역대 대통령 당선지 백서

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.05.21 10:50:03
  • 호수 1167호
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청와대로 이삿짐 싼 집터

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 좋은 기운이 모이는 장소는 따로 있는 것일까. 역대 대통령을 거론할 때 꼭 나오는 얘기 중 하나가 바로 사저다. 고관이 거주하는 집을 지칭하는 사저는 줄곧 명당으로 불리며 가치를 인정받아 왔다. <일요시사>는 그중에서도 역대 대통령이 당선될 시점에 거주했던 집을 추려서 살펴봤다.
 

문재인 대통령이 당선되기 전까지 역대 대통령은 모두 11명. 김대중 전 대통령을 제외한 10명의 대통령이 대선 당시 서울에 거주하며 이무기서 용으로 승천하는 꿈을 이뤘다(김 전 대통령 당선 당시 경기도 거주). 역대 대통령의 당선 당시 거주하던 곳이 현재 누구의 소유인지, 어떤 역사를 가지고 있는지 등을 취재했다.

[이승만]
[종로구 이화동]

이승만 전 대통령의 사저는 ‘이화장’으로 불린다. 8·15 광복 이후 미국서 귀국한 이 전 대통령은 이 집을 매입했다. 이후 1965년 7월19일 이 전 대통령은 자신의 부인인 프란체스카에게 이곳 지분 8분의 1을, 양자인 이인수 박사에게 8분의 3을 상속했다. 1992년 3월19일 프란체스카 부인이 사망하자 지분은 이인수 박사의 장남인 이병구씨와 차남인 이병조씨에게 상속됐다. 2008년 9월 압류가 돼 권리가 서울시 종로구청으로 넘어갔다가 2010년 11월 해제됐다. 이 집은 기념물 62호로 지정돼있다.

[윤보선]
[종로구 안국동]

윤보선 전 대통령은 1918년부터 1990년 서거까지 평생을 이곳에서 보냈다(1897년 출생). 1400평에 건물 11동이 있는 대저택이다. 5·16군사정변이 일어나기 전 제2공화국 탄생의 막후 장소였으며 제2공화국 당시 민주당 구파의 중심지로 활용됐던 곳으로 전해진다. 


서울에 남은 오래된 가옥 중 하나. 1870년대 민영익의 아들 민규식이 지은 집을 고종 황제가 사들여 박영효에게 하사했다. 이후 1910년 윤 전 대통령의 부친이 이집을 사들였다. 1964년부터 이곳의 소유권은 주식회사 영안이 갖고 있다. 2002년 사적 제438호로 지정됐다.

[박정희]
[중구 신당동]

박정희 전 대통령과 그의 가족은 1958년 5월부터 1961년 8월 박 전 대통령이 국가재건회의 의장으로 오르기 전까지 이 집에서 거주했다. 윤 전 대통령의 제2공화국을 전복시킨 1961년 5·16군사정변이 이 집에서 기획돼 ‘5·16군사정변의 산실’로 불린다. 박 전 대통령이 암살된 후에는 박근혜 전 대통령이 두 동생과 함께 이곳에서 지냈다. 등록문화재 412호다.
 

[최규하]
[마포구 서교동]

1972년 최규하 전 대통령이 이 집을 직접 건립했다. 2006년 숨을 거두기까지 이 집에서 살았다. 최 전 대통령이 사망하자 이 집의 지분 중 3분의 1씩 장남인 최윤홍씨, 차남인 최종석씨, 장녀인 최종혜씨에게 상속됐다. 최 전 대통령의 자녀들은 2009년 7월 이 집을 서울시에 매매했다. 인기리에 종영된 TV드라마 <응답하라 1988>에 등장해 화제를 모았다.

[전두환]
[서대문구 연희동]

전두환씨는 1969년 9월 부인인 이순자 여사의 이름으로 이 집을 사들였다. 1988년 2월 대통령직서 물러난 뒤 이 집에서 기거하고 있다. 현재 이 집은 압류돼있는 상태다. 김영삼 전 대통령이 5·18특별법을 제정하자 전씨는 이 집 앞에서 ‘연희동 골목 성명’을 발표하며 강하게 맞섰다. 1996년 내란죄, 뇌물수수죄를 선고받지만 “재산이 29만원밖에 없다”는 유명한 발언을 했다. 검찰은 재산압류에 나섰고 이 집을 추징 대상에 포함했다.


이사 후 대권 잡은 노무현
대부분 서울, DJ만 경기도

[노태우]
[서대문구 연희동]

전두환씨의 집과는 걸어서 5분 거리. 마찬가지로 이 집은 검찰로부터 추징 대상에 포함됐다. 당시 가압류 금액은 2838억9600만원. 또 압류에 의해 권리가 서울시 서대문구로 넘어갔다가 현재는 재산세 체납에 대한 압류 등이 풀린 상태다. 2011년 7월 압류등기가 말소됐고, 2013년 9월에는 추징보전취소 결정이 내려져 가압류등기도 말소됐다.

[김영삼]
[동작구 상도동]

‘상도동계’의 산실. 김영삼 전 대통령은 1969년 이 집 앞에서 초산테러를 당한 바 있다. 박정희 전 대통령의 3선 개헌에 반대했다는 이유에서였다. 김 전 대통령은 1971년 이 집을 사들였다. 2011년 1월 사단법인 김영삼민주센터로 증여됐다. 지난해 2월부터 김성민씨가 소유한 상태. 김씨는 김 전 대통령의 장손이다. 김씨는 2017년 2월 이 집을 공동담보로 잡아 은행서 8억4000만원을 빌린 상태다.

[김대중]
[일산동구 정발산동]

김대중 전 대통령은 1995년 이 집으로 이사와 1998년 2월 대통령으로 당선되기까지 거처했다. ‘동교동계의 산실’로 불리는 서울시 마포구 동교동 사저와는 다른 집이다. 김 전 대통령이 청와대로 거처를 옮긴 후 1999년 7월 조풍언씨가 이 집을 사들였다. 
 

조씨는 김대중정부의 실세로 통했던 인물. 재미사업가인 그는 2008년 ‘조풍언 게이트’로 불렸던 대우그룹 구명 로비사건에 연루돼 6개월간 실형을 살았다. 2010년 12월 대법원서 무죄 판결을 받았다. 2015년 12월 종로세무서의 처분으로 이 집에 대한 권리는 대한민국에 있는 상태다.

[노무현]
[종로구 명륜1가]

노무현 전 대통령은 부인인 권양숙 여사의 이름으로 1997년 2월 이 집을 매입했다. 이 집은 노 전 대통령의 당선과 함께 했던 곳. 2002년 12월 16대 대선 당시 이 집 인근에 동네 주민 100여명이 몰려나와 “노무현 대통령”을 외친 바 있다. 여기에 노사모 회원 200여명이 합류해 눈길을 끌었다. 노 전 대통령 내외가 청와대로 거처를 옮긴 후 이 집은 일반인에게 팔렸다.

[이명박]
[강남구 논현동]

이명박 전 대통령이 당선될 당시 사저. 현대건설 창업자인 고 정주영 명예회장이 직접 선물했다. 이 전 대통령이 구속되기 직전까지도 거주했던 곳이다. 구속영장이 발부된 당시 논현동 사저 내에 머물고 있는 측근들이 눈물을 흘리는 모습이 카메라에 포착되기도 했다. 


이 집은 이 전 대통령의 부인인 김윤옥 여사의 이름으로 돼있다. 2011년 6월 아들인 이시형씨는 이 집을 근저당으로 잡아 7억2000만원을, 2012년 4월에는 이 전 대통령이 이 집을 근저당으로 해서 24억원을 은행권서 빌렸으며 현재는 근저당이 모두 해지된 상태다.

[박근혜]
[강남구 삼성동]

헌법재판소로부터 파면 결정이 나자 박근혜 전 대통령은 이곳 삼성동 사저로 돌아왔다. 박 전 대통령은 이 집을 자신의 이름으로 1990년 7월 사들였다. 2002년 10월 이 집을 공동담보로 5억8500만원을, 2012년 4월 마찬가지로 1억3260만원을 은행권서 빌렸다. 2002년은 16대 대선이 있던 해였고, 2012년은 18대 대선이 있던 해였다. 박 전 대통령은 18대 대선에서 당선됐다.
 



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22대 국회 오픈런 관전 포인트 ‘셋’

22대 국회 오픈런 관전 포인트 ‘셋’

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 최근 한낮 기온이 30도를 웃돌지만 꽁꽁 얼어붙은 정국은 풀릴 기미가 안 보인다. 여야의 날 선 공방이 22대 국회를 겨냥하면서다. 21대에 이어 22대 국회도 첩첩산중이다. 개원과 동시에 300명의 숨 가쁜 레이스가 시작될 예정이다. 말도 많고 탈도 많던 21대 국회가 결승점을 향해 달려가고 있다. 결국 ‘역대 최악의 국회’라는 오명은 끝내 벗지 못했다. 21대 국회 후반기부터 시작된 여야의 특검법 공방과 용산의 거부권이 꼬리에 꼬리를 물었던 탓이다. 상임위 줄다리기 지난 21일 윤석열 대통령이 ‘해병대 채상병 사망사건 수사외압 의혹 특별검사법(이하 채 상병특검법)’에 대한 거부권을 행사했다. 삼권분립에 따라 해당 법안은 헌법정신에 부합하지 않는다는 이유에서다. 지난 9일, 윤 대통령이 취임 2주년 기자회견서 밝힌 “채 상병 특검법에 대해 진행 중인 수사와 사법 절차를 지켜보겠다”는 입장을 고수한 것으로 풀이된다. 국회로 돌아간 채 상병 특검법은 오는 28일, 21대 국회 마지막 본회의서 재표결에 부쳐질 전망이다. 국민의힘서 18표 이상의 이탈표가 필요한 만큼 여권 내에서는 가결 가능성을 낮게 보고 있다. 앞서 더불어민주당(이하 민주당)은 윤 대통령이 거부권을 행사할 경우 22대 국회 개원 즉시 1호 법안으로 재추진하겠다고 여러 차례 공언한 만큼 해당 법안은 다음 달 이내로 재논의될 가능성이 크다. 김건희 여사를 겨냥한 ‘쌍특검’도 수면으로 떠오를 전망이다. 민주당은 기존 법안에 포함됐던 도이치모터스 주가조작 의혹에 명품가방 수수 의혹을 더해 22대 국회 개원 즉시 재발의하겠다고 예고해 왔다. 이 밖에도 ‘쌍방울 대북 송금 사건 특검법’ ‘한동훈 특검법’ 등을 쏟아내면서 정부여당을 압박하고 나섰다. 다만 한 정치권 관계자는 <일요시사> 취재진과의 전화 통화서 “야당이 특검법을 밀어붙이고 있는데 끝까지 추진될 법안은 극소수일 것”이라며 “특검 하나를 위해 드는 돈과 시간은 우리가 생각하는 것보다 훨씬 크다. 실제 특검이 이뤄지지 않더라도 그 단어만으로도 무게가 있기 때문에 효과를 보는 것”이라고 말했다. 민주당이 특검 정국을 예고한 만큼 주요 상임위 배분이 앞으로의 정국을 좌우할 것으로 예상된다. 국회 원구성 여부가 22대 국회의 첫 번째 쟁점으로 떠올랐다. 특검법-거부권 무한 도돌이표 야 ‘법사위·운영위’ 싹쓸이? 민주당은 국회 법제사법위원회(이하 법사위)와 운영위원회(이하 운영위) 위원장 자리를 싹쓸이하겠다며 강경 의지를 드러냈다. 이에 국민의힘이 견제에 나서면서 상임위 쟁탈전이 본격적으로 시작됐다. 그동안 법사위는 다수당이 의석수로 법안을 통과시키는 것을 막기 위해 원내 2당이 가져가는 게 관례였다. 운영위는 대통령실을 상대로 국정감사를 진행하거나 예산안 등을 심사할 수 있어 여당의 몫으로 여겼다. 하지만 민주당은 21대 국회 후반기에 국민의힘이 법사위원장을 맡으면서부터 국회가 제대로 일하지 못했다고 주장했다. 이번 4·10 총선 민의를 받들어 정부를 제대로 견제하기 위해 두 상임위를 민주당이 가져가야 한다는 논리를 펴고 있는 것이다. 반면 국민의힘은 그동안 지켜온 여야 간의 견제와 균형을 깨트릴 수 없다는 입장이다. 국민의힘 추경호 원내대표는 “국회 운영위원장은 1988년 13대 국회부터 집권당이 맡아왔다”며 “운영위와 법사위까지 독식하겠다는 민주당의 발상은 입법 독재를 하겠다는 것과 다를 바 없다”고 지적했다. 지난 20일 여야 원내대표가 오찬 회동을 통해 원 구성을 논의 테이블로 올렸지만 입장 차만 확인한 채 빈손으로 돌아섰다. 22대 국회 첫 본회의는 내달 5일 열릴 예정으로 원구성은 내달 7일까지 협상을 마쳐야 한다. 그러나 양당 모두 협상의 기미가 보이지 않아 결국 해당 논의는 국회의장 직권상정으로 결정될 가능성이 가장 크다. 큰 걸음 내딛을까? 두 번째 쟁점은 개헌이다. 이전부터 정치권에선 37년째 그대로인 ‘87년 헌법’을 손보는 것에 대한 공감대를 형성했다. 하지만 정부와 야당의 이견이 첨예하게 갈리는 만큼 개헌 논의는 흐지부지 끝나기 일쑤였다. 대통령 4년 중임제를 향한 목소리가 커지면서 22대 국회 전반기에 걸쳐 개헌 요구가 이어질 것이란 관측이 힘을 받고 있다. 4년 중임제에 불을 붙인 건 조국혁신당(이하 혁신당)이다. 대통령의 임기를 현행 5년서 4년으로 단축해 대선과 지방선거 시기를 맞춘다면 전국 단위 선거 횟수가 줄어들고, 이에 따른 국력 낭비를 막을 수 있다는게 이유다. 혁신당 조국 대표는 대통령 4년 중임제를 포함한 세븐(7) 포인트 개헌을 제안했다. 구체적인 내용으로는 ▲부마 민주항쟁, 5·18 민주화운동, 6·10 민주항쟁의 헌법 전문 수록 ▲동일가치노동, 동일수준 임금 명문화 ▲검사 영장 신청권 삭제 ▲사회권 강화 일반 조항 신설 ▲‘수도는 법률로 정한다’ 조항 신설 ▲토지 공개념 강화 등을 요구했다. 개혁신당 역시 궤를 같이하며 4년 중임제에 군불을 때고 있지만 거대 야당인 민주당은 해당 문제에 조심스럽게 접근하는 모양새다. 다만 혁신당이 앞서 주장한 5·18 정신의 헌법 전문 수록 필요성에 대해서는 공감하는 분위기다. 민주당은 대통령의 권한 남용 제한과 무(無)당적화를 겨냥한 원(one) 포인트 개헌에 집중했다. 민주당 윤호중 의원은 지난 13일 기자회견을 통해 이같이 밝히며 “입법부와 행정부의 건강한 관계를 제도화하고 정치와 국정에 헌법정신을 제대로 구현하기 위해 대통령의 권한 남용 제한과 무당적화는 반드시 필요하다”고 강조했다. 거부권 제안에 대해서는 채 상병 특검법을 언급하며 “국민으로부터 권력을 위임받은 대통령이 국회를 무시하고 삼권분립의 헌정질서를 파괴하면서 남용되고 있는 무소불위의 대통령 권한은 이제 제한돼야 한다”고 주장했다. 국민의힘은 5·18 개헌에 공감대를 보이면서도 원 포인트 개헌에는 부정적인 입장을 드러냈다. 원 포인트가 아닌 포괄적 개헌에 초점을 맞춰야 한다는 이유에서다. 몸 푸는 한 수습하는 이 국민의힘 황우여 비상대책위원장(이하 비대위원장)은 이 같은 민주당의 주장에 “헌법 전문은 선언적 성격인데 그것만 수정하는 것으로 아쉬움이 해소될까 이런 생각이 있다”며 “이왕 개헌을 한다면 범위를 잡고 근본적 문제를 함께하는 게 좋지 않을까”라고 설명했다. 4년 중임제 등을 둘러싼 개헌 논의는 22대 국회 내내 거론된 것으로 예측된다. 개헌안이 국회를 통과하려면 재적 의원 3분의 2 이상이 찬성해야 하기 때문이다. 범야권이 만장일치로 개헌안에 동의해도 총 192석에 그친다. 여당인 국민의힘서 8명의 이탈표가 나와야 하는 만큼 현실 가능성이 떨어진다는 지적이 나온다. 마지막은 여의도를 배경으로 한 이재명-한동훈의 파워게임이다. 새 지도부를 선출하는 전당대회를 앞둔 시점서 민주당 이 대표와 국민의힘 한동훈 전 비대위원장의 앞날을 놓고 정치권에서는 온갖 설이 흘러나오고 있다. 우선, 한 전 비대위원장의 복귀 여부다. 총선 패배 이후 여의도를 떠났지만 사진 한 장, 말 한마디가 정치권의 최대 관심사가 되면서 전당대회 초읽기에 들어섰다는 분석이 나온다. 한 전 비대위원장은 지난 18일 자신의 SNS를 통해 윤정부의 정책을 꼬집는 글을 게재했다. 국가통합인증마크(KC) 인증을 받지 않은 제품의 해외 직접구매 금지 정책에 대해 “소비자의 선택권을 지나치게 제한하므로 재고돼야 한다”는 작심 발언을 한 것이다. 지난달 20일에는 ‘윤석열 배신론’이 불거지자 이를 의식한 듯 “정치인이 배신하지 않아야 할 대상은 여러분, 국민뿐”이라며 친윤(친 윤석열)계를 겨냥했다. 용산에 들이닥친 개헌 요구 한동훈-이재명 벌써 기싸움 현재 국민의힘 상황을 종합해보면 전당대회 개최 시기는 7월 말에서 8월 초로 예상된다. 비윤(비 윤석열)계까지 목소리를 얹기 시작한 만큼 어수선한 분위기 속 당심이 어느 쪽으로 흐를지 이목이 쏠린다. 반면 민주당은 이 대표의 연임론을 굳히는 모양새다. 국회의장 선거로 인해 ‘명심불패’ 공식이 깨졌다는 평이 나왔지만 당의 주요 인사들이 여론의 흐름을 꺾으면서 연임론을 다시 한번 궤도에 올렸다. 한 민주당 의원은 <일요시사> 취재진과 만난 자리서 “이 대표가 연임하지 않을 이유도 없다. 일각에서는 이 대표의 사당화라고 지적을 하는데, 당 대표란 당의 지지를 가장 많이 받는 이가 선출되는 것 아닌가”라며 “그런 의미서 이 대표의 연임론이 제기되는 건 어떠한 이유에서든 당이 다시 한번 이재명이란 리더를 원하기 때문”이라고 설명했다. 국회의장 선거의 여파로 강성 지지층이 대거 탈당하려는 움직임을 보이자 민주당은 진화에 나섰다. 이 대표는 ‘당원 권리 강화’를 내세웠다. 민주당 민형배 전략기획위원장은 당선인이 한데 모인 초선 워크숍서 당원권 강화를 골자로 한 ‘당원민주주의 패러다임 전환’의 필요성을 제기했다. 민주당이 당원 달래기에 나서자 일각에서는 이 대표가 이번 사태를 위기가 아닌 기회로 승화시켰다고 내다봤다. 민주당 권리당원 중 대다수는 이 대표의 강성 지지층인 만큼 당원의 권리를 강화함으로써 당의 장악력을 높이고 자연스레 당 대표 단일 후보로 우뚝 섰다는 설명이다. 이로써 국민의힘과 민주당 모두 8월은 분수령이 될 전망이다. 한 전 비대위원장이 전당대회에 출마하고 이 대표가 연임에 성공한다면 22대 국회는 지난 총선에 이어 한-이 갈등 제2라운드로 들어서게 된다. 두 사람 모두 차기 대권주자로 주목받는 만큼 22대 국회에 상당한 파급력을 미칠 것이란 관측이 나온다. 초반부터 군기 바짝 21대 정국을 집어삼킨 현안은 고스란히 22대 국회로 넘어왔다. 민주당이 1호 민생 법안으로 내놓은 ‘전국민 25만원 지원금’과 연금개혁 논란도 여야가 머리를 맞대고 풀어야 할 숙제다. 결국 21대 국회는 역대 최악이라는 꼬리표를 잘라내지 못했다. 최근에는 민주당 초선을 중심으로 한 집단행동이 몸집을 키우면서 여권에서는 불편한 심기를 드러내고 있다. 22대 국회 역시 강대강으로 흘러갈 것이란 예측이 나온다. 4·10총선 유세 현장서 여야가 한목소리로 외쳐대던 ‘일하는 국회’가 실현될 수 있을지 지켜봐야 할 전망이다. <hypak28@ilyosisa.co.kr>