‘김기식 사태’ 조국 책임론 전말

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.04.23 10:19:48
  • 호수 1163호
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사퇴할 세 가지 이유가 있다?

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 조국 청와대 민정수석비서관이 임명된 후 최대 위기에 놓였다. 김기식 전 금융감독원장의 낙마와 더불어민주당 김경수 의원의 ‘드루킹’ 사건으로 야3당이 조 수석의 사퇴를 요구하고 나선 것이다. 문재인정부 출범 이후 낙마한 차관급 이상 고위공직자는 모두 8명. 야3당은 청와대 인사라인에 구멍이 생겼다며 조 수석 책임론을 강조하고 있다.
 

야3당이 힘을 합쳐 들고일어섰다. 김 전 원장의 사퇴 직후 자유한국당·바른미래당·민주평화당은 한목소리로 ‘조 수석이 책임지고 사퇴해야 한다’는 입장을 내놨다. 중앙선거관리위원회(이하 선관위)가 김 전 원장이 19대 국회의원 시절 자신이 만든 더미래연구소에 ‘셀프 후원’한 사실이 위법하다고 결론내리자 김 전 원장은 즉각 사의를 표명했다. 

인사 구멍

조 수석은 수세에 몰리게 됐다. 야3당은 조 수석이 인사검증을 제대로 하지 못했다며 공세를 펼치고 있다.

전희경 자유한국당 대변인은 김 전 원장 사퇴 직후 “인사검증자가 아닌 김기식의 동지이자 변호인을 자처했던 조 수석은 더는 그 자리에 있어서는 안 되는 부적격자임이 판명됐다”며 “조 수석은 김 (전) 원장 사태는 물론 일 년간 벌어진 인사 참사의 책임을 져야 하며 대통령은 조 수석 역시 당장 경질해야 한다”고 주장했다.

권성주 바른미래당 대변인도 논평을 통해 “잘못된 인사를 강행하기 위해 국민을 ‘패싱’하고 엉뚱한 기관까지 동원하면서 국정 혼란을 야기한 청와대의 총체적 책임을 철저히 물어야 한다”며 “인사를 망사로 일관한 조 수석의 즉각 사퇴는 말할 것도 없다”고 목소리를 높였다.


최경환 민주평화당 대변인 역시 “김 (전)원장 임명에 대해 문제가 없다고 했던 조 수석과 청와대 민정라인은 책임져야 한다”며 “대통령 직접 결정이 아닌 선관위 결정으로 금감원장이 사퇴하게 만드는 상황을 몰고 온 것에 대해 청와대 인사라인과 민정라인의 총사퇴를 촉구한다”고 강조했다.

야3당이 말하는 인사 참사는 문정부 출범 이후 낙마한 고위공직자 8명의 사례를 뜻한다. 김이수 전 헌재소장 후보자는 국회 표결 결과 임명동의안이 부결됐다. 안경환·조대엽·박성진 전 장관 후보자들은 각각 강제결혼·음주운전·종교관 등의 문제로 스스로 물러났다. 

이유정 전 헌법재판관 후보자는 주식투자 논란이 발목을 잡았으며, 박기영 전 과학기술혁신본부장은 황우석 사태 연루 논란으로 물러났다. 김기정 전 국가안보실 2차장은 건강악화에 의한 신변 문제 등으로 사의를 표명했다. 

여기에 김 전 원장의 피감기관 출장 의혹, 더미래연구소 셀프 후원이 더해지자 야3당은 인사 검증의 책임자인 조 수석을 겨냥한 것이다. 조 수석의 거취를 놓고 벌이는 여야의 공방은 청와대가 지명하는 고위공직자가 낙마할 때마다 벌어지고 있다.

여당인 더불어민주당(이하 민주당)은 선관위가 김 전 원장에게만 유난히 엄격한 도덕적 잣대를 들이댄다는 입장이다. 또한 의원 전체를 상대로 피감기관 비용으로 해외출장을 간 것과 정치자금 지출에 대한 전수조사를 하자며 야당에 맞불을 놓은 상태다.

‘더좋은미래’ 소속 민주당 의원들은 선관위의 위법 판단에 대해 강한 유감을 표시했다. 김 전 원장에 대한 선관위의 해석을 여론몰이식 정치 해석으로 규정한 것이다. 김 전 원장이 기부금을 낸 더미래연구소는 더좋은미래 산하 연구소다.

더좋은미래 의원들은 국회서 기자회견을 열고 “선관위가 그동안 문제 제기를 하지 않았기 때문에 직무 유기와 무능에 대해 사과해야 한다”며 “선관위가 여론 몰이식 정치적 해석을 했다”고 반발했다. 


김 전 원장 역시 “선관위 판단을 솔직히 받아들이기 어려운 심정”이라고 밝혔다.

문정부 출범 이후 8명 낙마
두 차례 검증, 진짜 몰랐나?

청와대 관계자는 조 수석이 책임을 지고 사퇴해야 한다는 야3당의 주장에 “그럴 일은 없다”고 잘라 말했다. 청와대 측이 김 전 원장 인사검증에 대한 책임을 물어 청와대 비서진을 교체하지 않을 것이라는 뜻이다.

앞서 야권이 조국 책임론을 들고 나올 때마다 청와대와 여당은 꿈쩍하지 않았다. 지난해 6월에는 임종석 대통령 비서실장이 직접 나서 “검증에 문제가 있다면 그 책임은 비서실장에게 있다”며 조 수석을 비호한 바 있다.
 

그러나 야3당은 청와대가 이전과는 다른 결정을 할 가능성을 열어두고 있다. 바로 조 수석에게 ▲사후검증 실패 ▲검증자와의 개인적 인연 ▲민주당원 댓글조작 사건 등의 책임을 물을 수 있기 때문이다.

앞서 김의겸 청와대 대변인은 “임 실장의 지시에 따라 조 수석이 지난 6일부터 9일까지 김 원장을 둘러싼 일부 언론의 의혹 제기에 관해 내용을 확인했다”고 밝혔다. 김 전 원장의 피감기관 출장 의혹에 대해 민정수석실이 재검증을 했다는 의미였다. 

이를 바탕으로 청와대가 내린 결론은 김 전 원장을 둘러싼 의혹이 “해임에 이를 정도의 사유는 아니다”였다.

그럼에도 불구하고 선관위는 김 전 원장의 셀프 후원 의혹 등에 대해서는 위법, 피감기관 출장 의혹에 대해서도 “정치자금 수수의 소지가 있다”고 결론 내렸다. 청와대 민정수석실이 두 차례 검증을 하며 위법성 여부 등을 제대로 판단하지 못한 셈이다. 

민정수석실 수장인 조 수석을 향해 사후검증에 실패했다는 책임론이 불거질 수밖에 없는 이유다.

김 전 원장과 조 수석은 참여연대라는 공통분모를 가지고 있다. 김 전 원장은 더미래연구소 소장을 역임했으며, 조 수석은 해당 연구소 이사로 활동했다. 조 수석과 검증 대상자의 개인적 인연은 이번이 두 번째다. 

앞서 강제결혼 논란으로 낙마한 안경환 전 법무부 장관 후보자는 조 수석과 서울대 법대 사제관계였다. 야당 측은 민정수석과 개인적 인연이 있는 사람이 두 명이나 낙마했다는 점을 들어 조국 책임론을 더욱 뜨겁게 띄우고 있다.

검증 실패


민주당원 댓글조작 사건도 조 수석 앞에 놓인 악재다. 필명 ‘드루킹’은 민주당 김경수 의원에게 일본 오사카총영사로 변호사 도모씨를 추천했고, 김 의원이 이를 백원우 민정비서관에게 말해 백 비서관이 지난 3월 도씨를 만난 사실이 알려지면서부터다. 백 비서관은 조 수석에게 도씨에 관한 내용을 보고한 것으로 전해진다. 민주당원 댓글조작 사건이 얼마만큼 번지느냐에 따라 조 수석에 대한 사퇴 압박이 결정될 것으로 전망된다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 차기 금감원장 누구?

김기식 전 금융감독원장(이하 금감원장)의 낙마 이후 차기 금감원장에 대한 하마평이 무성하다. 일각에선 관료나 교수 출신 인사가 차기 금감원장으로 내정될 것이라는 소문이 나오고 있다. 

관료 출신으로는 김광수 전 금융정보분석원장, 유광열 금감원 수석부원장, 정은보 전 금융위원회 부위원장, 고승범 한국은행 금융통화위원회 위원, 김용범 금융위원회 부위원장 등이 꼽힌다. 

교수 출신으로는 전성인 홍익대 경제학과 교수, 윤석헌 금융행정혁신위원장(서울대 경영학과 객원교수) 등이 물망에 오르고 있다. <목>
 



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전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 처음에는 ‘설마, 그렇게까지?’라는 반응이었다. 하지만 불과 1년여 만에 현실로 나타나고 있다. 모두가 ‘미친 짓’이라고 말하지만 당사자는 거칠 게 없다는 태도다. 문제는 그 여파가 전 세계로 확산하고 있다는 점이다. ‘지구 대통령’ 도널드 트럼프가 ‘천조국’ 미국을 어디로 끌고 가는 걸까? 도널드 트럼프 미국 대통령의 행보가 충격과 경악으로 물들고 있다. ‘이보다 더 놀랄 일이 있을까?’라는 반응이 거듭되는 모양새다. 되짚어 보면 이제 와 말이 안 된다고 하기엔 등장부터 파격적이었다. 트럼프 대통령이 처음 대선 출마를 선언할 당시에는 조롱과 웃음이 난무했다. 하지만 미국은 그를 선택했다. 그것도 두 번이나. 예상보다 더 파격 사실 트럼프 대통령은 첫 임기 때나 지금이나 크게 다르지 않다. 선거 기간 동안 공약으로 내세운 내용은 임기 중에 어떤 식으로든 진행했다. 그 공약이 ‘미치광이’ ‘사이코’ 등의 원색적인 비난으로 이어져도 요지부동이었다. 되레 외부 자극이 커질수록 트럼프 대통령의 행보는 더욱 거칠어졌다. 문제는 그 행보에 전 세계가 영향을 받는다는 점이다. 과거 미국이 ‘유일한’ 패권국으로 군림하던 시기와 비견될 정도라는 말이 나온다. ‘세계의 경찰’로 각국 상황에 관여했던 때보다도 영향력이 크다는 분석도 있다. 그 배경으로 지목되는 게 바로 트럼프 대통령의 행보다. 실제로 트럼프 대통령의 말 한마디에 세계 질서를 유지했던 틀이 무너져 내리고 있다. 대표적인 게 관세 부과에서 비롯된 통상 전쟁과 국제 질서 유지를 내세운 타국에 대한 물리적 개입이다. 두 사안 모두 ‘평범한’ 미국 대통령이라면 생각은 해도 실제로 행하기는 어려운 내용이다. 당장 전 세계의 지도자가 반발할 테고 각국의 이해관계도 복잡하게 얽혀있다. 무엇보다 대통령 자신이 겪어야 할 정치적 리스크가 매우 크다. 하지만 트럼프 대통령은 했고 또 하려 하고 있다. 모두가 ‘설마’라고 손사래 치던 일이 실제로 벌어지는 데 걸린 시간은 1년 남짓이다. 트럼프 대통령은 재선에 도전하면서 ‘미국 우선주의’를 앞세우며 관세 부과를 예고했다. 캐나다, 그린란드, 파나마 운하 등을 미국 소유로 하겠다는 야욕을 드러냈다. 영토 확장이라는 제국주의 시기에나 빈번하게 일어났던 일을 공언한 것이다. 트럼프 대통령에게 관세는 ‘무기’나 다름없다. 원하는 것을 얻어내기 위해 상대국에 관세를 부과하는 방법으로 압박을 가하는 것이다. 트럼프 대통령은 취임 직후부터 전 세계와 통상 전쟁을 벌이기 시작했다. 특히 미국의 자리를 노리는 중국과는 서로 수천%의 관세를 부과하면서 세계 경제를 흔들었다. 관세 부과로 흔들더니 그린란드로 공포 조장 과거 FTA 체결로 미국과의 무역에서 관세 0%를 유지했던 우리나라도 예외는 아니었다. 우리나라보다 앞서 협상한 일본의 관세 부과율을 기본으로 깔고 조율이 이뤄졌다. 줄다리기 끝에 협상이 타결됐지만 관세 문제는 현재진행형이다. 국가 간 외교에서 불확실성이 해소되지 않은 상황인 셈이다. 전 세계가 통상 전쟁의 여파를 겪고 있는 상황에서 이번에는 영토 확장 문제가 불거졌다. 최근 미국은 베네수엘라에서 군사 작전을 진행해 전 세계를 경악에 빠뜨렸다. 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 부부를 미국으로 데려와 법정에 세운 것이다. 표면상으로는 베네수엘라 내부 상황을 언급했지만 속내는 석유라는 말이 나왔다. 베네수엘라는 제1의 석유 매장국이다. 미국이 베네수엘라의 석유 사업을 지배하겠다는 의지를 실행으로 옮겼다는 것이다. 미국이 베네수엘라 석유를 차지하게 되면 세계시장이 요동칠 가능성이 크다. 베네수엘라 석유를 등에 업은 미국이 세계 석유시장 개편에 나설 길이 생긴다. 이렇게 되면 주변국은 물론 산유국은 크든 작든 영향을 받을 수밖에 없다. 더 나아가 미국은 베네수엘라 자체를 통치하려는 모습도 보인다. 미국에 적대적인 정권을 몰아내고 권력 지형을 ‘친미’ 또는 친미 우호 세력으로 개편할 것으로 예상된다. 전 세계는 미국의 베네수엘라 군사 작전을 시작으로 보는 시각이 존재한다. 정가에서는 공산 정권을 유지 중인 쿠바가 다음 표적이 될 것으로 보고 있다. 비판에도 마이웨이 베네수엘라 충격이 가시기도 전에 ‘그린란드’가 화두로 떠올랐다. 그린란드는 덴마크 자치령의 섬으로 한반도보다 9배나 큰 섬이다. 인구가 6만여명에 불과하고 두꺼운 얼음으로 뒤덮인 땅이라 가치 평가가 낮았다. 하지만 최근 들어 온난화로 얼음이 녹으면서 아래에 묻힌 광물을 채취할 수 있는 길이 열렸고 지정학적으로도 좋은 위치라는 사실이 알려지면서 관심이 커졌다. 트럼프 대통령은 임기 초부터 그린란드를 미국에 편입시키겠다는 뜻을 감추지 않았다. 사실 트럼프정부 이전에도 그린란드를 미국령으로 하려는 시도는 있었다. 과거 미국정부는 그린란드를 사기 위해 돈을 제시한 적도 있고, 세계 2차대전 기간에는 점거하기도 했다. 하지만 덴마크의 반발, 무엇보다 그린란드 주민의 반대로 이뤄지지 못했다. 그러다 트럼프 대통령이 취임하면서 노골적인 요구가 시작된 것이다. 트럼프 대통령은 안보상 이유를 들었다. 그린란드를 지킬 수 있는 건 미국뿐이라고 주장하는 것이다. 하지만 베네수엘라 군사 작전 때와 마찬가지로 트럼프 대통령의 ‘속내’는 그린란드에 묻혀 있는 자원일 것이라는 의견이 지배적이다. 외신들은 베네수엘라 군사 작전으로 마두로 대통령 부부를 미국으로 압송하면서 트럼프 대통령은 자신감이 붙은 상태라고 보도했다. 베네수엘라 군사 작전이 국제법 위반이라는 비판이 쏟아졌지만 트럼프 대통령 본인은 ‘승리’라고 평가한다는 것이다. 이는 트럼프 대통령이 그린란드에 무력을 사용할 수 있다는 뜻을 비치면서 극대화됐다. 협상의 기술 자유자재로 트럼프 대통령의 행보에 북대서양조약기구(이하 나토)에 참여 중인 국가들은 일제히 반기를 들었다. 미국과 유럽 간 오랜 시간 유지돼 온 ‘대서양 질서’가 뿌리째 흔들릴 수 있는 상황이 된 것이다. 트럼프 대통령은 한발 더 나아가 그린란드에 병력을 파견한 덴마크·노르웨이·스웨덴·프랑스·독일·영국·네덜란드·핀란드 등 8개국에 대해 대미 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 관세 부과, 무력 충돌 가능성 등으로 전운이 감돌던 미국과 유럽의 관계는 스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 연차총회, 이른바 다보스 포럼에서 출구를 찾는 듯한 모습이다. 트럼프 대통령은 지난 21일 자신의 SNS 트루스소셜에 “마르크 뤼터 나토 사무총장과의 매우 생산적인 회담을 바탕으로, 그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다”고 말했다. 그러면서 유럽 8개국을 상대로 다음 달 1일부터 부과하기로 한 관세를 “부과하지 않기로 결정했다”고 적었다. 미국이 그린란드 병합을 위한 무력 사용 가능성을 철폐하면서 상황 반전의 여지가 생겼다. 실제 그의 발언 이후 미국 증시 등은 오름세를 보였다. 전문가들은 유럽의 집단 반발, 금융시장 동요 등이 트럼프 대통령의 한발 후퇴를 이끌었다고 진단했다. 계속 가다간 나토의 내부 분열은 물론 유럽의 실력행사로까지 이어질 수 있다는 계산이 선 것으로 보인다. 일각에서는 트럼프 대통령이 극단적인 방법으로 전 세계를 공포로 몰아넣고 원하는 것을 취하는 ‘협상의 기술’을 또 사용했다는 말이 나오기도 한다. 트럼프 대통령은 다른 나라로부터 원하는 것을 얻기 위해 각종 협상 기술을 사용해 왔다. 과도한 관세 부과, SNS 사용 등이 그 예다. 베네수엘라 군사 작전 이어 광물 자원 노리고 장악 시도 그러면서도 전문가들은 아직 갈등의 불씨가 꺼지지 않았다고 분석했다. 무력 사용 가능성을 배제했을 뿐 그린란드에 대한 병합 의지 자체가 꺾인 건 아니라는 것이다. 트럼프 대통령은 다보스 포럼에서 진행한 연설을 통해 그린란드 병합의 당위성을 긴 시간을 할애해 설명했다. 그는 그린란드를 ‘전략 요충지’이며 ‘북미 대륙의 일부, 서반구 최북단에 있는 우리의 영토’라고 주장했다. 우리나라는 트럼프 대통령이 만든 ‘불확실성’의 토대 위에서 실리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ‘좌충우돌’이라는 말로는 부족할 만큼 예측불가의 행보가 계속될 때마다 우리나라 또한 영향을 받기 때문이다. 우리나라 외교에서 가장 중요한 게 미국과의 관계인 만큼 안정화가 필요하다는 의견도 나온다. 최근 트럼프 대통령은 팔레스타인 가자지구 전후 관리를 위해 만든 ‘평화위원회’ 가입 초청장을 60여개국에 보낸 것으로 확인됐다. 표면상으로는 가자지구의 평화지만 속내는 국제연합(UN) 등을 대체할 다자간 기구를 만들려는 게 아니냐는 의심이 일고 있다. 캐나다, 프랑스, 영국 등 서방 및 친서방 국가와 러시아, 벨라루스 등이 초청장을 받은 것으로 알려졌다. 우리나라, 일본, 베트남 등 아시아 국가도 포함됐다. 우리나라 외교부는 지난 20일 “미국 측 초청에 따라 검토 중에 있다”고 밝혔다. 한 언론에서는 우리나라가 평화위원회 가입을 적극적으로 검토하고 있다고 보도하기도 했다. 일각에서는 트럼프 대통령이 표면상으로는 가자지구 평화를 내세웠지만 실제로는 전 세계 분쟁에 개입할 명분을 만들려 한다는 우려가 나온다. 언제나 영향권 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시각) 임기 1주년을 맞았다. 불과 1년 만에 트럼프 대통령이 전 세계에 일으킨 풍파는 엄청나다. 앞으로 불어닥칠 태풍의 크기도 도무지 가늠할 수 없는 지경이다. 미국 대통령의 임기는 4년으로 트럼프 대통령은 2029년 1월20일 정오까지다. 아직 3년이나 남았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>