<단독> 천안 유명 베이커리 ‘시멘트 빵’ 논란

백화점 들어간 ‘분진 덩어리’

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 시멘트 가루가 날리는 공사 현장 한복판서 구워진 빵. 천안의 유명 베이커리는 공사 중에도 제빵을 멈추지 않았다. 그곳에서 만든 빵 속엔 유해물질과 오염이 가득했다. 그 빵은 백화점 매장에 진열돼 소비자 입 안으로 들어갔다. A사는 그 유명세를 이용해 진실을 감췄다. 소비자들은 믿었던 달콤함 속에 감춰진 진실을 모른 채, 위험을 삼켰다.

충남 천안의 유명 베이커리 A사가 인테리어 공사 중에도 제빵 작업을 지속해 왔던 사실이 드러났다. 해당 제품들은 시멘트 분진, 금속 가루, 유성 페인트 등 각종 유해물질들이 노출된 환경서 빵이 제조됐다. 

먼지 범벅

해당 사실은 A사 본점의 리모델링 공사를 맡았던 실내건축업체 대표 B씨의 제보를 통해 드러났다. <일요시사>가 만난 B씨는 지난 2월4일부터 3월20일까지 해당 매장의 리모델링 공사를 진행했으며, 이 기간 동안 제빵 작업이 멈추지 않고 계속됐다고 증언했다.

공사 목적은 기존 주방을 확장해 납품 수요를 더 많이 감당하기 위한 것이었으며, 이 과정서 벽체 철거 및 주방 재배치가 진행됐다. 하지만 대대적인 구조 변경 속에서도 제빵이 중단되지 않았고 공사와 제빵 작업이 동시에 진행됐다.

제보에 따르면 공사 현장은 철거와 전기공사, 유성 페인트 칠, 시멘트 샌딩, 금속 절삭 작업 등이 동시다발적으로 이뤄졌다. B씨는 이 과정서 다량의 분진과 유해물질이 공기 중에 퍼졌으나, 제빵 공간과 완전히 분리되지 않은 환경이었다고 설명했다.


공사 과정서 목격한 위생 실태에 대해서도 상세히 설명했다. 제빵 작업은 공사 현장과 가까운 거리서 이뤄졌다. 페인트 분사 작업이 진행되는 가운데 인근서 제빵이 이어졌고, 용접 작업 중 발생하는 금속 분진도 반죽 위로 날아들었다고 주장했다.

B씨는 “작업자와 제빵사 사이의 거리가 1미터도 채 되지 않았다”며 “등을 맞대고 일하는 수준”이라고 말했다.

공사장 안에서 바닥 샌딩 작업이 진행될 때는 실내를 가득 메운 분진으로 인해 숨을 쉬기 어려울 정도였다. 인부들조차 도저히 작업을 지속할 수 없다며 자리를 피했다. 그 시간에도 제빵은 멈추지 않았다.

문제는 공사 현장서 발생한 분진은 반죽이 올려진 작업대와 젤리·초콜릿 등 토핑 재료가 담긴 쟁반 위로 쌓였다는 점이다. B씨는 “페인트 작업 중 시너 냄새가 자욱한 공간서 제빵사들이 마스크만 착용한 채 작업을 이어갔고, 금속 절삭 장비서 발생한 가루는 공중에 흩날려 반죽 위로 낙하했다”고 설명했다.

그는 바닥에 고인 물과 기름기, 버터 잔여물 등이 뒤섞인 곳에서 밀가루를 섞어 반죽하는 장면도 목격했다. B씨는 “초콜릿, 젤리 등 토핑 재료가 분진 가득한 작업 공간에 방치된 채 사용됐으며, 제빵용 쟁반 위에 먼지가 수북이 쌓인 것도 봤다”고 언급했다.

A사, 내부 공사하면서 제조
분진 털어서 납품? “폐기 안 했다”

B씨는 이렇게 만들어진 오염된 빵 대부분은 폐기되지 않고 단순히 분진을 털어낸 후 납품됐다고 주장했다.


그는 “매장 곳곳에 CCTV가 설치돼있었고, 대표가 직접 직원들에게 폐기 여부를 일일이 보고받는 구조였다”고도 했다. 반죽이나 제품에 분진이 떨어졌더라도, 폐기하려면 대표의 승인이 필요했고, 대부분은 그냥 ‘털어서’ 사용하는 방식이었다는 설명이다.

공사 시작 전 위생 상태도 문제였다. 공사 초기 벽체 철거 작업 중에는 다수의 바퀴벌레가 발견됐다고 한다. B씨는 “벽을 뜯자 수천마리의 바퀴벌레가 쏟아져 나왔다”고 설명하며 “작업자가 놀라 사다리서 떨어질 뻔할 정도였다”고 회상했다.

이후 작업자들은 현장 환경에 강하게 불만을 표하며 “공사장 한복판서 빵을 만드는 경우가 어디 있느냐”고 반발했다. 이에 따라 공사팀 측에서 임시 칸막이를 설치하기도 했으나, 실제 제빵사들이 문을 열어놓은 채로 작업을 지속해 칸막이의 효과는 사실상 없었다. 환기 문제로 문을 열어두면서 칸막이가 사실상 무용지물이 됐던 것.

금속 자재로 칸막이를 제작하는 작업이 이뤄지는 동안에도 제빵은 중단되지 않았다.

이에 B씨는 더 이상 용납될 수 없다는 판단 하에 공사를 중단하고 식품의약품안전처(이하 식약처)에 민원을 제기했다. 문제를 처음 인지한 이후 수차례 A사 대표에게 개선을 요청했지만 받아들여지지 않았고 이후 공사를 중단하고 공론화하겠다는 뜻도 전달했다.

일련의 과정서 양측의 갈등이 깊어졌고, 이후 공사는 다른 업체가 진행했다.

식약처는 민원 접수 후 현장 조사에 나섰고, 이후 해당 업체에 대해 과태료 처분이 내려졌다. 하지만 과태료 처분 이후에도 빵 제조가 계속되고 있다는 증언이 이어졌다. B씨는 공사 중단 이후에도 현장 상황을 지켜봤다.

“작업장 바로 옆에서 만들어"
인부들이 보다 못해 제보

지난달 29일 B씨는 공사 현장에 남아있는 짐을 회수하기 위해 현장을 방문하려 했으나 출입을 막아 내부 상황을 직접 확인할 수 없었다. B씨는 “업체 측이 행정처분을 무시하고 제빵을 계속하고 있기 때문에 짐을 못 빼게 하는 것”이라고 주장했다.

B씨는 반죽 위로 시멘트 가루와 금속 분진이 날리는 환경서 제조된 제품이 포장돼 판매됐다고도 목소리 높였다. 진짜 문제는 이 곳이 A사 본점으로 천안 백화점, 불당점, 신부점 등 다른 지점에 제품을 공급하는 중심 제조처라는 점이다.

공사 기간 동안 제빵사들은 새벽 5~6시경 출근해 반죽, 발효, 굽기, 포장까지 진행했고 이렇게 생산된 제품들은 각 지점으로 배송됐다. B씨는 “직접 물어본 결과 본점서 만든 빵이 납품돼 판매된다고 들었다”고 말했다.

특히 불당점은 학원가와 가까워 어린 학생 유동인구가 많은 지역이고, 신부점은 병원가와 터미널이 밀집된 상권에 위치해 있다.


B씨는 “A사 불당점과 신부점은 본점 대표의 친딸이 운영하는 지점”이라며 “그의 딸과 남편은 비위생적으로 생산되는 반죽과 빵을 보고도 모른 척하고 본인의 지점에 버젓이 진열하고 판매했다”고 말했다. 이어 “이것은 무지에 의한 실수가 아닌 조직적 범죄의 현장임을 증명한다”고 주장했다.

A사는 천안 지역서 상위권 인지도를 가진 베이커리로, 주말에는 하루 수백명이 줄 서서 방문하는 매장으로 알려져 있다. 방문객 중에는 임산부, 아동, 학생 등 취약 계층이 다수 포함돼있어 건강 문제에 대한 우려가 더욱 커지고 있다.

B씨는 “문제를 인지하지 못했을 때, 우리 아이도 그 빵을 먹었는데 그걸 생각하니 더 이상 그냥 넘어갈 수 없었다”고 말했다.

오염된 제품

“제과 반죽에도 어린이용 토핑 재료가 분진 위에 방치된 모습이 있어, 부모 입장에선  받아들이기 힘든 수준”이라는 그는 “대표가 자신이 대전 유명 빵집 사장과도 친분이 있다고 말할 정도로 자부심이 강했지만, 실제 운영 방식은 정반대였다”고 비판했다.

한편, A사는 “빵 제조 과정은 있었지만 납품이 된 건 아니다”라며 “이는 악의적인 제보”라고 주장했다.

<imsharp@ilyosisa.co.kr>

 



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‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>