에도 마이웨이 베네수엘라 충격이 가시기도 전에 ‘그린란드’가 화두로 떠올랐다. 그린란드는 덴마크 자치령의 섬으로 한반도보다 9배나 큰 섬이다. 인구가 6만여명에 불과하고 두꺼운 얼음으로 뒤덮인 땅이라 가치 평가가 낮았다. 하지만 최근 들어 온난화로 얼음이 녹으면서 아래에 묻힌 광물을 채취할 수 있는 길이 열렸고 지정학적으로도 좋은 위치라는 사실이 알려지면서 관심이 커졌다. 트럼프 대통령은 임기 초부터 그린란드를 미국에 편입시키겠다는 뜻을 감추지 않았다. 사실 트럼프정부 이전에도 그린란드를 미국령으로 하려는 시도는 있었다. 과거 미국정부는 그린란드를 사기 위해 돈을 제시한 적도 있고, 세계 2차대전 기간에는 점거하기도 했다. 하지만 덴마크의 반발, 무엇보다 그린란드 주민의 반대로 이뤄지지 못했다. 그러다 트럼프 대통령이 취임하면서 노골적인 요구가 시작된 것이다. 트럼프 대통령은 안보상 이유를 들었다. 그린란드를 지킬 수 있는 건 미국뿐이라고 주장하는 것이다. 하지만 베네수엘라 군사 작전 때와 마찬가지로 트럼프 대통령의 ‘속내’는 그린란드에 묻혀 있는 자원일 것이라는 의견이 지배적이다. 외신들은 베네수엘라 군사 작전으로 마두로 대통령 부부를 미국으로 압송하면서 트럼프 대통령은 자신감이 붙은 상태라고 보도했다. 베네수엘라 군사 작전이 국제법 위반이라는 비판이 쏟아졌지만 트럼프 대통령 본인은 ‘승리’라고 평가한다는 것이다. 이는 트럼프 대통령이 그린란드에 무력을 사용할 수 있다는 뜻을 비치면서 극대화됐다. 협상의 기술 자유자재로 트럼프 대통령의 행보에 북대서양조약기구(이하 나토)에 참여 중인 국가들은 일제히 반기를 들었다. 미국과 유럽 간 오랜 시간 유지돼 온 ‘대서양 질서’가 뿌리째 흔들릴 수 있는 상황이 된 것이다. 트럼프 대통령은 한발 더 나아가 그린란드에 병력을 파견한 덴마크·노르웨이·스웨덴·프랑스·독일·영국·네덜란드·핀란드 등 8개국에 대해 대미 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 관세 부과, 무력 충돌 가능성 등으로 전운이 감돌던 미국과 유럽의 관계는 스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 연차총회, 이른바 다보스 포럼에서 출구를 찾는 듯한 모습이다. 트럼프 대통령은 지난 21일 자신의 SNS 트루스소셜에 “마르크 뤼터 나토 사무총장과의 매우 생산적인 회담을 바탕으로, 그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다”고 말했다. 그러면서 유럽 8개국을 상대로 다음 달 1일부터 부과하기로 한 관세를 “부과하지 않기로 결정했다”고 적었다. 미국이 그린란드 병합을 위한 무력 사용 가능성을 철폐하면서 상황 반전의 여지가 생겼다. 실제 그의 발언 이후 미국 증시 등은 오름세를 보였다. 전문가들은 유럽의 집단 반발, 금융시장 동요 등이 트럼프 대통령의 한발 후퇴를 이끌었다고 진단했다. 계속 가다간 나토의 내부 분열은 물론 유럽의 실력행사로까지 이어질 수 있다는 계산이 선 것으로 보인다. 일각에서는 트럼프 대통령이 극단적인 방법으로 전 세계를 공포로 몰아넣고 원하는 것을 취하는 ‘협상의 기술’을 또 사용했다는 말이 나오기도 한다. 트럼프 대통령은 다른 나라로부터 원하는 것을 얻기 위해 각종 협상 기술을 사용해 왔다. 과도한 관세 부과, SNS 사용 등이 그 예다. 베네수엘라 군사 작전 이어 광물 자원 노리고 장악 시도 그러면서도 전문가들은 아직 갈등의 불씨가 꺼지지 않았다고 분석했다. 무력 사용 가능성을 배제했을 뿐 그린란드에 대한 병합 의지 자체가 꺾인 건 아니라는 것이다. 트럼프 대통령은 다보스 포럼에서 진행한 연설을 통해 그린란드 병합의 당위성을 긴 시간을 할애해 설명했다. 그는 그린란드를 ‘전략 요충지’이며 ‘북미 대륙의 일부, 서반구 최북단에 있는 우리의 영토’라고 주장했다. 우리나라는 트럼프 대통령이 만든 ‘불확실성’의 토대 위에서 실리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ‘좌충우돌’이라는 말로는 부족할 만큼 예측불가의 행보가 계속될 때마다 우리나라 또한 영향을 받기 때문이다. 우리나라 외교에서 가장 중요한 게 미국과의 관계인 만큼 안정화가 필요하다는 의견도 나온다. 최근 트럼프 대통령은 팔레스타인 가자지구 전후 관리를 위해 만든 ‘평화위원회’ 가입 초청장을 60여개국에 보낸 것으로 확인됐다. 표면상으로는 가자지구의 평화지만 속내는 국제연합(UN) 등을 대체할 다자간 기구를 만들려는 게 아니냐는 의심이 일고 있다. 캐나다, 프랑스, 영국 등 서방 및 친서방 국가와 러시아, 벨라루스 등이 초청장을 받은 것으로 알려졌다. 우리나라, 일본, 베트남 등 아시아 국가도 포함됐다. 우리나라 외교부는 지난 20일 “미국 측 초청에 따라 검토 중에 있다”고 밝혔다. 한 언론에서는 우리나라가 평화위원회 가입을 적극적으로 검토하고 있다고 보도하기도 했다. 일각에서는 트럼프 대통령이 표면상으로는 가자지구 평화를 내세웠지만 실제로는 전 세계 분쟁에 개입할 명분을 만들려 한다는 우려가 나온다. 언제나 영향권 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시각) 임기 1주년을 맞았다. 불과 1년 만에 트럼프 대통령이 전 세계에 일으킨 풍파는 엄청나다. 앞으로 불어닥칠 태풍의 크기도 도무지 가늠할 수 없는 지경이다. 미국 대통령의 임기는 4년으로 트럼프 대통령은 2029년 1월20일 정오까지다. 아직 3년이나 남았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>